【正文】 工程，堅持“百年大計，安全第一，質(zhì)量為本”的方針，杜絕生產(chǎn)安全重特大事故和鐵路交通重特大事故；杜絕有人員傷亡的責(zé)任火災(zāi)爆炸事故；杜絕責(zé)任一般A類以上交通安全事故；杜絕責(zé)任旅客列車一般B類交通安全事故；杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡事故。三、整治范圍和重點內(nèi)容（一）整治范圍我局管段內(nèi)隧道工程塌方預(yù)防，路塹高邊坡坍滑預(yù)防，橋梁工程深基坑施工塌塌預(yù)防，墩臺身施工涉及高空作業(yè)防護、作業(yè)平臺、腳手支架、高大模板支撐、梁場制運架梁、支架現(xiàn)澆梁、大跨連續(xù)梁、跨線跨路、大型機械設(shè)備等重點項目坍塌事故預(yù)防。（二）整治重點內(nèi)容：深基坑臨邊防護與監(jiān)測，墩臺身臨時支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，整體鋼模的安裝、保養(yǎng)及驗收，連續(xù)梁掛籃施工，梁場制運架梁，梁板吊裝及固定，現(xiàn)澆梁模板、支架的搭設(shè)與拆除，跨既有線、等級公路施工安全防護塌塌等。：掌子面與洞口開挖坍塌預(yù)防，超前地質(zhì)預(yù)報與監(jiān)控量測不規(guī)范整治，小導(dǎo)管、錨桿等超前支護、初期支護施工、鎖腳錨管與鋼拱架施工不規(guī)范、初期支護封閉成環(huán)不及時、仰拱初支與掌子面、仰拱與掌子面、二襯與掌子面安全步距超標(biāo)整治。：路塹高邊坡坍滑、抗滑樁施工坍塌。：提梁機、架橋機，塔吊，龍門吊，重型汽車吊，履帶吊，翻模系統(tǒng)，施工電梯坍塌預(yù)防。四、實施步驟與工作任務(wù)根據(jù)我局實際，各分部將開展專項整治活動，活動分四個階段進行：第一階段：學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)國務(wù)院及鐵道部下發(fā)的《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工工程預(yù)防坍塌事故專項整治工作方案》的相關(guān)文件，對防坍塌進行宣傳、動員、部署。第二階段：自查自糾階段各分部廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，把專項整治的目的、要求和內(nèi)容傳達到每個架子隊、班組和施工人員，專項整治組織人員按整治工作的要求，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展工作，查找坍塌隱患薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。第三階段：檢查督導(dǎo)階段項目部領(lǐng)導(dǎo)對各分部架子隊和作業(yè)班組進行全面檢查，對存在坍塌安全隱患，責(zé)任到人，限期整改。第四階段：活動總結(jié)階段對全年坍塌事故專項治理工作進行總結(jié)，對不存在隱患取得突出成績的架子隊和班組進行表彰，對工作開展不力引發(fā)重大事故隱患的責(zé)任者按規(guī)定進行處理。五、工作要求和主要措施結(jié)合我局管段工程建設(shè)特點，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。（一）成立專門機構(gòu)，健全完善管理制度，從管理體系上加強控制，夯實基礎(chǔ)管理工作，切實消除施工坍塌事故隱患。并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定要求做好應(yīng)急預(yù)案的定期演練工作，確保迅速啟動，發(fā)揮有效作用，減少事故損失。（二）加強重點時段、敏感時期的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。按照重大危險源排查要求，對易發(fā)事故工點提前采取防范措施，做好事故應(yīng)急防范工作，領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定包保負責(zé)，確保萬無一失。（三）加強安全生產(chǎn)條件的落實及投入，堅持項目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費用落實到位。按照規(guī)定，對易發(fā)生事故現(xiàn)場必須配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備，并專人負責(zé)，分工明確。（四）加強橋梁工程施工高墩模板，連續(xù)梁掛藍、支架預(yù)壓，隧道工程施工塌方、突泥突水、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的論證、逐級報審工作。（五）落實好橋梁工程施工高墩模板，連續(xù)梁掛藍、支架預(yù)壓，隧道工程施工塌方、突泥突水、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險性較大工程專項施工方案編制及安全技術(shù)交底到作業(yè)層，隱患排查和治理，應(yīng)急預(yù)案的健全。加強檢查與監(jiān)控工程實體，重點查結(jié)構(gòu)強度，橋梁和路基工程實體的沉降、位移，隧道變形監(jiān)控量測，定期對提梁機、架橋機、塔吊、龍門吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測驗收，對特種作業(yè)人員進行崗前培訓(xùn)，確保均持證上崗。（六）加大力度推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點包括安全防護、警示標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化，機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。尤其加強對施工大型設(shè)備定期進行檢測和鑒定，嚴格按照操作規(guī)程施工作業(yè)，并做到登記建檔、專人管理，做好日常檢查、維修、保養(yǎng)和部件探傷檢測工作。（七）有針對性的開展教育培訓(xùn)工作。認真落實作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對一線作業(yè)人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，使每一個作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場救授預(yù)案，掌握一定自救知識和救護能力，知道事故發(fā)生后如何報告、搶救，防止在事故發(fā)生時的救援及自救方式。（八）如發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，要遵循“四不放過”的原則，按照有關(guān)事故的調(diào)查處理程序和要求，認真組織事故的調(diào)查和處理。分析事故原因、分清責(zé)任，對因?qū)ｍ椪未胧﹫?zhí)行不力引發(fā)事故的，要依法予以嚴懲，及時對有關(guān)責(zé)任人進行通報和處理。（九）強化安全生產(chǎn)日常的基礎(chǔ)管理，要提高認識，把專項整治活動同日常工作結(jié)合起來，通過專項整治活動來查找和發(fā)現(xiàn)制度體系和日常監(jiān)督管理中的不足之處、薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，落實整改，舉一反三，避免問題反復(fù)，從而進一步完善制度體系，夯實管理基礎(chǔ)，強化日常監(jiān)管工作，形成長效機制，保證施工生產(chǎn)安全可控。中鐵十六局集團滬昆客專長昆湖南段項目經(jīng)理部二〇一一年六月十日