【正文】 ，不得使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，在開標(biāo)前做好標(biāo)底的保密工作。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人密封，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式送達(dá)招標(biāo)人。清標(biāo)工作組成員由招標(biāo)人、招標(biāo)代理人熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成。 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對清標(biāo)工作組提供的評標(biāo)工作用表認(rèn)真核對，與招標(biāo)文件不一致的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行修正，對清標(biāo)工作組的清標(biāo)結(jié)果應(yīng)認(rèn)真復(fù)核，全面評審。 第五十五條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。 第六十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)訂立書面公路工程施工合同。 第六十六條 對存在圍標(biāo)、串標(biāo)、租借資質(zhì)、虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行為的單位和個人，經(jīng)查證核實(shí)，作為警示信息 予以發(fā)布，并在 3 至 5 年內(nèi)禁止其承建本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目。中標(biāo)人擬對承攬工程分包的，分包工程必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)請招標(biāo)人批準(zhǔn)同意。 重新招標(biāo)的，招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新報(bào)交通主管部門備案，招標(biāo)文件未作修改的可以不再備案。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項(xiàng)目和工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可使用最低評標(biāo)價法。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)同時公布標(biāo)底 。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定格式提交投標(biāo)文件電子文本，包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)現(xiàn)狀，質(zhì)量、安全和環(huán)保管理體系認(rèn)證情況，在建和已完工程業(yè)績及信譽(yù)評價，擬投入本工程的主要人員、儀器設(shè)備等信息。 第二十九條 招標(biāo)人如需對已出售的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15 日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定備案。 資格預(yù)審應(yīng)按原交通部《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》執(zhí)行。 （九）確定中標(biāo)人。 第十二條 公路工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。 第四條 符合下列條件的公路工程施工必須進(jìn)行招標(biāo)，但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目除外： （一）總投資額在 3000 萬元人民幣以上的； （二）施工單項(xiàng)合同估算價在 200 萬元人民幣以上的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的。 第二章 招 標(biāo) 第七條公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審批； （二）招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方案等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)或備案 手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或備案； （三）建設(shè)資金已落實(shí)； （四）項(xiàng)目法人已經(jīng)確定，并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。 第十五條 招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家和黑龍江省企業(yè)信用體系建設(shè)以及企業(yè)信用信息征集、發(fā)布、使用要求，提出信用獎懲措施和辦法，但不得設(shè)置國家明令禁止的限制條件實(shí)行區(qū)域、行業(yè)保護(hù)。招標(biāo)方案內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期進(jìn)展情況、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、合同段劃分、各合同段潛在投標(biāo)人資質(zhì)、能力、業(yè)績和信譽(yù)要求、資格審查和評標(biāo)方法、工期要求以及招標(biāo)時間安排等。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時，可參照《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件 重大偏差認(rèn)定參照標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）設(shè)定投標(biāo)文件重大偏差的評價依據(jù)。 投標(biāo)控制價上限、下限應(yīng)在開標(biāo)截止日 15 日前公布。 第三十八條 投標(biāo)文件按照要求送達(dá)后，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人如需撤回或者修改投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并作出說 明。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入清標(biāo)工作組。清標(biāo)結(jié)果僅供評標(biāo)委員會參考，不得直接據(jù)此評標(biāo)。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由所有評標(biāo)委員會委員簽字。 公路工程施工合同應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書訂立。 第六十七條 違反本辦法其它規(guī)定的，按國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。 第六十五條 對政府投資項(xiàng)目實(shí)行分包備案制度。 第五十九條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新 招標(biāo)： （一）少于 3 個投標(biāo)人的； （二）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，認(rèn)為有效投標(biāo)不足 3 家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的或所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求的； （三）由于招標(biāo)人、招標(biāo)代理人或投標(biāo)人的違法行為，導(dǎo)致中標(biāo)無效的； （四）中標(biāo)人均未與招標(biāo)人簽訂公路工程施工合同的。 公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價法。 第四十九條 國道主干線和國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)委員會專家從交通運(yùn)輸部設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其他公路建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家從省交通廳設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘?