陳振明公共管理學(xué)資料-第六章160績(jī)效管理v-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】效評(píng)估的程序、方法和技術(shù)。公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的興起與發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展緊密相關(guān)?？?jī)效評(píng)估在理論和實(shí)踐上得到。廣泛研究與推行，與多種因素有關(guān)。理方面，后來(lái)在人力資源管理方面又有廣泛應(yīng)用。該詞用在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)方面，是指社會(huì)經(jīng)。濟(jì)管理活動(dòng)的結(jié)果及成效。評(píng)估，目前國(guó)關(guān)于績(jī)效內(nèi)外尚無(wú)一致公認(rèn)的定義。和民眾的需要所履行的職能，體現(xiàn)為政治的，民主與穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定與快速發(fā)展，美國(guó)學(xué)者羅伯特`巴克沃認(rèn)為，績(jī)效管理是"一個(gè)持續(xù)交流的過(guò)程，該過(guò)程由。解，并將、可能受益的組織、管理者及員工都融入到績(jī)效管理系統(tǒng)中來(lái)"。通過(guò)績(jī)效、評(píng)估，促進(jìn)公共部門(mén)組織內(nèi)部的功能發(fā)揮，以達(dá)到持續(xù)提高組織績(jī)效的目標(biāo)。和建立相應(yīng)的外部監(jiān)控機(jī)制。此外，自上而下的評(píng)估模式。機(jī)構(gòu)的支持，從而降低評(píng)估的合法性。制度安排涉及評(píng)估中各部門(mén)的地位和角色安排。顧客滿(mǎn)意程度等。人和組織進(jìn)行績(jī)效激勵(lì)。允許組織保留在財(cái)政年度所節(jié)余的部分資金，以。及時(shí)收集相關(guān)資料和信
【正文】 疑這些行動(dòng)結(jié)果對(duì)個(gè)人、團(tuán)體和整個(gè)社會(huì)的價(jià)值。 2．正式評(píng)估模式及其適用的方法技術(shù) 正式評(píng)估和于偽評(píng)估一樣，也是采用描述性的方法獲取績(jī)效運(yùn)行結(jié)果方面的可靠而準(zhǔn)確的信息，但對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)是建立在已被正式宣布的目標(biāo)或目的基礎(chǔ)之上的。它的假設(shè)是，正式宣布的目的或目標(biāo) 是對(duì)價(jià)值的恰當(dāng)衡量。正式評(píng)估中使用的方法也與偽評(píng)估中使用的相同，目標(biāo)也相同。 3．決策理論評(píng)估 決策理論評(píng)估同樣也是采用描述性的方法獲取績(jī)效結(jié)果的可靠而有效的信息，但對(duì)這些結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是被正式宣布的目標(biāo)，其他利益各方的目標(biāo)都應(yīng)考慮在內(nèi)。 三、我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的發(fā)展 隨著我國(guó)公共部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制的推行，公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估問(wèn)題也開(kāi)始引起理論界和實(shí)際部門(mén)的重視。建立完善規(guī)范的績(jī)效評(píng)估的發(fā)展處于起步階段，所以應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐步探索、完善、發(fā)展我國(guó)的公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估事業(yè)。 我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)績(jī)效評(píng)估缺乏全面、系統(tǒng)的理論研究，績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。近年來(lái)，西方績(jī)效評(píng)估的理論和方法逐漸傳入我國(guó)，對(duì)我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的發(fā)展起了一定的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)多年的探索，我國(guó)的績(jī)效評(píng)估事業(yè)開(kāi)始起步，在績(jī)效評(píng)估的理論和實(shí)踐兩方面都取得了一定成效。 （ 1）在績(jī)效評(píng)估理論與方法的研究上取得一定成就。 （ 2）在評(píng)估實(shí)踐方面已取得一定經(jīng)驗(yàn)。 （ 3）開(kāi)展政府績(jī)效評(píng)估的社會(huì)環(huán)境正在形成。 我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題 績(jī)效評(píng)估在公共管理過(guò)程中具有重要地位，客觀、系統(tǒng)、全面的評(píng)估是公共管理不可缺少的基本環(huán) 節(jié)。但是，在實(shí)踐過(guò)程中，績(jī)效評(píng)估存在許多問(wèn)題。 （ 1）公共評(píng)估項(xiàng)目本身存在的問(wèn)題。 （ 2）公共管理部門(mén)內(nèi)部存在的問(wèn)題。 （ 3）績(jī)效評(píng)估技術(shù)上的問(wèn)題。 推進(jìn)我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的途徑 探索績(jī)效評(píng)估的發(fā)展途徑，推進(jìn)績(jī)效評(píng)估工作的全面發(fā)展，建立起完整規(guī)范的全國(guó)性績(jī)效評(píng)估體系，是目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀要求。因此，必須從思想認(rèn)識(shí)、組織形式、管理方法、人才培養(yǎng)方面作出努力。 （ 1）加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)績(jī)效評(píng)估的認(rèn)識(shí)。 （ 2）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估立法工作。 （ 3）建立健全合理有效的評(píng)估機(jī)制。 （ 4）培養(yǎng)評(píng)估人才以適應(yīng)評(píng)估 發(fā)展的需要。 （ 5）政府績(jī)效評(píng)估的成功還需要建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng)，進(jìn)行及時(shí)的信息收集、分析，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為此提供了技術(shù)上的支持。采用管理信息系統(tǒng)既滿(mǎn)足了政府績(jī)效評(píng)估的信息需求，又滿(mǎn)足了日常管理（如監(jiān)測(cè)控制、報(bào)告小結(jié)等）的信息需求。 第四節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的改革和發(fā)展 重點(diǎn)讀課本，理解課本，會(huì)出案例題，加強(qiáng)案例學(xué)習(xí)
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