【正文】 息反饋，積極配合重點(diǎn)抽查工作。 規(guī)劃部門(mén)：檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準(zhǔn)文件的行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。 三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的步驟和安排 動(dòng)員部署階段（20**年5月～20**年6月） 各有關(guān)部門(mén)要按照八部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求，結(jié)合市聯(lián)席會(huì)議的部署，制訂本部門(mén)貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的工作方案，部署本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，明確整治工作節(jié)點(diǎn)。工作方案報(bào)牽頭部門(mén)。 組織實(shí)施階段（20**年7月20**年1月） （1）組織開(kāi)展全面的自查。對(duì)在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面清理，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治要求進(jìn)行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查，重點(diǎn)一是房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢(qián)交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。 （2）檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)縣各有關(guān)部門(mén)要分批分類(lèi)進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)于有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查中要對(duì)照整治內(nèi)容查找在開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為，督促企業(yè)自行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。 （3）典型案件通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流。抽查結(jié)束后，集中處理、通報(bào)一批違法違規(guī)案件，組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流、剖析案情，加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段（20**年2月—20**年3月） 各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的有關(guān)政策措施，今后一階段整治工作的重點(diǎn)，并匯總檢查情況，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)市聯(lián)席會(huì)議牽頭部門(mén)，由牽頭部門(mén)匯總后，報(bào)市政府和建設(shè)部等部門(mén)，并接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的抽查。 四、專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位，要落實(shí)本部門(mén)的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 加大查處力度。各有關(guān)部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治工作的舉投投訴電話(huà)、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報(bào)和投訴。要加大對(duì)典型違法違規(guī)案例的查處力度，對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案，要依法從嚴(yán)懲處，經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，各有關(guān)部門(mén)要互通情況，記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。 加強(qiáng)協(xié)同配合。專(zhuān)項(xiàng)整治中各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，形成合力，要健全分工協(xié)作機(jī)制和違法違紀(jì)案件移送制度，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的案件，移送有關(guān)部門(mén)續(xù)處；要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件，市有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展檢查和整治。 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠(chéng)信”的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系和符合社會(huì)主義初級(jí)階段的、特大型城市特點(diǎn)的多渠道、分層次住房保障體系；進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事；著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價(jià)位、中小套型房屋供應(yīng)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，認(rèn)真落實(shí)平委穩(wěn)辦〔XX〕38號(hào)文件精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 二、工作重點(diǎn) 鎮(zhèn)轄區(qū)所有實(shí)施項(xiàng)目。 三、清理整頓內(nèi)容 （一）招用農(nóng)民工情況，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺(tái)帳等； （二）農(nóng)民工工資支付情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)； （三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況。 四、清理整頓標(biāo)準(zhǔn) 用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： （一）用人單位持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書(shū)； （二）用人單位建立工資支付臺(tái)帳，同時(shí)建立農(nóng)民工考勤登記臺(tái)帳，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資； （三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn)，工資支付達(dá)到日清理月結(jié)算，不再發(fā)生新的拖欠； （四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)； （五）用人單位無(wú)扣押農(nóng)民工任何證件、錢(qián)物情況，無(wú)使用童工現(xiàn)象。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 （二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪(fǎng)、勞保、派出所及各村負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制，誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶(hù)。 （三）暢通投訴舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)上公開(kāi)農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話(huà)和接訪(fǎng)詳細(xì)地址，采取有效措施及時(shí)化解各類(lèi)，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。 （四）明確工作責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門(mén)做為牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專(zhuān)項(xiàng)整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查。村委及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。 （五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“黑名單”。 （六）建立工作信息通報(bào)制度。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)辦對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報(bào)，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。