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【正文】 36 3 水泥 t 20 260 052 4 沙方 M3 60 55 0． 33 合計(jì) 646 4 文體廣場(chǎng)工程 具體見(jiàn)下表 文體廣場(chǎng)工程投資估算表 序號(hào) 工程設(shè)施名稱(chēng) 單位 數(shù)量 單價(jià)元 復(fù)價(jià)萬(wàn)元 1 文體廣場(chǎng) M2 6000 2500 1500 2 健身器材 臺(tái)套 12 500000 6． 00 小計(jì) 2100 城鎮(zhèn)北河治理工程投資估算表 序號(hào) 工程設(shè)施名稱(chēng) 單位 數(shù)量 單價(jià)元 復(fù)價(jià)萬(wàn)元 2 防洪墻 M3 180 26000 470 3 清基 ㎡ 5000 9． 00 450 小計(jì) 920 垃圾處理場(chǎng)工程投資估算表 序號(hào) 工程設(shè)施名稱(chēng) 單位 數(shù)量 單價(jià)元 復(fù)價(jià)萬(wàn)元 1 焚燒爐 個(gè) 1 35000 350 2 車(chē)輛 臺(tái) 1 30000 3． 0 3 垃圾箱 個(gè) 4 1000 040 4 占地 畝 3 800 024 小計(jì) 714 建設(shè)投資估算表 經(jīng)估算項(xiàng)目建設(shè)投資 13590 萬(wàn)元具體見(jiàn)下表 序 號(hào) 工程名稱(chēng) 金額萬(wàn)元 備 注 一 工程費(fèi)用 12021 1 道路網(wǎng)絡(luò)工程 4120 2 給水 工程 3020 3 排水工程 646 4 文體廣場(chǎng)工程 2100 5 城鎮(zhèn)北河治理工程 920 6 垃圾處理場(chǎng)工程 714 2 路燈安裝工程 495 二 工程其它費(fèi)用 1575 1 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 350 工程費(fèi)用為基數(shù) 2 可研編制費(fèi) 175 3 標(biāo)底編制費(fèi) 175 4 工程監(jiān)理費(fèi) 350 5 環(huán)評(píng)費(fèi) 175 6 項(xiàng)目建設(shè)期管理費(fèi) 350 合 計(jì) 13590 資金籌措 本項(xiàng)目計(jì)劃通過(guò)項(xiàng)目地方配套和申請(qǐng)銀行借款二個(gè)渠道籌措資金計(jì)劃地方配 套及自籌 5090 萬(wàn)元申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金 8500 萬(wàn)元 第十章 項(xiàng)目管理 101 資金管理 按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的要求由鄉(xiāng)政府財(cái)政所負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的資金管理和監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)法規(guī)基建財(cái)務(wù)設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)設(shè)專(zhuān)人管理分帳單獨(dú)核算封閉運(yùn)行專(zhuān)款專(zhuān)用實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制度資金使用上要嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付堅(jiān)持過(guò)程審批監(jiān)督和事后審計(jì)的管理辦法嚴(yán)格資金的預(yù)決算制度和審計(jì)制度強(qiáng)化合同管理從嚴(yán)控制建設(shè)成本嚴(yán)禁將上級(jí)專(zhuān)款用于償還債務(wù)或挪作他用 102《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù) 決算審計(jì) 工程竣工驗(yàn)收后邀請(qǐng)審計(jì)或財(cái)政投資評(píng)審部門(mén)進(jìn)行決算審計(jì)按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算 103 檔案管理 建設(shè)監(jiān)理勘察設(shè)計(jì)施工單位以及建筑材料配件設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任要切實(shí)做好工程的檔案管理工作 要將工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的文字圖紙聲像等各種資料收集齊全按照權(quán)證基建和管理等類(lèi)別根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝訂并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔 104 監(jiān)督與檢查 由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)公布工程立項(xiàng)施工竣工情況通過(guò)有關(guān)媒體和政務(wù)公開(kāi)公示欄目公布項(xiàng)目名單以及舉報(bào)電話(huà)自覺(jué)接受社會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督 為全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理建立工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度工程進(jìn)展月報(bào)制度和項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度指新建項(xiàng)目在開(kāi)工時(shí)上報(bào)主管部門(mén)工程月報(bào)制度指在每月 30 日前將項(xiàng)目工程進(jìn)展情況上報(bào)項(xiàng) 目管理臺(tái)帳制度指項(xiàng)目建設(shè)單位建立包括項(xiàng)目基本情況資金到位情況工程進(jìn)展情況和工程形象照片等內(nèi)容的臺(tái)帳對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確記載 第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 111 主要風(fēng)險(xiǎn)因素 通過(guò)對(duì)不確定性因素分析凌源市大河北小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目主要存在工程風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)此要分析各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目造成的影響制定切實(shí)可行的措施減輕風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的負(fù)面影響程度使之發(fā)揮應(yīng)有的工程效益 112 工程風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 工程地質(zhì)條件水文條件工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量考慮不周也將導(dǎo)致工程量增加投資增加工期延誤所造成的損失為此要在前期工作和初步設(shè)計(jì)階 段按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定并采用科學(xué)的方法認(rèn)真進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)評(píng)估單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估可行后方可實(shí)施在項(xiàng)目建設(shè)期要實(shí)行五制即招投標(biāo)制合同制工程監(jiān)理制項(xiàng)目法人制和項(xiàng)目法人問(wèn)責(zé)制切實(shí)把好項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)各階段質(zhì)量關(guān)施工期進(jìn)度投資進(jìn)度和工程質(zhì)量符合計(jì)劃安排和設(shè)計(jì)要求 113 資金風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 資金能否及時(shí)到位或來(lái)源中斷或供應(yīng)不足將直接關(guān)系到項(xiàng)目能否正常實(shí)施為此要加大資金籌措力度確保資金足額及時(shí)到位在施工進(jìn)度與到位資金進(jìn)度不協(xié)調(diào)的情況下制定應(yīng)急補(bǔ)救措施多方面拆借臨時(shí)資金以保證資金與工期進(jìn)度相協(xié)調(diào)避免延誤工期而錯(cuò) 過(guò)最佳施工季節(jié) 第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo) 121 項(xiàng)目工程實(shí)行招投標(biāo)制度 項(xiàng)目建設(shè)工程批準(zhǔn)后為保證項(xiàng)目工程建設(shè)的工程質(zhì)量依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和按照原國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》原國(guó)家計(jì)委第 30 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等 8 家聯(lián)合制定的 [國(guó)發(fā)改 2021]第 2 號(hào)令《建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)辦法》的要求工程實(shí)行招投標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式公開(kāi)公正公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定招標(biāo)方案 122 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和 改革委員會(huì)等 8 家聯(lián)合制定的《建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)辦法》勘察設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度 1 制定勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 2 公布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函出售招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件 3 進(jìn)行投標(biāo)人的資格審查向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果 4 根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件提與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料并保證所提供的資料的真實(shí)性完整性提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法 123 項(xiàng)目施工招標(biāo) 為了保證項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量和進(jìn)度按照原國(guó)家計(jì)委第 30 號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的要求實(shí)行項(xiàng)目施 工招標(biāo)制度 1 招標(biāo)方式 按照遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)要求結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)擬采用以下招標(biāo)方式工程設(shè)計(jì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)進(jìn)行資格后審全部工程施工采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審工程施工監(jiān)理采取邀請(qǐng)招標(biāo)進(jìn)行資格后審 2 招標(biāo)范圍 該項(xiàng)目全部工程施工實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)工程監(jiān)理勘察設(shè)計(jì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)形式 3 公告發(fā)布 根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》該項(xiàng)目將在國(guó)家公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登資格預(yù)審公告初步擬定在當(dāng)?shù)貓?bào)刊登載 4 資格審查 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工合同段潛在投票人進(jìn)行資格預(yù)審對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的設(shè)計(jì)監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審 5 潛在 投標(biāo)人的要求 1 邀請(qǐng)投標(biāo) 在全國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)有乙級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)有乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標(biāo) 2 公開(kāi)招標(biāo) 通過(guò)媒介發(fā)布公告凡具有建設(shè)部三級(jí)以上施工資質(zhì)建設(shè)部主管部門(mén)三級(jí)資信登記具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位均可參與該項(xiàng)目的資格預(yù)審 3 招標(biāo)組織形式 ①招標(biāo)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)組織工作 ②審委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣組建由多名專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì) 4 招標(biāo)基本情況 本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理以及主要設(shè)備材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式方式詳見(jiàn)招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 道路工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 其它 √ 第十三章 效益分析 131 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目為凌源市大河北鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目屬公益性社會(huì)事業(yè)就項(xiàng)目本身而言不能直接產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益 132 社會(huì)效益 通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施將使該鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善有利于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展從 而勞動(dòng)和輻射當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 1 通過(guò)改善道路給排水環(huán)境等狀況可有效提高大河北鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平可為當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)生產(chǎn)生活提供方便同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度是衡量小城鎮(zhèn)投資環(huán)境和生活環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)完善的基礎(chǔ)設(shè)施可使小城鎮(zhèn)吸引更多的投資和居住人口通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件有助于其持續(xù)健康發(fā)展有利促進(jìn)小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展 2充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)輻射力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 2021年到 2021年中央連續(xù) 7年均把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列為中央 1號(hào)文件并要求為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件發(fā)揮其輻射周邊農(nóng)村的功能通過(guò)完善其基礎(chǔ)設(shè)施條件有 利于充分的揮其輻射作用促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而帶動(dòng)周邊地區(qū)新農(nóng)村建設(shè) 3 有利于加快突破遼西北戰(zhàn)略的實(shí)施大河北鄉(xiāng)屬于遼西北地區(qū)處于我省實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略的區(qū)域通過(guò)在大河北鄉(xiāng)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)突破遼西北戰(zhàn)略具有重要意義 123 生態(tài)效益 通過(guò)進(jìn)一步完善大河北鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綠化亮化污水處理工程把大河北鄉(xiāng)建成美化綠化亮化凈化的宜居城鎮(zhèn)有利于改善人民的生活條件社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境因此具有顯著的生態(tài)效益 總之通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)可有效改善大河北鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平完善小城鎮(zhèn)功能發(fā)揮小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)的作用一是把城市的活力傳遞 到農(nóng)村把農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境帶給城市二是充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)資源優(yōu)化配置的作用三是發(fā)揮小城鎮(zhèn)在改善農(nóng)村落后面貌提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度方面的輻射帶動(dòng)作用四是通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平的提高五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移逐步減少農(nóng)民增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)增加農(nóng)村人均資源占有量實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動(dòng) 綜上所述本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)貫徹中央 1 號(hào)文件精神落實(shí)中央《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有效增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用其社會(huì) 效益生態(tài)效益巨大 第十四章 必須解決好的問(wèn)題 141 項(xiàng)目建設(shè)前征地動(dòng)遷問(wèn)題 由項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的征地動(dòng)遷問(wèn)題應(yīng)在本工程的實(shí)施前妥善處理并依據(jù)現(xiàn)有的國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)遷戶(hù)給予相應(yīng)的補(bǔ)償對(duì)于未開(kāi)發(fā)的荒地應(yīng)對(duì)其土地性質(zhì)做更進(jìn)一步了解以避免項(xiàng)目實(shí)施后由于征地動(dòng)遷帶來(lái)的糾紛影響工程進(jìn)度 142 加大扶持力度切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題 加大扶持力度切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題高水平高起點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)解決好用地問(wèn)題采取措施加大協(xié)調(diào)力度對(duì)確實(shí)有市場(chǎng)前景的好項(xiàng)目確保項(xiàng)目的實(shí)施 143 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)提高管 理水平構(gòu)建一流的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)提高管理水平構(gòu)建一流的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境已日益成為人們的共識(shí)建成后的小城鎮(zhèn)在招企業(yè)引項(xiàng)目上應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)全面提升服務(wù)層次提高各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量為各類(lèi)事業(yè)發(fā)展提供安全舒適的生活條件和良好的生活環(huán)境吸引域外資金向本區(qū)域集中發(fā)揮小城鎮(zhèn)在政策環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的整體優(yōu)勢(shì)與功能 liangfei123