【正文】 門應當建立健全質量監(jiān)督檢查機制，按照法律、法規(guī)和工程技術標準，采取定點抽查、隨機巡查等方式對人防工程實體質量進行監(jiān)督。（一）對各方質量責任主體的質量保證體系和質量管理責任制的情況以及有關質量文件、技術資料進行監(jiān)督檢查；（二）對地基基礎、主體結構、孔口防護和涉及結構安全部位的實體質量進行現(xiàn)場檢查；（三）對孔口防護、防護結構預埋預留、平戰(zhàn)轉換和涉及結構安全部位等分項、分部工程的實體質量驗收進行監(jiān)督；（四）對主要建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土、拌合料質量進行抽查；（五）對人防專用設備執(zhí)行國家和省有關防護(化)設備管理規(guī)定的情況進行檢查；（六）建立人防工程質量監(jiān)督檔案并符合檔案管理的有關規(guī)定；（七）人防工程防護（化）設備安裝完成后，必須經(jīng)防護設備檢測單位檢測合格并出具報告后，方可進行人防工程竣工驗收。第十九條 人防工程質量監(jiān)督部門應當加強對人防工程的竣工驗收監(jiān)督，重點對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況、驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。第二十條 人防工程竣工驗收實行備案制。人防工程質量監(jiān)督部門應在工程竣工驗收合格后7個工作日內出具工程質量監(jiān)督報告。建設單位應在工程竣工驗收合格后15個工作日內，將竣工材料報人防主管部門備案。第二十一條 人防工程質量監(jiān)督部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關人防工程質量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的人防工程施工現(xiàn)場進行檢查；（三）對不按技術標準和有關規(guī)定要求進行人防工程建設、設計、施工和監(jiān)理的，人防工程質量監(jiān)督部門有權責令其整改，必要時責令其停工整頓，并按照《建設工程質量管理條例》、《甘肅省實施〈人民防空法〉辦法》等有關規(guī)定報人防行政主管部門進行處罰；（四）對建設單位在人防工程竣工驗收中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令其工程停止使用，并重新組織竣工驗收；（五）對造成重大質量事故的，按照《工程建設重大事故報告程序規(guī)定》辦理。第二十二條 人防工程質量監(jiān)督部門對人防工程質量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉及結構、防護（化）功能和使用安全的質量隱患，可委托質量檢測機構進行檢測，檢測費用由責任方承擔。第二十三條 人防工程質量監(jiān)督部門及質量監(jiān)督員對所監(jiān)督的人防工程承擔監(jiān)督責任。人防工程質量監(jiān)督人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分，構成犯罪的移交司法機關依法追究其刑事責任。第二十四條 本辦法由甘肅省人民防空辦公室負責解釋。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。第五篇：浙江省人防工程質量監(jiān)督管理辦法ZJSP4120170001浙江省人民防空辦公室關于印發(fā)《浙江省人民防空工程質量監(jiān)督管理辦法》的通知浙人防辦〔2017〕4號各市、縣（市、區(qū)）人民防空辦公室：為加強人民防空工程質量監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范人防工程質量監(jiān)督行為，根據(jù)有關人防和建設工程質量管理法規(guī)政策，我辦制訂了《浙江省人民防空工程質量監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。浙江省人民防空辦公室2017年1月20日浙江省人民防空工程質量監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強人民防空（以下簡稱人防）工程質量監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范人防工程質量監(jiān)督行為，根據(jù)有關人防和建設工程質量管理法規(guī)政策，結合我省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內新建、擴建、改建的人防工程（含防空地下室防護部分，亦稱防護專項，下同）質量監(jiān)督管理，適用本辦法。兼顧人防需要的地下工程防護專項的質量監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。第三條縣級以上人防主管部門負責轄區(qū)內人防工程質量監(jiān)督管理工作，對人防工程質量監(jiān)督機構的工作實行監(jiān)督、指導、管理。第四條人防工程質量監(jiān)督的具體工作可由縣級以上人防主管部門委托所屬的人防工程質量監(jiān)督機構實施。未設立人防工程質量監(jiān)督機構的人防主管部門應履行人防工程質量監(jiān)督責任，并配備2名以上具有相應能力的執(zhí)法人員從事人防工程質量監(jiān)督工作；也可結合實際委托具備人防工程質量監(jiān)督職責的屬地建設工程質量監(jiān)督機構或上 一級人防工程質量監(jiān)督機構承擔人防工程質量監(jiān)督的具體工作。第五條本辦法所稱人防工程質量監(jiān)督，是指人防工程質量監(jiān)督機構依據(jù)有關法規(guī)和工程建設強制性標準，對人防工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量責任和義務的情況，以及涉及孔口與主體防護功能、主要使用功能的人防工程實體質量實施監(jiān)督。第六條人防工程質量監(jiān)督應以監(jiān)督人防工程質量行為為重點，以抽查、抽測為主要方式。抽查是指對人防工程質量文件、質量行為和實體質量狀況實行的隨機檢查。抽測是指必要時對人防工程實體（重點是防護部分）質量狀況實行的抽樣檢測。第七條按照屬地負責、分級監(jiān)管原則，上級人防工程質量監(jiān)督機構應監(jiān)督指導下級人防工程質量監(jiān)督機構業(yè)務工作，組織開展轄區(qū)內人防工程質量檢查和質量監(jiān)督業(yè)務培訓等活動。第二章 質量監(jiān)督內容、程序與方式第八條人防工程質量監(jiān)督內容如下：（一）抽查人防工程質量責任主體和質量檢測等單位執(zhí)行有關法規(guī)和工程建設強制性標準情況和其他質量行為；（二）抽查、抽測涉及人防工程孔口與主體防護功能和 主要使用功能的工程實體質量（重點是防護設備安裝質量）；（三）對人防工程竣工驗收實施監(jiān)督；（四）組織或參與人防工程質量事故的調查處理；（五）定期對本地區(qū)人防工程質量狀況進行統(tǒng)計分析；（六）配合行政處罰機關對違法違規(guī)行為的相關調查。第九條人防工程質量監(jiān)督應遵照下列基本程序：（一）受理建設單位申請，辦理質量監(jiān)督手續(xù)；（二）制定人防工程質量監(jiān)督方案并組織實施；（三）對人防工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量行為、實體質量進行抽查、抽測；（四）監(jiān)督人防工程竣工驗收；（五）出具人防工程質量監(jiān)督報告；（六）建立人防工程質量監(jiān)督檔案。第十條辦理質量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料：（一）經(jīng)審查的施工圖設計審查文件；（二）中標通知書；（三）施工、監(jiān)理等合同；（四）建設、施工和監(jiān)理單位工程項目負責人和項目管理機構的組成；（五）施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃。對符合條件的，人防工程質量監(jiān)督機構應在5個工作日內發(fā)出人防工程質量監(jiān)督通知書，并制發(fā)人防工程質量監(jiān)督 方案。第十一條人防工程質量監(jiān)督方案應包括以下內容：（一）人防工程項目基本情況；（二）監(jiān)督人員組成；（三）人防工程質量行為抽查要點；（四）人防工程實體質量抽查、抽測要點；（五）人防工程竣工驗收監(jiān)督內容。第十二條人防工程質量監(jiān)督機構實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關人防工程質量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（三）發(fā)現(xiàn)有影響人防工程質量的問題時，責令限期改正。第十三條人防工程質量監(jiān)督機構在抽查人防工程質量行為時，應對人防工程基本建設程序執(zhí)行情況、主體資質和人員資格情況、履行國家法規(guī)情況、遵守國家強制性標準情況等進行檢查，并形成抽查記錄。第十四條人防工程質量監(jiān)督機構在抽查、抽測人防工程實體質量時，應有重點地選擇涉及孔口與主體防護功能和可能影響主要使用功能的分部分項工程，并形成人防工程實體質量抽查、抽測記錄。第十五條人防工程質量監(jiān)督機構對竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄。第十六條人防工程質量監(jiān)督機構應在人防工程竣工驗收后10個工作日內，向委托的人防主管部門出具人防工程質量監(jiān)督報告。其中，防空地下室質量監(jiān)督報告應同時抄送建設單位。人防工程質量監(jiān)督報告應寫明人防工程質量監(jiān)督的基本情況、主要內容、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改或處理情況等。發(fā)現(xiàn)建設單位有違反人防工程竣工驗收程序或實體質量存在嚴重缺陷、不符合國家有關工程建設強制性標準，或人防工程達不到竣工驗收合格條件的，應將相關情況記入人防工程質量監(jiān)督報告。第十七條人防工程質量監(jiān)督報告應由負責該項目的質量監(jiān)督人員編寫，有關監(jiān)督人員簽字，監(jiān)督機構負責人審簽，并加蓋公章。第十八條人防工程質量監(jiān)督機構應建立人防工程質量監(jiān)督檔案管理制度，在人防工程竣工驗收后將人防工程質量監(jiān)督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關要求保存。涉密人防工程質量監(jiān)督檔案歸檔、保存應符合保密要求。第十九條人防工程質量監(jiān)督機構應定期或不定期對本地區(qū)人防工程建設項目開展隨機抽查或巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾 正各種違法違規(guī)行為和質量問題，責令有關責任主體落實整改措施，并將抽查或巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及其整改情況向委托的人防主管部門報告。第二十條人防工程質量監(jiān)督機構在質量監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)已造成孔口與主體防護功能和主要使用功能重大缺陷等質量問題時，或發(fā)現(xiàn)建設項目基本建設程序不到位、各方主體質量責任不落實等違法違規(guī)行為時，應及時進行調查，責令有關單位限期整改，并提請委托的人防主管部門調查處理。第二十一條單獨修建的非涉密人防工程竣工后，建設單位要在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位的名稱和主要責任人姓名。標志牌應在施工圖設計文件中載明具體位置。第二十二條人防工程質量監(jiān)督機構應將人防工程質量信息、質量問題處理以及各方主體履行人防工程質量法定義務等情況向委托的人防主管部門報告。其中，不涉密信息應按要求向社會公布，接受社會監(jiān)督。第二十三條人防工程質量監(jiān)督機構應配合委托的人防主管部門，嚴格按照信訪、人防和建設工程質量管理等法規(guī)政策處理人防工程質量投訴。第三章 考核與責任追究第二十四條人防工程質量監(jiān)督機構和受委托承擔人防工程質量監(jiān)督工作的屬地建設工程質量監(jiān)督機構應具備以 下基本條件：（一）具有當?shù)鼐幹茩C構同意設立人防工程質量監(jiān)督機構或同意建設工程質量監(jiān)督機構增加人防工程質量監(jiān)督職責的批準文件；（二）具有縣級以上人防主管部門委托開展人防工程質量監(jiān)督工作的授權委托書；（三）具有一定數(shù)量的質量監(jiān)督人員，且專業(yè)配備應滿足監(jiān)督工作需要。省人防工程質量監(jiān)督機構不宜少于9人，設區(qū)市人防工程質量監(jiān)督機構不宜少于5人，縣級人防工程質量監(jiān)督機構不宜少于3人（受委托的屬地建設工程質量監(jiān)督機構中從事人防工程質量監(jiān)督工作的，不宜少于2人）；（四）省、市、縣級人防工程質量監(jiān)督機構的固定辦公場所和輔助用房規(guī)模應滿足開展質量監(jiān)督工作的要求，其中辦公用房面積應符合有關標準；（五）具有能夠滿足人防工程質量監(jiān)督抽查、抽測工作需要的儀器、設備、工具和信息化管理所需的網(wǎng)絡通訊等設備；（六）有健全的質量監(jiān)督管理制度。第二十五條人防工程質量監(jiān)督人員除應符合相關規(guī)定要求外，還應具備以下基本條件：（一）持有有效的行政執(zhí)法證件；（二）年齡不超過60周歲。經(jīng)批準同意延緩退休的監(jiān) 督人員年齡不超過65周歲。第二十六條人防工程質量監(jiān)督機構考核按照分級管理原則實施，考核內容如下：（一）人防工程監(jiān)督機構的基本條件；（二）人防工程監(jiān)督機構的管理制度和內部管理情況；（三）人防工程質量監(jiān)督工作情況；（四）所監(jiān)督區(qū)域人防工程質量事故發(fā)生情況；（五）國家人防主管部門規(guī)定的其他條件。第二十七條人防工程質量監(jiān)督機構可以聘請初級以上職稱的工程類專業(yè)技術人員協(xié)助實施人防工程質量監(jiān)督工作。聘請人員不具備行政執(zhí)法資格。第二十八條人防主管部門和人防工程質量監(jiān)督機構的工作人員在人防工程質量監(jiān)督及其管理中，有不履行或不正確履行法定職責的情形，造成危害后果或不良影響的，應追究過錯責任；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，依法給予行政處分；構成犯罪的，移送有關機關追究刑事責任。第四章附則第二十九條本辦法由浙江省人民防空辦公室負責解釋。根據(jù)本辦法，各設區(qū)市人民防空辦公室可制定人防工程質量監(jiān)督管理實施辦法，浙江省人防工程質量監(jiān)督站應制定人防工程質量監(jiān)督細則。第三十條 本辦法自2017年3月1日起施行。原《浙江省人民防空工程質量監(jiān)督管理辦法》（浙人防辦﹝2007﹞21號）同時廢止。