淺析珠海市梅華社區(qū)管理中存在的問題與對策研究-資料下載頁
2024-12-15 10:25本頁面
【導(dǎo)讀】會建設(shè)的非常重要的載體，本文通過以珠海市梅華社區(qū)作為例子，結(jié)合課本知識，對社區(qū)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并對存在問題的方法和途徑進(jìn)行了探討。山、翠東、上沖等11個社區(qū)居委會。街道辦事處駐香洲同華路。轄區(qū)處中心城區(qū)，宜商宜居，產(chǎn)業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為。主，商業(yè)貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)。和轄區(qū)單位提供服務(wù)，營造良好的工作、生活和投資環(huán)境。在城市管理方面，堅持抓好規(guī)范化管理，充分利用社區(qū)資源管理。監(jiān)督等行政管理職能，是社區(qū)的行政法人，對社區(qū)工作起主導(dǎo)作用。此現(xiàn)階段能否實現(xiàn)社區(qū)自治仍存在懷疑。和社會根源，與中國管理體制改革和城市現(xiàn)代化管理有密切的聯(lián)系，梅華街道黨工委是香洲區(qū)委的派出機關(guān)，是對整個梅華街道社。因此，由社區(qū)行使聘任。為了維護(hù)社會公共秩序，增進(jìn)社會公共利益。首先，梅華社區(qū)權(quán)力的配置在政治層面上表現(xiàn)為互動性不足。政府權(quán)威組織的地位優(yōu)勢明。面的渚關(guān)系的特殊性，除了政府與社區(qū)的關(guān)系需要正確的定位以外，
【正文】 是居民群眾的社會生活共同體 [12]。 （二） 發(fā)揮政府在社區(qū)合作治理完善中的主導(dǎo)作用 黨的十七大報告提出，“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。??健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制?！?[13]社區(qū)的和諧與安定，是社會和諧的基礎(chǔ)。近年來，面對社會利益多元化和住房私有化而出現(xiàn)的各類社區(qū)矛盾和沖突，社區(qū)的工作應(yīng)探索出嵌入、吸納與參與的三種路徑，主動吸收群眾利益訴求，在政府與社區(qū)之間建立利益?zhèn)鬏數(shù)那?，?gòu) 建起黨和國家主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機制。創(chuàng)新模式所具有的探索意義，就是“多元化社會 +個性化社區(qū)”的模式， [14]即立足于社區(qū)矛盾的最大源頭，充分挖掘社區(qū)內(nèi)部的和諧資源，探索社區(qū)糾紛的解決機制，創(chuàng)設(shè)居民利益表達(dá)和參與的平臺，讓社區(qū)矛盾盡量消化在社區(qū)之內(nèi)，讓社情民意及時地反饋到黨和政府的決策之中，避免了社區(qū)矛盾的激化，實現(xiàn)了社區(qū)的和諧。 （三） 要積極 發(fā)揮 社區(qū)自治與社會參與力量的發(fā)展 雖然城市社區(qū)合作治理是在政府主導(dǎo)、扶持下形成的，政府在合作治理中發(fā)揮著重要的作用，但是社區(qū)自治力量的發(fā)育、成熟及其主體作用的 發(fā)揮是合作治理能夠形成、完善的基礎(chǔ)和重要目的。要通過 公共利益建設(shè)開拓社區(qū)自治賴以形成的社區(qū)公共領(lǐng)域；要通過居民公共意識、民主意識建設(shè)，加強社區(qū)主體建設(shè)；要擴大社區(qū)各個層次的參與，保障居民自治權(quán)利的實現(xiàn)；要完善社區(qū)自治組織體系和機制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治持續(xù)發(fā)展。 [15]社會力量是社區(qū)合作治理的重要推動力量，要支持市場力量、非營利組織參與社區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)與提供，支持駐區(qū)單位與其他社會力量通過資源提供參與社區(qū)治理。因此，在社區(qū)合作治理中，政府要通過政策、制度、法律等方面的措施，推動社區(qū)自治力量和社會參與力量的發(fā)展，充 分尊重社區(qū)組織和居民的主體地位，支持它們結(jié)合實際進(jìn)行社區(qū)治理創(chuàng)新。 （四）要 加 大 城市社區(qū)資源 配置 與價值建設(shè) 完善制度、充實資源和形成價值共識是城市社區(qū)合作治理進(jìn)一步完善的保障。在普遍性制度建設(shè)方面，當(dāng)前最緊要的是要建立面向城市基層社會的公共財政制度、公共服務(wù)制度、社區(qū)治理制度等。在社區(qū)地方性制度建設(shè)方面，要根據(jù)國家普遍性制度和社區(qū)實際，完善社區(qū)決策制度、社區(qū)事務(wù)公開與監(jiān)督制度、資源動員和使用制度、社區(qū)福利制度等 。 [16]在社區(qū)治理資源建設(shè)方面，國家應(yīng)當(dāng)加大政策供給和財政支持的力度，社區(qū)應(yīng)當(dāng)主動向政府 、社會和內(nèi)部獲取各種行政與政策資源、財政與經(jīng)濟(jì)資源、信息與智力資源。另外，要通過社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)參與等社會化途徑，培養(yǎng)居民的社區(qū)意識、公共精神和參與意識，強化社區(qū)價值共識，為社區(qū)合作治理機制的完善提供精神動力和價值引導(dǎo)。 參考文獻(xiàn)： [1] 連玉明 .學(xué)習(xí)型社區(qū) [M].北京：中國時代經(jīng)濟(jì)出版社， 2021. [2]吳增基 .現(xiàn)代社會學(xué) [M].上海：上海人民出版社， 2021. [3]民政部 .民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見 [J].2021. [4]梅華社區(qū)信息網(wǎng)： [5]梅華社區(qū)信息網(wǎng)： [6]陳漭 許彬 王時浩 . 社區(qū)經(jīng)營 與社區(qū)服務(wù) [M]. 2021. [7] 劉婭 . 居委會自治性質(zhì)的重新探討 [J]. 中國行政管理 . 2021, [8]《社會工作》學(xué)術(shù)版 2021 年第 7 期下半月 [9]《社區(qū)管理學(xué)》，婁成武等編，高等教育出版社 2021 年版 [10]《改革政府 — 企業(yè)精神如何改革著公營部門》，戴維 .奧斯本、特德 .蓋布勒著，上海譯文出版社 1996 年版 [11]楊貴華 :《轉(zhuǎn)換居民的社區(qū)參與方式》 ,《提升居民的自組織參與能力》 ,《復(fù)旦學(xué)報 (社會科學(xué)版 )》 , 2021 年第 1 期。 [12]杜明書 :《新的社會階層與政治參與》 ,《求索》 2021 年第 7 期。[13]趙蘇陽 :《社區(qū)教育創(chuàng)新與美國社區(qū)教育經(jīng)驗的鏡鑒》 ,《求索》2021 年第 8 期。 [14]蔡冬梅，《和諧社區(qū)建設(shè)的實踐與對策》，科學(xué)社會主義， 2021年第 6 期 [15]馬寶娟，《和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展的制約因素及其對策》，理論界， 2021年 [16]《治理與善治》，俞可平主編，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 1998 年版
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