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黑龍江省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(專業(yè)版)

2025-02-09 18:26上一頁面

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【正文】 已批準(zhǔn)而未履行備案手續(xù)的,交通主管部門應(yīng)對招標(biāo)人予以通報(bào)批評。 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并 同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 第五十條 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保 密。招標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)結(jié)果通過一定方式告知未參加開標(biāo)的投標(biāo)人。分包單位的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。 第三十條 招標(biāo) 人設(shè)定標(biāo)底或投標(biāo)控制價(jià)上、下限的,可自行編制或者委托具備相應(yīng)資格的單位 編制。 二級及以上公路和大型橋梁、隧道工程的主體工程施工招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)按照《中華 人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和原交通部頒布的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》的格式和要求編制。 (十)發(fā)出中標(biāo)通知書。 第十三條 公路工程施工招標(biāo)可以對整個建設(shè)項(xiàng)目分合同段一次招標(biāo),也可以根據(jù)工程類別、不同實(shí)施階段分別進(jìn)行招標(biāo),但不得將招標(biāo)工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 任何組織和個人不得以任何方式非法干預(yù)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動。 第六條 省交通廳依法負(fù)責(zé)全省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。 第十 四條 公路工程施工工期應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)工期,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況合理確定。 (十一)與中標(biāo)人訂立公路工程施工合同。 本條前款規(guī)定以外的其他公路工程和公路附屬設(shè)施工程的施工招標(biāo)文件,可參照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》的格式和內(nèi)容編制,并可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)簡化。 標(biāo)底或投標(biāo)控制價(jià)上、下限編制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程造價(jià)管理的規(guī)定,并控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。 第三十七條 投標(biāo)文件中投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)部分應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字,并加蓋投標(biāo)人印章,其他部分應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求簽署。 第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)工作量,確定是否組建清標(biāo)工作組。 第五十一條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。 評標(biāo)委員會在評審?fù)稑?biāo)文件時,應(yīng)認(rèn)真復(fù)核電子文本信息和投標(biāo)文件與“從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”中信息的一致性,存在較大偏差且投標(biāo)人不能合理解釋的, 可依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定按虛假投標(biāo)處理。 第六十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi),將評標(biāo)報(bào)告向本辦法第二十八條規(guī)定的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。情節(jié)嚴(yán)重的,對主要責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人由紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。招標(biāo)人批準(zhǔn)的分包工程,應(yīng)報(bào)交通主管部門備案。 第六十條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 第五十四條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 評標(biāo)委員會專家由招標(biāo)人在交通主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下隨機(jī)抽取,并在開標(biāo)前完成。 第四十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄 開標(biāo)過程,并存檔備查。 第三十六條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí) 際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交分包計(jì)劃,并在投標(biāo)文件中載明。 對招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,編制招標(biāo)文件。評標(biāo)報(bào)告和評標(biāo)結(jié)果按照本辦法規(guī)定備案并公示。 符合下列條件之一 ,不適宜公開招標(biāo)的,按項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會或省人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo): (一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊技術(shù)要求,且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的; (二)受自然地域環(huán)境限制的; (三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的; (四)工程規(guī)模較小,公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程費(fèi)用相比,所占比例過大的。 第五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工項(xiàng)目,其招標(biāo)投 標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制,任何具備從事公路建設(shè)規(guī)定條件的企業(yè)法人都可以參加投標(biāo)。 縣級以上地方人民政府交通主管部門按照各自職責(zé)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。 施工招標(biāo)合同段劃分應(yīng)當(dāng)按照有利于項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕?xì)化施工和降低管理成本、科學(xué)組織實(shí)施的原則,結(jié)合施工工期要求,統(tǒng)籌考慮。 第十七條 使用國有資金的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)方案并于發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書 15 日前按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案。 第二十二條 招標(biāo)文件載明的廢標(biāo)條款應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,廢標(biāo)條款的文字表述應(yīng)具體、清晰、無爭議,且以醒目的方式予以提示
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