黑龍江省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法-文庫吧資料
2024-12-23 18:26本頁面
【正文】 件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并作出說 明。 第三十七條 投標(biāo)文件中投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)部分應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，并加蓋投標(biāo)人印章，其他部分應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求簽署。 第三十六條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí) 際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交分包計(jì)劃，并在投標(biāo)文件中載明。 第三十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 以聯(lián)合體形式參加公路工程施工投標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審申請文件中注明，并提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體各成員單位都應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。 第三十三條 擬參與本省公路工程施工的企業(yè)，在投標(biāo)前，應(yīng)在黑龍江省交通廳門戶網(wǎng)站的“黑龍江省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”（簡稱“從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”）上如實(shí)填報(bào)本企業(yè)信用信息，并及時(shí)申請更新。 第三章 投 標(biāo) 第三十二條 公路工程施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的獨(dú)立法人。 投標(biāo)控制價(jià)上限、下限應(yīng)在開標(biāo)截止日 15 日前公布。 標(biāo)底或投標(biāo)控制價(jià)上、下限編制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程造價(jià)管理的規(guī)定，并控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。 對招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 交通主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收到備案文件7 日內(nèi)，提出處理意見，及時(shí)行使監(jiān)督檢查職責(zé)。 編制投標(biāo)文件時(shí)間，在招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，高速公路、一級(jí)公路、技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道不得少于 28日，其他公路工程不得少于 20日。 第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的編制時(shí)間。 第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售資格預(yù)審文件和招標(biāo) 文件。 第二十四條 投標(biāo)人須知應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容： （一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； （二）工期要求； （三）提交投標(biāo)文 件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式； （四）開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，可參照《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件 重大偏差認(rèn)定參照標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）設(shè)定投標(biāo)文件重大偏差的評(píng)價(jià)依據(jù)。 本條前款規(guī)定以外的其他公路工程和公路附屬設(shè)施工程的施工招標(biāo)文件，可參照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》的格式和內(nèi)容編制，并可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)簡化。 第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件。通過資格審查的強(qiáng)制條件可參照《公路工程施工招標(biāo)資格審查申請文件重大偏差認(rèn)定參照標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）設(shè)定。 第十九條 鼓勵(lì)采取按招標(biāo)工程類別分類審查的方式進(jìn)行公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審 ，通過評(píng)審確定潛在投標(biāo)人通過合同段個(gè)數(shù)，并采取隨機(jī)的方式確定具體投標(biāo)合同段。 采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明通過資格審查的強(qiáng)制條件。 采取資格預(yù)審方式的，招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，并組織專家對潛在投標(biāo)人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評(píng)審。 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)方案內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期進(jìn)展情況、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、合同段劃分、各合同段潛在投標(biāo)人資質(zhì)、能力、業(yè)績和信譽(yù)要求、資格審查和評(píng)標(biāo)方法、工期要求以及招標(biāo)時(shí)間安排等。 （十一）與中標(biāo)人訂立公路工程施工合同。評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照本辦法規(guī)定備案并公示。 （八）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo) ，推薦中標(biāo)候選人。 （六）組織潛在投標(biāo)人考察工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會(huì)。 （四）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案。招標(biāo)文件按照本辦法規(guī)定備案。采用邀請招標(biāo)或 自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批或備案。 第十五條 招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家和黑龍江省企業(yè)信用體系建設(shè)以及企業(yè)信用信息征集、發(fā)布、使用要求，提出信用獎(jiǎng)懲措施和辦法，但不得設(shè)置國家明令禁止的限制條件實(shí)行區(qū)域、行業(yè)保護(hù)。 第十 四條 公路工程施工工期應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)工期，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況合理確定。 符合下列條件之一 ，不適宜公開招標(biāo)的，按項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)或省人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)： （一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊技術(shù)要求，且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的； （二）受自然地域環(huán)境限制的； （三）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； （四）工程規(guī)模較小，公開招
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