陳振明公共管理學資料-第六章績效管理v-預覽頁
【正文】 理可以說是公共部門改革的重要策略。 2。 二、績效評估的途徑 實現(xiàn)績效評估可以是通過自上而下或是自下而上來進行，也可以是全面推進或漸進式地推進。此外，自上而下的評估模式側重于評估技術的有效性、可靠性和同質性，因而這種評估方式下往往要使評估要素標準化，并預先制定好評估的機制。在自上而下的評估模式中，組織內部機構一起參與討論評估的指標設計。一般說來，財政和預算部門在指導評估的過程起著重要作用?？冃гu估信息可以在三方面使用：使用績效評估信息檢驗組織是否達到原先設定的目標；利用績效信息來進行績效預算的操作；在組織和個人層面上，利用績效評估的信息對個人和組織進行績效激勵。 （ 2）精神補償，即為雇員和組織提供準財政激勵，如帶薪休假。 （ 5）共享節(jié)余，即組織的增益分享。 （ 7）效率紅利，逐年以小比率減少組織的行政預算，但要求組織保持其產(chǎn)品水準，以促使機構提高生產(chǎn)率，或至少可以彌補流失的收入。（ 4）制定全面的考核法。 （ 3）時效性。就是要減少評估的重復。即被評估的機構所控制。 經(jīng)濟 /成本標準。收益分為兩類：改變現(xiàn) 狀的程度和行為改變的幅度。 公平。其指的是效益、效率和平等標準是真實反映了特定群體的需要、偏好和價值觀。用以彌補工作量完成衡量法的不足。（ 6）成本 收益比率指標。 因而，好的績效指標的標準包括：界定清楚而有一致性；必須和組織的需求及目標有關；被評估的人或組織不可影響績效指標的運作；廣博性和一定的范圍；使用的信息正確和廣泛；必須為組織的各級人員所接受，符合組織文化。這種方法是對觀測者進行培訓，讓他們對服務的質量作出評價，這種方法尤其適合于物理性的質量品質評價。 （ 4）公眾 /顧客意見調查。 4）采用合適的訪談技術，以提高回收率。 8）要求顧客根據(jù)親身經(jīng)歷回答。 二、績效評估的模式、方法和技術 評估涉及績效的兩個方面：獲得績效的實際運行結果；應用某種價值觀念 來確定這些結果的價值。它的假設是，正式宣布的目的或目標 是對價值的恰當衡量。建立完善規(guī)范的績效評估的發(fā)展處于起步階段，所以應結合我國國情，逐步探索、完善、發(fā)展我國的公共部門績效評估事業(yè)。 （ 1）在績效評估理論與方法的研究上取得一定成就。但是，在實踐過程中，績效評估存在許多問題。 推進我國績效評估事業(yè)的途徑 探索績效評估的發(fā)展途徑，推進績效評估工作的全面發(fā)展，建立起完整規(guī)范的全國性績效評估體系，是目前我國社會主義市場經(jīng)濟建設的客觀要求。 （ 3）建立健全合理有效的評估機制。 第四節(jié) 公共部門績效評估的改革和發(fā)展 重點讀課本，理解課本，會出案例題，加強案例學習
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