【導(dǎo)讀】核算管理辦法》。《建筑法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；地方性法規(guī)、條例、規(guī)定及強(qiáng)制性條例等；公司的《發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)》；公司制定的各項(xiàng)《規(guī)章制度》；的所有新開(kāi)項(xiàng)目，原有項(xiàng)目視具體情況而定?？ǔ?、塞尺、混凝土回彈儀，公司有權(quán)按規(guī)定收取相應(yīng)折舊費(fèi)。技術(shù)問(wèn)題，建立與各項(xiàng)目部暢通的信息渠道，為項(xiàng)目監(jiān)理部提供技術(shù)支持；項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)；同》賦予監(jiān)理單位的權(quán)利，全面負(fù)責(zé)受委托工程建設(shè)監(jiān)理工作；關(guān)手續(xù)后方可上崗；部和人力資源部說(shuō)明原因；額范圍內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)用；7〉有權(quán)支配超期監(jiān)理服務(wù)費(fèi)、額外工作監(jiān)理費(fèi)的分成部分；8〉有權(quán)制定內(nèi)部管理辦法，但不得與公司制定的相關(guān)制度相抵觸。3〉樹(shù)立為業(yè)主服務(wù)的思想，避免業(yè)主或其他參建單位有理由的投訴；審批后，作為監(jiān)理部技術(shù)綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)監(jiān)理工作。前及時(shí)編制各專業(yè)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；防范措施，杜絕監(jiān)理方承擔(dān)主要責(zé)任的重大質(zhì)量和安全事故發(fā)生；

　　

【正文】 單位簽字或蓋章后，總監(jiān)（或與業(yè)主代表共同）簽發(fā)，一般應(yīng)在會(huì)議第二天發(fā)出。 12．施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理制度 12． 1 施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況系指施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大傷亡事故，違章操作造成的重大質(zhì)量事故，不可抗力及地下障礙和文物等危及施工正常進(jìn)行的情況。 11． 2 重大傷亡事故包括重傷事 故（有 1~2 人重傷而未造成死亡的）、重大傷亡事故（一次死亡 1~9 人或重傷三人以上的）、特別重大傷亡事故（一次死亡 10 人以上的）。發(fā)生重大傷亡事故，施工單位應(yīng)按規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救，業(yè)主應(yīng)為搶救提供必要條件。監(jiān)理單位還應(yīng)會(huì)同業(yè)主作好事故上報(bào)和調(diào)查處理工作。 11． 3 重大質(zhì)量事故系指建筑物、構(gòu)筑物或其它主要結(jié)構(gòu)倒塌，超過(guò)規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉，建筑物傾斜，結(jié)構(gòu)開(kāi)裂和主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足等影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物壽命，造成不可補(bǔ)救的永久性缺陷，影響生產(chǎn)裝置及其 相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能，經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以上者。發(fā)生重大質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主于 5 日內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門，倒塌事故應(yīng)于 12小時(shí)內(nèi)電告有關(guān)部門。 除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，監(jiān)理單位還應(yīng)積極參與事故搶救、調(diào)查和處理。對(duì)重大事故（包括重大傷亡事故）應(yīng)作到“三不放過(guò)”，即事故原因不清 方正道義 50 卓越監(jiān)理 不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。 在上級(jí)主管部門對(duì)重大事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)予積極配合，提供真實(shí)、詳細(xì)材料。 11． 4 遇到下列情況，監(jiān)理單位在商得業(yè)主同意后有權(quán)下達(dá)停工令： 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，可能造成嚴(yán)重后果時(shí)； 隱蔽作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員驗(yàn)收自行封閉、掩蓋者； 擅自變更設(shè)計(jì)、圖紙進(jìn)行施工者； 使用沒(méi)有技術(shù)合格證的重要材料、設(shè)備或擅自作出材料代用者； 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工者； 對(duì)已發(fā)生的重大事故未進(jìn)行處理并提出有效防范措施者； 危及施工安全的其他問(wèn)題。 11． 5 施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建 筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的情況時(shí)，應(yīng)立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位和文物管理部門。監(jiān)理單位應(yīng)盡快通知有關(guān)部門處理，并妥善安排施工。 13．安全監(jiān)理制度 見(jiàn)《安全監(jiān)理暫行規(guī)定》。 14．計(jì) 劃 管 理 制 度 14． 1 計(jì)劃管理的目的是為了保證工程項(xiàng)目按照國(guó)家計(jì)劃和業(yè)主要求順利實(shí)施，編制的原則應(yīng)是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作到科學(xué)、合理、便于執(zhí)行。 14． 2 計(jì)劃編制包括工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（進(jìn)度平衡計(jì)劃）、工程項(xiàng)目一覽表、投資計(jì)劃年度分配、施工單位承包 工程劃分表等。 方正道義 50 卓越監(jiān)理 14． 3 工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，熟悉設(shè)計(jì)文件并與業(yè)主充分交換意見(jiàn)后編制?？傮w控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要作好進(jìn)度平衡，表明各種設(shè)計(jì)交付日期、設(shè)備供應(yīng)期、施工進(jìn)度、試車時(shí)間、生產(chǎn)準(zhǔn)備等與工程有關(guān)的各項(xiàng)工作。其編制應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)在監(jiān)理委托合同簽字生效后一個(gè)月內(nèi)編制完成，并提交業(yè)主審核。 14． 4 根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制工程項(xiàng)目一覽表及投資計(jì)劃年度分配表，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排作好資金平衡，并提請(qǐng)業(yè)主及時(shí)籌措建設(shè)資金。 14． 5 施工單位承包工 程劃分表應(yīng)根據(jù)施工合同編制。 14． 6 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃表，使之與總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃相一致，否則應(yīng)采取措施。認(rèn)真審核施工單位提交的月統(tǒng)計(jì)表，作好進(jìn)度分析。 14． 7 要作好實(shí)際進(jìn)度動(dòng)態(tài)分析，查找工期提前或滯后的原因，采取措施努力使實(shí)際進(jìn)度接近計(jì)劃值。這些措施包括技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施等。 14． 8 總體控制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況不斷修正，至遲每半年進(jìn)行一次。修訂前應(yīng)充分作好分析工作，使之更加切實(shí)可行。 15．工程計(jì)量支付簽審制度 15． 1 工程款支付應(yīng)嚴(yán)格按照施工承包合同執(zhí)行。 15． 2 備料款及備料款扣回按合同執(zhí)行，合同無(wú)規(guī)定時(shí)，備料款的起扣點(diǎn)按下式計(jì)算： T = PM/N T— 起扣點(diǎn)， P— 合同總價(jià)， M— 預(yù)付備料款 ， N— 主要材料所占比重。 15． 3 進(jìn)度控制工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并會(huì)同質(zhì)量控制工程師到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)核對(duì)已完工程量，簽署工程量報(bào)表，然后提交投資控制工程師。投資控制工程師對(duì)照施工單位工程款支付申請(qǐng)， 方正道義 50 卓越監(jiān)理 計(jì)算應(yīng)支付工程款（扣除應(yīng)扣備料款）意見(jiàn)，提交總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師審核無(wú)誤后，簽發(fā)付款憑證。 15． 4 監(jiān)理單位必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)備明細(xì)表中計(jì)算的各項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算，對(duì)施工單位超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和施工單位自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量，不支付價(jià)款。 15． 5 下列情況，可在簽發(fā)付款憑證時(shí)予以調(diào)整： 監(jiān)理工程師簽認(rèn)的費(fèi)用增減； 監(jiān)理工程師確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商； 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整； 合同中約定的其他增減或調(diào)整。 15． 6 應(yīng)嚴(yán) 格按照價(jià)款結(jié)算總量，不得超支工程款。一般在支付至合同價(jià)款 90%時(shí)，應(yīng)停止支付，按合同留足保證金。 15． 7 設(shè)備、材料價(jià)款支付按合同執(zhí)行，但應(yīng)有監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并作好臺(tái)帳。 15． 8 監(jiān)理單位應(yīng)主持施工圖預(yù)算及工程決算。工程結(jié)束時(shí)，做到帳目清楚。 16．工程索賠簽審制度 16． 1 索賠是在工程承包合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。 16． 2 監(jiān)理單位必須以獨(dú)立的身份公正處理索賠。因而必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的 了解，以合同為依據(jù)，公平處理雙方的利益糾紛。 16． 3 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒業(yè)主正確履行自己的義務(wù)，以避免承包商可能提出的索賠。 16． 4 索賠應(yīng)按嚴(yán)密的程序辦理，步驟如下： 提出索賠的一方應(yīng)在事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)書面提出索賠要求正本報(bào)監(jiān)理單位，同時(shí)向被索賠一方抄送一份副本，索賠報(bào)告包括以下 方正道義 50 卓越監(jiān)理 內(nèi)容： a、索賠的理由和依據(jù)； b、索賠的費(fèi)用和工期； c、索賠的依據(jù)和證明材料等； 監(jiān)理單位在接到索賠報(bào)告后，由 總監(jiān)組織有關(guān)人員研究索賠材料，同時(shí)，運(yùn)用監(jiān)理單位信息庫(kù)資料進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)事件不清時(shí)可要求索賠方再次提出索賠證據(jù)； 在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同條款，與被索賠一方協(xié)商，直至雙方對(duì)索賠都能接受為止； 由總監(jiān)簽發(fā)索賠處理通知單，通知當(dāng)事人雙方，以上程序應(yīng)在接到索賠報(bào)告 28 天內(nèi)完成； 當(dāng)事人雙方或其中一方對(duì)監(jiān)理單位處理索賠仍不滿意，可提請(qǐng)仲裁或法律訴訟。訴訟過(guò)程中監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助法律部門（或仲裁部門）弄清情況； 16． 5 為正確處理索賠，監(jiān)理 單位應(yīng)注重信息管理，積累資料，包括： 歷史記錄：工程進(jìn)度情況及已完工程記錄，承包商的機(jī)具、人力情況，氣象報(bào)告，會(huì)議紀(jì)要，設(shè)計(jì)變更通知單，其它影響工程的重大事件； 工程量和財(cái)務(wù)記錄：監(jiān)理單位復(fù)核的所有工程量和付款資料（工程計(jì)量單、付款憑證、計(jì)日工、變更令、各種費(fèi)率、價(jià)格變化、現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備實(shí)驗(yàn)報(bào)告）等； 質(zhì)量記錄； 竣工記錄；包括竣工證書、竣工圖等。 17．監(jiān)理文書流轉(zhuǎn)制度 17． 1 項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行聯(lián)系書 面制，應(yīng)加強(qiáng)文書流轉(zhuǎn)的管理。 17． 2 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)設(shè)收、發(fā)文簿，對(duì)收發(fā)文件進(jìn)行登記、保管。 方正道義 50 卓越監(jiān)理 17． 3 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)外呈報(bào)、發(fā)送的文函，均應(yīng)經(jīng)總監(jiān)審核、簽發(fā)方可發(fā)出?，F(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的監(jiān)理文件（監(jiān)理通知、整改通知、質(zhì)量簽認(rèn)、工程量簽認(rèn)、在一定范圍內(nèi)的費(fèi)用簽證等）由總監(jiān)授權(quán)的監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 17． 4 監(jiān)理文書應(yīng)分類、編目、存檔。 17． 5 監(jiān)理檔案資料管理詳見(jiàn)《項(xiàng)目監(jiān)理部檔案管理暫行規(guī)定》。 18．監(jiān)理日志制度 18． 1 監(jiān)理日志分總監(jiān)日志和監(jiān)理工程師日志： 總監(jiān)日志主要記錄巡視情況，與業(yè)主、承包商洽商情況 ；監(jiān)理工程師日志即公司統(tǒng)一印制的《監(jiān)理日志》是詳細(xì)記錄工程現(xiàn)場(chǎng)情況和日常監(jiān)理工作的重要資料。 18． 2 監(jiān)理日志的管理： 監(jiān)理日志是項(xiàng)目監(jiān)理部完整的工程跟蹤資料，綜合反映了項(xiàng)目監(jiān)理部的工作狀況，是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)” 工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目監(jiān)理檔案的重要組成部分，是公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行考核的重要內(nèi)容。 監(jiān)理日志應(yīng)置于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公室的顯要位置，項(xiàng)目監(jiān)理部的每位成員均可查閱、監(jiān)督和提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)； 監(jiān)理日志的填寫應(yīng)實(shí)事求是、真實(shí)可信，嚴(yán)禁偽造和填寫虛假情況，客觀反映監(jiān)理工作情 況，不夸大、不縮?。? 監(jiān)理日志應(yīng)反映工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理人員參與“三控、兩管、一協(xié)調(diào)” 工作的所有情況，對(duì)參與人、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等都應(yīng)如實(shí)記錄； 監(jiān)理日志應(yīng)字跡工整、語(yǔ)句通順、文字簡(jiǎn)練、邏輯合理； 監(jiān)理日志作為公司內(nèi)部管理文件，未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁項(xiàng)目監(jiān)理部以外人員傳閱、復(fù)印。 18． 3 監(jiān)理日志的填寫： 項(xiàng)目監(jiān)理部每人都應(yīng) 于 每天下午下班前填寫，當(dāng)日日志當(dāng)日完成，不得后補(bǔ)；夜間值班記錄由監(jiān)理日志記錄人于第二天上班后以 24： 00 時(shí)為界記錄。 方正道義 50 卓越監(jiān)理 18． 4 監(jiān)理日志 的內(nèi)容： 天氣情況：晴、陰、多云、陣雨、小到大雨、暴雨、降雪、大霧、氣溫、風(fēng)力等；當(dāng)氣溫高于 300C 或低于 50C 時(shí)，除按氣象臺(tái)預(yù)報(bào)或標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)結(jié)果填寫外，還應(yīng)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際觀測(cè)的溫度，以利日后的工程質(zhì)量分析和監(jiān)理人員提出科學(xué)合理的監(jiān)理建議； 施工狀況：當(dāng)日施工部位、內(nèi)容、施工班組（工種、人數(shù)）、施工機(jī)械（種類、數(shù)量）使用情況； 各方要求：當(dāng)日收到的業(yè)主要求、設(shè)計(jì)變更、承包商請(qǐng)示等；應(yīng)寫明要求人，收到時(shí)間、地點(diǎn)、在場(chǎng)人員和要求內(nèi)容（如為口頭要求，應(yīng)請(qǐng)要求人提出書面報(bào)告或由 監(jiān)理人員整理成文字請(qǐng)要求人簽章）； 監(jiān)理工作：對(duì)各方要求處理情況；各專業(yè)主要監(jiān)理工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和對(duì)問(wèn)題的處理措施、監(jiān)理建議和處理結(jié)果；當(dāng)日發(fā)出的監(jiān)理指令、監(jiān)理報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要等； 其他：政府頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、文件的收到、執(zhí)行時(shí)間；各方原因引起的停水、停工、停電等損失情況；業(yè)主合同外工程、幾零星用工；不可抗力因素的發(fā)生過(guò)程、影響程度；項(xiàng)目監(jiān)理部完成的附加工作、額外工作；項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)記錄的其它情況。 18． 5 項(xiàng)目完成后，監(jiān)理日志記錄人應(yīng)將監(jiān)理日志加以整理，裝訂成冊(cè)，由項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員簽字后 報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審閱，歸入監(jiān)理檔案。 19．監(jiān)理培訓(xùn)制度 19． 1 項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的進(jìn)點(diǎn)前、進(jìn)點(diǎn)后的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，公司總工和工程部協(xié)助進(jìn)行。 19． 2 進(jìn)點(diǎn)前培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)國(guó)家、工程所在地、行業(yè)關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，公司《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)守則，監(jiān)理人員“十不準(zhǔn)”，并熟悉監(jiān)理工作內(nèi)容、工程基本情況、監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等。 方正道義 50 卓越監(jiān)理 19． 3 進(jìn)點(diǎn)后培訓(xùn)，主要是針對(duì)工程實(shí)際情況和監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、監(jiān)理工作方法等。 19． 4 進(jìn)點(diǎn)后培訓(xùn)應(yīng)定期學(xué)習(xí)和及時(shí)解答相結(jié)合，但不能影響正 常的監(jiān)理工作。 20．監(jiān)理月報(bào)制度 20． 1 《監(jiān)理月報(bào)》是工程監(jiān)理工作的重要文件之一，全面反映工程施工情況和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織編制每月的監(jiān)理月報(bào)，并于當(dāng)月 30 日前由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報(bào)送業(yè)主和公司工程技術(shù)部。 20． 2 月報(bào)的編制周期為上月 26 日至本月 25 日。 20． 3 監(jiān)理月報(bào)應(yīng)真實(shí)反映工程進(jìn)展情況和監(jiān)理工作情況，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，并附必要的圖表和照片。 20． 4 監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出本月監(jiān)理過(guò)程中解決的問(wèn)題，提出的建議以及發(fā)出的有關(guān)通知和工程中存在的問(wèn)題。 20． 5 監(jiān)理月報(bào)采用統(tǒng)一采用 A4 紙。 20． 6 監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容及格式詳見(jiàn)《項(xiàng)目監(jiān)理部標(biāo)準(zhǔn)文本格式》。 20． 7 監(jiān)理月報(bào)為監(jiān)理檔案資料的組成部分。 方正道義 50 卓越監(jiān)理 七、監(jiān)理資料、檔案管理辦法 1．項(xiàng)目總監(jiān)為項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料管理的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目監(jiān)理部資料員或項(xiàng)目總監(jiān)指定的人員為項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料管理的實(shí)施者。 2．項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的基本要求是：及時(shí)整理、真實(shí)齊全、分類有序、隨時(shí)歸檔，分類存放