電大行政管理淺談行政權(quán)力腐敗的成因及對(duì)策-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】國(guó)民主政治建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。腐敗作為權(quán)力的一種衍生物,由來(lái)已。莠不齊，易于發(fā)生權(quán)力腐敗。進(jìn)式改革的現(xiàn)狀，探求適合中國(guó)國(guó)情的治理行政權(quán)力腐敗的路徑。并提出治理行政權(quán)。政權(quán)力腐敗的前景進(jìn)行展望。繁雜、行業(yè)多樣，公務(wù)人員素質(zhì)偏低、良莠不齊，易于發(fā)生權(quán)力腐敗。年我國(guó)查處的貪腐違紀(jì)官員數(shù)量多達(dá)142,893人，超過(guò)了2021年的106,626人。出去年處理貪腐違紀(jì)官員，挽回經(jīng)濟(jì)損失億元。副省長(zhǎng)田學(xué)仁和原山東省副省長(zhǎng)黃勝等多名高官涉違法、違紀(jì)案件等。查處的原重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)，公安局長(zhǎng)王立軍等高官的腐敗案件。可見(jiàn)中國(guó)內(nèi)地的腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重，己經(jīng)嚴(yán)重危害黨和國(guó)家。能否解決好腐敗的問(wèn)題，已成為黨和政府生死枚關(guān)的重大問(wèn)。順利完成腐敗全過(guò)程。其親屬為公司、企業(yè)“名譽(yù)員工”并予以獎(jiǎng)勵(lì)，使腐敗更加隱藏。上市和企業(yè)破產(chǎn)、重組、拍賣等時(shí)機(jī)，非法侵占國(guó)有資產(chǎn)，撈取好處。近年來(lái)腐敗涉及的金額巨大，動(dòng)則就是上千萬(wàn)甚至上億元。
【正文】 缺乏有效限制有關(guān)。正是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)握有重大項(xiàng)目的審批許可權(quán)而未加制約，所以 ， 會(huì)出現(xiàn)一張批文換取幾萬(wàn)元賄賂的權(quán)錢(qián)交易；正是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)有決定拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)的權(quán)力而未加制約，所以出 8 現(xiàn)“提錢(qián)釋放”的怪現(xiàn)象；也正是因 為稅務(wù)機(jī)關(guān)享減免稅的權(quán)力而未加制約，所以會(huì)出現(xiàn)一次宴請(qǐng)流失上百萬(wàn)元稅款的驚人之舉。不能說(shuō)行政機(jī)關(guān)行使的這些權(quán)力毫無(wú)限制，至少說(shuō)缺乏有效限制。對(duì)行政許可權(quán)的限制是防治腐敗的最重要方面，首先應(yīng)當(dāng)制定《許可法》，將許可的設(shè)定限于法律、法規(guī)，廢除、取消由規(guī)章設(shè)立的各種許可，規(guī)范行政機(jī)關(guān)行使許可權(quán)的一般規(guī)則；其次在各項(xiàng)許可立法貫徹如下原則：許可權(quán)與監(jiān)督權(quán)相結(jié)合原則，避免享有許可權(quán)的無(wú)監(jiān)督權(quán)，或享有監(jiān)督管轄權(quán)的無(wú)許可權(quán)；許可權(quán)與利益相分離原則，保證許可機(jī)關(guān)辦理許可事項(xiàng)時(shí)不收取任何費(fèi)用，謀取非法利益；許可公開(kāi)原則，保證行 政機(jī)關(guān)所有許可事項(xiàng)向全社會(huì)公開(kāi)，允許申請(qǐng)人競(jìng)爭(zhēng)，公平取得許可權(quán)。 （三） 嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度，加大查處力度 大力查辦和嚴(yán)厲懲戒腐敗分子是預(yù)防、懲治腐敗最直接、最有效的手段。所以始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、查處、執(zhí)行并重，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，有問(wèn)題必須徹底查清、不管涉及誰(shuí)，只要發(fā)生問(wèn)題，都必須及時(shí)查處。在加大懲戒力度上，要推行自由刑、罰金刑并可制度。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有法不依、頂風(fēng)違紀(jì)、壓案不查的要堅(jiān)決予以糾正和查處，切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大責(zé)任追究力度 ，對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)或直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法行為不制止、不查處或隱瞞不報(bào)，以及所在領(lǐng)域和環(huán)節(jié)屢屢發(fā)生腐敗問(wèn)題的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （四） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)反腐倡廉宣教工作 一個(gè)干部或黨員蛻化變質(zhì)，往往是從思想上的蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。 各級(jí)政府要按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體要求，將其列入政府工作的重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，要以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管，一定會(huì)取得成效。同時(shí)我們要深入推進(jìn)反腐倡廉宣教工 作，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉的宣傳教育，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。 我們要把懲治和預(yù)防腐敗納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中，歸入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。 總之，行政權(quán)力腐敗及其預(yù)防和治理是一個(gè)重要的政治學(xué)理論問(wèn)題也是迫切需要解決的問(wèn)題。習(xí)近平在十八大中講到：“一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義、 9 奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?！苯Y(jié)合中央精神 ,不 難看出 ,加大腐敗的預(yù)防力度將成為今后反腐敗工作的主旋律。因此，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)全黨的思想政治建設(shè)，提高廣大干部和黨員的思想素質(zhì)，對(duì)于保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性，防止和抑制腐朽思想的侵蝕， 有效地將行政權(quán)力腐敗行為遏制在萌芽狀態(tài)或限制在一定范圍內(nèi)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。 參考文獻(xiàn)： [1] 何增科 .反腐新路 [M].北京：中央編譯出版社， 2021 年版 [2] 鐘澍欽 .新中國(guó)反貪污賄賂理論與實(shí)踐 [M].北京 :中國(guó)檢察出版 社 ,2021. [3] 周振林 .論權(quán)力腐敗的表現(xiàn)及成因 [J].理論探討， 2021 .3 [4] 李統(tǒng)書(shū) .腐敗產(chǎn)生的思想文化根源及治理對(duì)策 [J].特區(qū)理論與實(shí)踐， [5] 吳丕 .中國(guó)反腐敗 — 現(xiàn)狀與理論研究 [M].哈爾濱：黑龍江人民出版社， 2021. [6] 鄭又賢 . 預(yù)防高校腐敗產(chǎn)生的關(guān)鍵 [J].福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué) 院學(xué)報(bào)，2021(6):813 .
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