黑龍江省公路工程施工招標投標管理暫行辦法-資料下載頁
2024-12-15 18:26本頁面
【導讀】第一條為規(guī)范本省公路工程施工招標投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，保證工程質(zhì)量，工程、水毀恢復等項目參照本辦法執(zhí)行。信用的原則，以技術(shù)水平、管理能力和社會信譽開展競爭。（一）總投資額在3000萬元人民幣以上的；（二）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；任何具備從事公路建設規(guī)定條件的企業(yè)法人都可以參加投標。第六條省交通廳依法負責全省公路工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理。第八條公路工程施工招標工作，由招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)組織實施。代理機構(gòu)辦理招標事宜。條件的材料，經(jīng)備案審查后方可自行招標。有關(guān)部門審批或備案。（六）組織潛在投標人考察工程現(xiàn)場，召開標前會。告或發(fā)出投標邀請書15日前按項目管理權(quán)限報交通主管部門備案。招標人應根據(jù)潛在投標人數(shù)量、項目工期要求等確定資。招標人只向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標。評審確定潛在投標人通過合同段個數(shù)，并采取隨機的方式確定具體投標合同段。
【正文】 和方法； （四）對投標人的評價； （五）符合要求的投標人情況； （六）推薦的中標候選人； （七）需要說明的其他事項。 第五十六條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。 招標人應當根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告確定排名第一的中標候選人為中標 人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、或在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約擔保的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的原因也不能簽定合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 第五十七條 招標人應將評標委員會主要評審意見和中標候選人投標文件的主要人員、業(yè)績、投入設備等主要信息在黑龍江省交通廳門戶網(wǎng)站上公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于 7日。 第五十八條 屬于下列情況之一的，應當作為廢標處理： （ 一）投標文件未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字，或者未加蓋投標人公章； （二）投標文件字跡潦草、模糊，無法辨認； （三）投標人對同一合同段提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未書面聲明其中哪一份有效； （四）投標人在招標文件未要求選擇性報價時，對同一個合同段，有兩個或兩個以上的報價； （五）投標人承諾的施工工期超過招標文件規(guī)定的期限或者對合同的重要條款有保留； （六）投標人未按招標文件要求提交投標保證金； （七）投標文件不符合招標文件實質(zhì)性要求的其他情形。 第五十九條 有下列情形之一的，招標人應當依照本辦法重新 招標： （一）少于 3 個投標人的； （二）經(jīng)評標委員會評審，認為有效投標不足 3 家使得投標明顯缺乏競爭的或所有投標均不符合招標文件要求的； （三）由于招標人、招標代理人或投標人的違法行為，導致中標無效的； （四）中標人均未與招標人簽訂公路工程施工合同的。 重新招標的，招標文件、資格預審結(jié)果和評標報告應當按照本辦法的規(guī)定重新報交通主管部門備案，招標文件未作修改的可以不再備案。 第六十條 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。 招標人確定中標人后，應當向中標人發(fā)出中標通知書，并 同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 第六十一條 招標人應當自確定中標人之日起 15 日內(nèi)，將評標報告向本辦法第二十八條規(guī)定的備案機關(guān)進行備案。 第六十二條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)訂立書面公路工程施工合同。 公路工程施工合同應當按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書訂立。 招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第六十三條 招標人應當在評標結(jié)果公示結(jié)束后，向非中標候選人的投標人退還投標保證金；自訂立公路工程施工合同之日起 5個工作日內(nèi)，向中標人和未中標的其他投 標人退還投標保證金。由于中標人自身原因放棄中標，招標文件約定放棄中標不予返還投標保證金的，中標人無權(quán)要求返還投標保證金。 第五章 履約監(jiān)管和責任處理 第六十四條 招標人在組織中標人進場時，應重點檢查中標人的投標承諾落實情況。不嚴格執(zhí)行投標承諾的，應按合同約定追究違約責任。對嚴重失信的中標人，應予以清退，并將違約情況按項目管理權(quán)限報交通主管部門。交通主管部門可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)，禁止失信嚴重的中標人承建本行政區(qū)域內(nèi)政府投資公路建設項目。 招標人不按合同約定追究中標人違約責任的，交通主管部門應對招 標人予以通報批評。情節(jié)嚴重的，對主要責任人和單位負責人由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處理。 第六十五條 對政府投資項目實行分包備案制度。中標人擬對承攬工程分包的，分包工程必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并報請招標人批準同意。招標人批準的分包工程，應報交通主管部門備案。 已批準而未履行備案手續(xù)的，交通主管部門應對招標人予以通報批評。情節(jié)嚴重的，對主要責任人和單位負責人由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處理。 第六十六條 對存在圍標、串標、租借資質(zhì)、虛假投標等違法違規(guī)行為的單位和個人，經(jīng)查證核實，作為警示信息 予以發(fā)布，并在 3 至 5 年內(nèi)禁止其承建本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資公路建設項目。 第六十七條 違反本辦法其它規(guī)定的，按國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。 第六章 附 則 第六十八條 本辦法未予規(guī)定的，應按國家和本省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十九條 本辦法由黑龍江省交通廳負責解釋。 第七十條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起實行，《黑龍江省公路工程施工招標投標實施細則》（黑交發(fā) [2021]409 號）同時廢止。
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