【正文】 理論相結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實”要求的時代背景，不是空穴來風(fēng)，是在教育實踐活動中深入分析我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前的實際提出來的。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實”專題教育中，要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會陳海波書記、宋希斌市長“三嚴(yán)三實”專題黨課的精神實質(zhì)，幫助我們更好地消化理解“三嚴(yán)三實”的深邃內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。對照“三嚴(yán)三實”，聚焦對黨忠誠、個人干凈、履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，努力實現(xiàn)“品德為核心，干凈為生命，作風(fēng)為基礎(chǔ)，能力為重點，業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向”的審計干部基本要求。同時，要著力解決“不嚴(yán)不實”問題，切實增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上見實效。二是要與貫徹執(zhí)行規(guī)章制度相結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書記按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的要求，切實把制度建設(shè)擺上重要位置。近年來，在制度建設(shè)方面局黨組態(tài)度非常明確，也切實加大了推進(jìn)力度，從黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)、事務(wù)管理、人事管理、審計業(yè)務(wù)管理和信息與計算機(jī)管理等5個方面制定了160多項制度，并開展了“大學(xué)習(xí)、大貫徹、大執(zhí)行”規(guī)章制度活動，目的是增強(qiáng)審計干部內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的思想意識。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，又建立和完善了一些制度?？梢哉f，我局的制度框架和體系已基本形成。但從執(zhí)行的情況看還不盡如人意，有的部門、有的干部認(rèn)為制度規(guī)定束手束腳，導(dǎo)致在審計執(zhí)法過程中還存在執(zhí)行制度規(guī)定不自覺、執(zhí)法不夠規(guī)范，甚至存在審計瑕疵、潛在審計風(fēng)險等問題。這些都表明，再好的制度如果束之高閣，就背離了我們建立制度的初衷。因而作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實”專題教育中，要牢固樹立中規(guī)中矩的意識，既要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也要帶頭遵守各項規(guī)章制度，做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的先行者，絕不能當(dāng)群眾的尾巴。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，充分認(rèn)清抓好班子、帶好隊伍、勤于管理是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸、義不容辭的責(zé)任，不能只講感情、不講原則，要從小事抓起、從小事管起，當(dāng)良醫(yī)治未病，帶出一支適應(yīng)審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的干部隊伍。三是要與加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)相結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書記有關(guān)實干興邦、實干興業(yè)的重要論述，切實提高在新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)的迫切性認(rèn)識，以潛心求索、刻苦鉆研的精神，練就精湛的審計業(yè)務(wù)技能，拓寬審計相關(guān)知識層面，擴(kuò)大審計監(jiān)督視野，挖掘?qū)徲嫻ぷ鞒晒?，從根本上解決能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題，為審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打牢堅實的根基。近年來，我們通過推進(jìn)“導(dǎo)師制”、以審代訓(xùn)、定向培訓(xùn)等措施，審計干部的業(yè)務(wù)能力有了一定的提高，但真正拿得起、放得下的業(yè)務(wù)骨干所占比重仍然偏低。4月2日，市委書記陳海波同志在聽取審計局黨組工作匯報后指出：“審計工作任務(wù)繁重，力量不足，要加強(qiáng)思想政治工作，從思想建設(shè)入手，強(qiáng)化政治紀(jì)律教育。一要加強(qiáng)培訓(xùn)，運用好現(xiàn)代審計技術(shù)手段，緩解工作量與審計人員不足的矛盾；二要化解防范審計風(fēng)險。各級黨委、政府把我們放在‘尖刀班’的位置上，一定防止出現(xiàn)個別人與被審計人員搞利益交換”的重要指示。我們認(rèn)真貫徹海波書記的指示精神，就要加大培訓(xùn)力度，并在工作中加強(qiáng)教育，防堵漏洞，切實提高自身的免疫力。因此，我在全市審計工作會議上提出，要努力錘煉精湛本領(lǐng)，增強(qiáng)“四個能力”，為加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)躬身出力。從這個意義上講，無論是做好審計工作，打造審計精品工程，還是創(chuàng)新審計工作思路、管理模式、方式方法，增強(qiáng)審計工作的整體性和宏觀性，光有踏實肯干、任勞任怨的態(tài)度是不能適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，必須要有精湛的審計業(yè)務(wù)技能和良好的作風(fēng)做支撐。所以，作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不要固步自封，要以“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辯之、篤行之”為尺子，在錘煉精湛本領(lǐng)方面先人一步、放尺打樣，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。同時，在提高干部隊伍整體素質(zhì)方面，不能老守田園、怨天尤人，要把“傳道授業(yè)解惑”為己任，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的傳幫帶作用，努力推動全員素質(zhì)的大提高、業(yè)務(wù)能力的大提升，為審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、再塑輝煌奠定堅實的基礎(chǔ)。四是要與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書記有關(guān)為政清廉的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，放在心上、抓在手上、落實在行動上。近年來，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的大事，通過召開專題會議進(jìn)行動員部署，并采取制定相關(guān)制度規(guī)定、簽訂責(zé)任狀、開展反腐倡廉教育、建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查等措施，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。應(yīng)當(dāng)說，我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面已經(jīng)有了深厚的工作基礎(chǔ)。如何向縱深發(fā)展，關(guān)鍵還是要解決好思想認(rèn)識問題，自覺抓還是被動抓的問題，處理好自律與他律的問題。在今年的全市審計工作會議上，我對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行了剖析，應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和警醒。從表象上看，審計監(jiān)督權(quán)力運行雖然不直接接觸人、財、物、項目建設(shè)、招投標(biāo)等方面，似乎不涉及權(quán)力尋租的問題。但從實際情況看，我們面對眾多的審計對象，既有各級黨委、政府、黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，還有各類專項資金的審計，如果不能正確履行審計監(jiān)督職責(zé)，審不深查不透，甚至將審出的問題大事化小、小事化了，拿原則做交易，就很可能發(fā)生失職、瀆職，甚至利用審計權(quán)力謀取不正當(dāng)利益等問題。所以，作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，切實肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，抓好分管部門、分管干部的反腐倡廉建設(shè)。要領(lǐng)悟“禍患常積于忽微”的深刻道理，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，扯扯耳朵、拽拽袖子，及早剎車止步、返璞歸真。真誠坦率的“勸告是最豐富的禮物”。紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、人事、法制部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，形成監(jiān)督檢查的整體合力，對發(fā)現(xiàn)的問題除限期整改外，該問責(zé)的一定要問責(zé)到位，確保依法審計、秉公執(zhí)法、廉潔從審。五是要與時下的各項審計工作任務(wù)相結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)、處長、審計組組長及全體審計人員都要積極主動作為，科學(xué)安排時間，做到專題教育活動與審計工作任務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)。第21頁共2