【正文】 、措施和責任落實到具體單位和個人。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎上，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。 　　（二）加強檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進行經(jīng)常性地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。整治工作結束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵；對工作不力，未達到預期目標，道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位，在全市通報批評，同時責成繼續(xù)做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結集中整治的成功做法和經(jīng)驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。 　?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來，把教育活動激發(fā)的工作熱情引導到整治工作之中，用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動的實效。 　?。ㄋ模娀萍急Ｕ?。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面違法行為的動態(tài)管理能力，切實提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率 工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案為加強散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。一、工作目標以保障散裝食品消費安全為目標，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標簽規(guī)定的違法行為，確保消費者合法權益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。二、組織領導為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作順利進行，市工商局成立專項整治領導小組：組 長：成 員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊負責人。領導小組下設辦公室，辦公室負責人由市管科科長擔任，成員由、組成。三、散裝食品的定義散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。四、散裝食品的銷售安全規(guī)范（一）銷售人員必須持有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子。（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。（三）食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。（四）具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設施或設備。（五）必須提供給消費者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標簽。五、工作步驟此次專項整治行動自1月1日開始至3月10日結束。分三個階段：（一）第一階段（1月19日以前）為動員部署和調(diào)查摸底階段。各縣（市、區(qū)）工商局成立食品安全專項整治行動組織領導和工作機構，制定行動方案，分解任務，責任到人；對散裝食品經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時通過廣泛地宣傳動員和行政指導，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關規(guī)定，促進經(jīng)營戶加強自律和整改。（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實施專項整治工作，緊密結合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項整治取得實效。（三）第三階段（3月1日—10日）為總結驗收階段。各縣（市、區(qū)）工商局對食品安全專項整治行動進行總結，市工商局對各地開展情況進行抽查驗收。六、整治重點（一）重點品種。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點、腌制食品、冷凍食品等為重點品種。（二）重點區(qū)域。以城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域。（三）重點場所和對象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點場所；以小食品店、小攤點為重點對象。（四）加大散裝食品標簽指導力度。在動員部署階段要按照《食品安全法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強對食品經(jīng)營者的宣傳教育，強化其法制意識和責任意識。發(fā)現(xiàn)散裝食品標簽存在問題，及時下架整改，并對該食品進行索證索票，了解其進貨來源，待整改合格后方可上架銷售。（五）打擊散裝食品標簽違法行為。在集中整治階段，對通過行政指導還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標簽違法行為，確保專項整治取得成效。市消防安全專項整治工作方案XX年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實現(xiàn)了全市的火情穩(wěn)定，有效防止特大惡性火災事故發(fā)生，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。為進一步鞏固專項整治成果，防止出現(xiàn)新的火災隱患，根據(jù)市委、市政府的部署，結合我市消防工作實際，決定繼續(xù)深入開展消防安全專項整治工作?，F(xiàn)制定方案如下： 一、指導思想和目標 以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發(fā)生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個良好的消防安全社會環(huán)境。 二、組織領導 成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下： 組 長：劉孫建（市消防支隊支隊長） 副組長：市消防工作聯(lián)席會議成員 領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯(lián)系電話：87089819 各縣（市）區(qū)、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協(xié)調(diào)，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。 三、專項整治的重點 深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作； 適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作； 各級部門及各縣（市）、區(qū)針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。 四、專項整治的內(nèi)容 單位領導責任制落實和自救能力及措施； 建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗收情況； 單位履行《消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責落實情況； 建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定； 場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規(guī)定運行、維護、使用情況； 建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定； 村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況； 政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責任狀》簽訂情況； 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費、訓練制度落實情況； 區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況； 1木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況； 1各縣（市）、區(qū)突出的火災隱患情況； 1其他的火災隱患。 五、整治時間安排及分工 整治時間安排： （1）1月份至創(chuàng)建全國文明城市驗收結束，持續(xù)深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作； （2）1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作。 治理分工 （1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查； （2）各級部門及各區(qū)、縣（市）負責各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項整治工作。 六、工作要求 （一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記 “隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。 （二）嚴格履行消防監(jiān)督職責，充分發(fā)揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發(fā)現(xiàn)火災隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。 （三）加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關地方法規(guī)的規(guī)定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當?shù)卣畧蟾妫煶捎嘘P單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發(fā)生重特大火災事故。 （四）各級公安消防部門在嚴格執(zhí)法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業(yè)主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。 （五）充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導向和監(jiān)督作用。各地要加強對檢查和執(zhí)法的宣傳報道工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有。及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推動整治工作的順利開展。 責任單位：福州市公安消防支隊