【正文】 放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的； (二)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的； (三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的； (四)對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的； (五)未按照本條例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未到達(dá)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的； (六)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。,第四十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，將未到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正 的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者撤消執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,第三局部 行政許可程序及文書使用,定義：行政許可的實(shí)施程序指行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)從受理行政許可申請(qǐng)到作出準(zhǔn)予、拒絕、中止、收回、撤銷行政許可等決定的步驟、方式和時(shí)限的總稱。 一、行政許可實(shí)施程序的根本要求。 1 合法原那么 2 公開原那么 3 公正原那么 4 便民原那么 5 監(jiān)督原那么,二、行政許可法實(shí)施前存在的主要問(wèn)題,1 實(shí)施程序不夠公開透明 2 實(shí)施程序缺乏有效的公平機(jī)制 3 審查行政許可的期限規(guī)定太少 4 行政機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人在程序中的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等,三、行政許可法的實(shí)施程序,〔一〕申請(qǐng)與受理 1. 對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求: 〔1〕 免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本，不得包含與申請(qǐng)工程無(wú)直接關(guān)系的內(nèi)容； 〔2〕 將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需交資料、申請(qǐng)書示范本等在辦公場(chǎng)所公示； 〔3〕 根據(jù)申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋； 〔4〕 允許通過(guò)信函、電傳、 、電子郵件等方式申請(qǐng)； 〔5〕 允許委托代理人提出申請(qǐng)〔依法要求申請(qǐng)人到場(chǎng)除外〕,2. 對(duì)資料形式審查內(nèi)容,申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)管轄； 是否需要依法取得許可的事項(xiàng)； 申請(qǐng)材料是否齊全并符合法定形式； 申請(qǐng)材料的格式及填寫是否符合要求。 * 行政許可申請(qǐng)材料接收憑證,3. 行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況應(yīng)分別作出以下處理：,(1) 依法不需要行政許可的，應(yīng)當(dāng)及告知申請(qǐng)人不受理；*行政許可申請(qǐng)不予受理通知書 (2) 不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，當(dāng)即作出不予受理決定，并告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； *行政許可申請(qǐng)不予受理通知書 (3) 申請(qǐng)材料存在可當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許當(dāng)場(chǎng)更正； (4) 申請(qǐng)材料不齊或不符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知視為受理；*申請(qǐng)材料補(bǔ)證通知書 (5) 屬于職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全或補(bǔ)正材料齊全，符合法定形式，應(yīng)受理行政許可； *行政許可申請(qǐng)受理通知書 (6) 受理或不予受理均應(yīng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用章和注明日期的書面憑證。,〔二〕審查與決定對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求：,審查資料并指派兩人以上具有資格的人員對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查； 直接關(guān)系他人重大利益的應(yīng)告知利害關(guān)系人、申請(qǐng)人有陳述、申辯的權(quán)利，有要求聽政的權(quán)利； 對(duì)應(yīng)舉行聽政的依法舉行聽證； 對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的自受理之日起20日內(nèi)作出書面許可決定。特殊情況經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)20日，但應(yīng)告知理由。依法需要檢驗(yàn)、專家評(píng)省的，所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)，但應(yīng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。 *行政許可技術(shù)審查延期通知書 自做出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)許可證件。 *衛(wèi)生許可證,做出不予許可的決定時(shí)，應(yīng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人由申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利； *不予行政許可決定書 準(zhǔn)予行政許可的應(yīng)予以公開，公眾有權(quán)查閱； 被許可人要求變更許可事項(xiàng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，依法給予辦理變更手續(xù)； 需延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期視為準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查以及申請(qǐng)書文本均不得收費(fèi)。 不予變更/延續(xù)的應(yīng)使用*不予變更/延續(xù)行政許可決定書,〔三〕聽證程序,依法應(yīng)舉行聽證的，應(yīng)向社會(huì)公告并舉行聽證； 依法告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)要求聽證，期限5日 *行政許可聽證告知書〔衛(wèi)生部無(wú)樣本〕 自收到申請(qǐng)聽證材料之日起20日內(nèi)組織聽證； 舉行聽證7日前發(fā) *行政許可聽證通知書 聽證必須公開舉行，申請(qǐng)人有申請(qǐng)回避權(quán)利； 聽證時(shí)要提供審查意見的證據(jù)、理由； 行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。 *聽證筆錄,行政許可的撤銷與注銷,〔一〕撤銷：按照依法行政、有錯(cuò)必究的原那么，行政機(jī)關(guān)違法做出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的行政許可決定。 *行政許可證件撤銷決定書 適用撤銷的情形： 1 行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的。 2 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 4 對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的； 5 依法可撤銷行政許可的其他情形的,行政許可的撤銷與注銷,要注意條文中的“可以撤銷〞 “應(yīng)予以撤銷〞 “不予撤銷〞。對(duì)違法的行政許可事項(xiàng)，基于保護(hù)公共利益的需要，該撤銷的予以撤銷；撤銷可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷；可以撤銷可以不撤銷的應(yīng)衡量各種利益后決定是否撤銷；因行政機(jī)關(guān)的原因?qū)е滦姓S可決定被撤銷時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償被許可人因此受到的損害。,(二)注銷：,注銷行政許可是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn) 由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可件或 公告行政許可失去效力。 適用注銷的情形： 有效期屆滿未延續(xù)的； 賦予公民特定資格，該公民死亡或喪失行為能的； 法人或其他組織依法中止的； 依法被撤銷、撤回或被撤消的； 不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的； 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的。