【正文】 敗風(fēng)險清單，經(jīng)小組審核后于12月底前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2．制定防控措施。對排查出的腐敗風(fēng)險，相應(yīng)制定防控措施。一是在事前防范上制定預(yù)防性措施，主要針對權(quán)力的決策環(huán)節(jié)，強化事前規(guī)范，加強決策監(jiān)督，杜絕決策腐敗。二是在事中管理上制定監(jiān)控性措施，要突出權(quán)力運行過程監(jiān)控這一重點，強化事中規(guī)范。要建立多渠道事中腐敗信息采集制度，健全多形式舉報、投訴受理網(wǎng)絡(luò)，形成全方位監(jiān)測系統(tǒng)，對腐敗風(fēng)險點實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。三是在事后處置上制定警示性措施，強化事后規(guī)范。重點是完善補救性制度，堵塞制度漏洞，建立腐敗風(fēng)險等級管理制度，對監(jiān)控掌握的腐敗風(fēng)險分三級進行預(yù)警：一級為一般預(yù)警，對苗頭性傾向性問題，采取提醒式談話；二級為中度預(yù)警，對于可能導(dǎo)致不廉潔結(jié)果的異常行為，采取警醒式批評教育；三級為嚴重預(yù)警，對于已查實但程度較輕的不廉潔行為，開展誡勉談話，責令進行整改，同時予以通報，教育本人，警示他人，防止類似問題發(fā)生。在研究提出措施后，要采取一定的形式，將腐敗風(fēng)險及防控措施向黨員群眾予以公開，聽取黨員群眾的意見和建議，不斷修改完善防控措施，并將腐敗風(fēng)險及防控措施于xx 年12月底前上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3．具體組織實施。要按照方案要求，認真落實各項防控措施，重點抓好預(yù)警工作和防控工作。在組織實施過程中，明確學(xué)校內(nèi)部各級組織和各個崗位的工作責任，建立健全責任落實機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方面的重要作用，注意調(diào)動廣大黨員干部、教師包括社會群眾的積極性，善于集中各方智慧，群策群力抓好預(yù)警防控工作。(三)優(yōu)化調(diào)整階段(xx年3月1日至4月30日) 根據(jù)前一段工作運行情況，以及腐敗風(fēng)險的變化情況和預(yù)防腐敗的新要求，對有關(guān)工作措施和制度進行自我調(diào)整和優(yōu)化，進一步探索腐敗信息的收集方式，細化預(yù)警對象風(fēng)險點的監(jiān)測事項，改進預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，拓展預(yù)警結(jié)果的運用范圍，提高預(yù)警防控的實施效果，提升學(xué)校預(yù)警防控工作科學(xué)化水平。(四)總結(jié)提高階段(xx年5月1日至6月30日)1．自我總結(jié)。對前一段工作進行自我考核、評定，并撰寫總結(jié)報告。2．檢查驗收。校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、訪談、評議等形式，對各部門開展腐敗預(yù)警防控工作進行檢查驗收，檢查驗收工作將各塊工作目標考核結(jié)合起來進行。3．調(diào)整提高。根據(jù)自我總結(jié)、檢查驗收的情況，不斷改進腐敗預(yù)警防控工作方法、措施，建立健全相關(guān)制度，逐步形成預(yù)防腐敗工作長效機制。三、工作要求(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。組　長： 張x成　員： 鄧x全體班主任 (二)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、江夏教育信息、單位博客等多種載體，大力宣傳腐敗預(yù)警防控工作的意義、內(nèi)容和要求，宣傳預(yù)警防控工作的先進典型和好的經(jīng)驗、做法、效果，形成黨員干部積極參與、廣大群眾關(guān)心支持預(yù)警防控工作的社會氛圍，努力營造良好的外部環(huán)境。(三)加強督促檢查。堅決克服形式主義，防止走過場，保證腐敗預(yù)警防控工作取得實效。預(yù)防坍塌事故專項整治方案一、總體要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實做到“思想不松、組織不散、職責不亂、力度不減、工作不斷”，突出施工現(xiàn)場，查漏補缺；緊盯安全隱患、強化整治，提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工為加強對專項整治“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體職責分工按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責分工的通知》（洞建安〔XX〕1號）、《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步完善安全生產(chǎn)責任制的實施意見》（洞建安〔XX〕2號）進行。三、整治重點及內(nèi)容全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)在建工程項目。（一）主要任務(wù)（以下簡稱專項整治）工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機械等專項施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”，推動事故隱患整改，強化施工現(xiàn)場安全管理。、效果不明顯的責任主體展開“回頭看”，推動建筑施工領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落到實處。“回頭看”，推動企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，落實各項事故防范措施?！盎仡^看”，總結(jié)提升好的經(jīng)驗和作法，以點帶面推動工作。（二）重點內(nèi)容。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等安全生產(chǎn)水平是否符合國家、省對其參建工程項目的基本要求，是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。工程建設(shè)單位及項目負責人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機定崗定責”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗收，以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標準規(guī)范情況。腳手架進場材料（鋼管、扣件抽檢）、腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機械安裝拆卸及驗收環(huán)節(jié)是否與專項施工方案及相關(guān)標準要求一致。專項整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責任追究和防范措施落實情況。（三）工作目標通過深入開展“回頭看”，健全和落實建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機制，推動“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場）檢查方式常態(tài)化、制度化；督促工程建設(shè)項目各方嚴格施工現(xiàn)場管控，強化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理，有效防范腳手架體系及塔吊等起重機械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。四、工作步驟（一）部署啟動階段：XX年5月底之前。各責任主體要結(jié)合實際情況，認真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定“回頭看”實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。各單位于XX年5月30日前將“回頭看”實施方案書面報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。（二）自查自糾階段：XX年5月至6月。各監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。（三）檢查督導(dǎo)階段：XX年7月至10月。各責任主體在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“四不兩直”方式對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行檢查?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各責任主體開展“回頭看”情況進行督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改。（四）總結(jié)分析階段：XX年11月。各責任主體對本單位“回頭看”開展情況進行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報告，并于11月25日前以書面形式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。五、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定實施方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務(wù)分解落實到位。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，統(tǒng)籌部署、齊頭并進、密切配合，形成工作合力。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時組織督查組對各施工監(jiān)理企業(yè)“回頭看”開展情況督查檢查。（二）嚴格落實責任。各單位要強化“紅線”意識和遵章守法意識，落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任，認真梳理專項整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大整治力度，跟蹤督辦。要督促企業(yè)落實主體責任，對自查自糾情況進行“回頭看”，認真整改專項整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患，確保整改到位。（三）加大執(zhí)法力度。各責任部門要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目，加大檢查工作力度，特別是針對事故暴露出的突出問題，落實治理責任，該補課的補課，該嚴厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的領(lǐng)域和單位，進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅決退出。（四）全面統(tǒng)籌推進。各單位要統(tǒng)籌“回頭看”與安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。要統(tǒng)籌集中執(zhí)法整治與制度建設(shè)的關(guān)系，進一步創(chuàng)新工作方式方法，建立健全建筑施工領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故整治工作的長效機制。（五）嚴格責任追究。對不認真開展“回頭看”，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，切實用事故教訓(xùn)推動“回頭看”工作開展。