【正文】 體資格的事項 、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項 答案：ABD說明：本題考查可設(shè)定行政許可的事項。根據(jù)《行政許可法》第12條規(guī)定，可設(shè)定行政許可的事項包括：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項；（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項；（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。根據(jù)《行政許可法》第12條第（一）、（二）、（六）項規(guī)定，選項ABD正確。根據(jù)第（六）項規(guī)定，可以設(shè)定行政許可的其他事項由法律、行政法規(guī)規(guī)定，規(guī)章、地方性法規(guī)并不能規(guī)定，選項E錯誤。另外選項C屬于行政許可法規(guī)定的可以不設(shè)定行政許可的事項。 4．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，可以通過制定規(guī)章設(shè)定行政許可的有（?。?。 答案：AE說明：本題考查地方規(guī)章的制定主體和行政許可的設(shè)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的人民政府可以制定規(guī)章，其中只有省、自治區(qū)和直轄市人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定行政許可。 5．根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的有（　）。 ，被許可人要延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出申請 ，沒有在有效期屆滿前決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù) ，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起5日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫 、檢疫的，所需時間計算在行政許可實施的期限內(nèi)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間口頭或書面告知申請人 ，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可 答案：ABC說明：本題考查行政許可的期限?！缎姓S可法》第50條規(guī)定：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第55條規(guī)定：行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫。選項ABC正確。根據(jù)《行政許可法》第45條規(guī)定，行政機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人，選項D錯誤。第78條規(guī)定：行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可，選項E表述不完整。 6．根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，申請人、利害關(guān)系人依法申請聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)（　）。 ，將聽證的時間、地點和聽證主持人通知申請人、利害關(guān)系人 、利害關(guān)系人收取組織聽證的費用 答案：AD說明：本題考查行政許可的聽證程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，申請人、利害關(guān)系人被在告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。故選項AD正確。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告，選項B錯誤。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，選項C錯誤。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用，選項E錯誤。7．下列關(guān)于行政許可實施期限規(guī)定的說法中，正確的有（　　）。A．行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理時間不得超過45日B．依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機關(guān)審查后報上級機關(guān)決定的許可，下級機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起30日內(nèi)審查完畢C．準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)向申請人送達(dá)許可證件D．行政機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)有權(quán)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，均只能延長10日E．需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)答案：AE說明：（1）選項B錯誤：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機關(guān)審查后報上級機關(guān)決定的許可，下級機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢。上級機關(guān)的期限也是20日，特殊情況期限可以延長。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（2）選項C錯誤：準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人送達(dá)許可證件。（3）選項D錯誤：除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人，但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理時間不得超過45日；45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日。8．關(guān)于行政機關(guān)對實施行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的是（?。?。 ，對檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件 ，可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動接受檢查 ，既是權(quán)利又是義務(wù)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行該義務(wù) ，或者法人、其他組織依法終止的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù) ，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正 答案：ACDE說明：本題考查行政機關(guān)對實施行政許可的監(jiān)督檢查?！缎姓S可法》規(guī)定，行政機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗。對檢驗合格的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。選項A正確。行政機關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。選項B錯誤。被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。選項C正確。賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。選項D正確。對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正。選項E正確。 9．根據(jù)行政許可法的理論，下列有關(guān)行政許可特征的說法中，不正確的有（　?。?。A．行政許可既可依申請取得，也可依職權(quán)取得B．行政許可無需審查，一經(jīng)申請即可取得C．行政許可是事先控制的管理性行為D．行政許可一般是要式行政行為E．行政許可是準(zhǔn)予相對人從事特定活動的行為答案：AB說明：（1）選項A錯誤：行政許可是依申請的行政行為，行政相對人提出申請是頒發(fā)行政許可的前提條件；（2）選項B錯誤：行政許可并不是一經(jīng)申請即可取得，需要經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的依法審查。10．法規(guī)、規(guī)章可以設(shè)定行政許可，應(yīng)該遵循的要求是（?。?，對實施該行政許可作出具體規(guī)定 、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定 ，對實施該行政許可作出具體規(guī)定 、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，可以增設(shè)行政許可 、規(guī)章對行政許可條件作出的具體規(guī)定，可以增設(shè)不同于上位法的其他條件 正確答案：ABC答案解析：本題考查行政許可的設(shè)定。根據(jù)《行政許可法》第16條，行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可，選項D錯誤；對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件，選項E錯誤。 判斷并改錯【出題單位：新沂局；出題人：王明；聯(lián)系方式：13952285586】1． 依法取得的行政許可，可以轉(zhuǎn)讓。答案：錯。改正：依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。2．行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。答案：對。3．根據(jù)法定條件和程序，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對申請人提交的申請材料進(jìn)行核查。答案：錯。改正：《行政許可法》第34條規(guī)定，根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。4． 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，上級行政機關(guān)可以要求申請人重新提供申請材料。答案：錯。改正：《行政許可法》第35條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，上級行政機關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。5．法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。（ ）答案：對。 綜合分析題【出題單位：新沂局 出題人：田后彬、李增成 聯(lián)系方式：13952120528】某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立新華夏律師事務(wù)所，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位，填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本，并繳納50元工本費。請結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問題： （1）該省地方政府規(guī)章規(guī)定設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位的條件是否合法？為什么？ 答： 不合法。因為行政許可法第16條第4款規(guī)定：規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。 （2）該省地方規(guī)章規(guī)定設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本是否合法？能否收取50元工本費？為什么？ 答：合法。因為該地方規(guī)章的此項規(guī)定是具體實施行政許可的措施，符合許可法的規(guī)定。 不能收費。因為行政許可法第58條第2款規(guī)定：行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。38 / 38