陳振明公共管理學(xué)資料-第六章績(jī)效管理v-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 理可以說(shuō)是公共部門(mén)改革的重要策略。 2。 二、績(jī)效評(píng)估的途徑 實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)估可以是通過(guò)自上而下或是自下而上來(lái)進(jìn)行，也可以是全面推進(jìn)或漸進(jìn)式地推進(jìn)。此外，自上而下的評(píng)估模式側(cè)重于評(píng)估技術(shù)的有效性、可靠性和同質(zhì)性，因而這種評(píng)估方式下往往要使評(píng)估要素標(biāo)準(zhǔn)化，并預(yù)先制定好評(píng)估的機(jī)制。在自上而下的評(píng)估模式中，組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)一起參與討論評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)。一般說(shuō)來(lái)，財(cái)政和預(yù)算部門(mén)在指導(dǎo)評(píng)估的過(guò)程起著重要作用?？?jī)效評(píng)估信息可以在三方面使用：使用績(jī)效評(píng)估信息檢驗(yàn)組織是否達(dá)到原先設(shè)定的目標(biāo)；利用績(jī)效信息來(lái)進(jìn)行績(jī)效預(yù)算的操作；在組織和個(gè)人層面上，利用績(jī)效評(píng)估的信息對(duì)個(gè)人和組織進(jìn)行績(jī)效激勵(lì)。 （ 2）精神補(bǔ)償，即為雇員和組織提供準(zhǔn)財(cái)政激勵(lì)，如帶薪休假。 （ 5）共享節(jié)余，即組織的增益分享。 （ 7）效率紅利，逐年以小比率減少組織的行政預(yù)算，但要求組織保持其產(chǎn)品水準(zhǔn)，以促使機(jī)構(gòu)提高生產(chǎn)率，或至少可以彌補(bǔ)流失的收入。（ 4）制定全面的考核法。 （ 3）時(shí)效性。就是要減少評(píng)估的重復(fù)。即被評(píng)估的機(jī)構(gòu)所控制。 經(jīng)濟(jì) /成本標(biāo)準(zhǔn)。收益分為兩類(lèi)：改變現(xiàn) 狀的程度和行為改變的幅度。 公平。其指的是效益、效率和平等標(biāo)準(zhǔn)是真實(shí)反映了特定群體的需要、偏好和價(jià)值觀(guān)。用以彌補(bǔ)工作量完成衡量法的不足。（ 6）成本 收益比率指標(biāo)。 因而，好的績(jī)效指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)包括：界定清楚而有一致性；必須和組織的需求及目標(biāo)有關(guān)；被評(píng)估的人或組織不可影響績(jī)效指標(biāo)的運(yùn)作；廣博性和一定的范圍；使用的信息正確和廣泛；必須為組織的各級(jí)人員所接受，符合組織文化。這種方法是對(duì)觀(guān)測(cè)者進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對(duì)服務(wù)的質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，這種方法尤其適合于物理性的質(zhì)量品質(zhì)評(píng)價(jià)。 （ 4）公眾 /顧客意見(jiàn)調(diào)查。 4）采用合適的訪(fǎng)談技術(shù)，以提高回收率。 8）要求顧客根據(jù)親身經(jīng)歷回答。 二、績(jī)效評(píng)估的模式、方法和技術(shù) 評(píng)估涉及績(jī)效的兩個(gè)方面：獲得績(jī)效的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果；應(yīng)用某種價(jià)值觀(guān)念 來(lái)確定這些結(jié)果的價(jià)值。它的假設(shè)是，正式宣布的目的或目標(biāo) 是對(duì)價(jià)值的恰當(dāng)衡量。建立完善規(guī)范的績(jī)效評(píng)估的發(fā)展處于起步階段，所以應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐步探索、完善、發(fā)展我國(guó)的公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估事業(yè)。 （ 1）在績(jī)效評(píng)估理論與方法的研究上取得一定成就。但是，在實(shí)踐過(guò)程中，績(jī)效評(píng)估存在許多問(wèn)題。 推進(jìn)我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的途徑 探索績(jī)效評(píng)估的發(fā)展途徑，推進(jìn)績(jī)效評(píng)估工作的全面發(fā)展，建立起完整規(guī)范的全國(guó)性績(jī)效評(píng)估體系，是目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀(guān)要求。 （ 3）建立健全合理有效的評(píng)估機(jī)制。 第四節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的改革和發(fā)展 重點(diǎn)讀課本，理解課本，會(huì)出案例題，加強(qiáng)案例學(xué)習(xí)
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