【正文】 國內(nèi)電動汽車的研究始于20世紀(jì)60年代，但當(dāng)時的研究開發(fā)都是零散和小規(guī)模的，投入也很少。自1980年開始，中國開始掀起電動汽車的研究高潮，電動汽車被國家列為“八五”、“九五”科技攻關(guān)項目。國內(nèi)一些科研院所和生產(chǎn)企業(yè)相繼開始研究電動汽車，并取得了一些成果。如清華大學(xué)研制的16座電動中巴車，東風(fēng)汽車公司研制的電動轎車，華南理工大學(xué)研制的輕型電動客車，遠(yuǎn)望集團公司研制的電動大客車，長江動力公司研制的電動雙層大客車等都具有一定的水平，但與國外先進(jìn)電動汽車相比還有一定差距。近幾年，中國電動汽車的研究開發(fā)工作進(jìn)入全面發(fā)展階段，電動汽車市場已出入端倪。2001年9月30日，科技部組織召開了“十五”國家“863”計劃電動汽車重大專項可行性論證會，會議研究通過了電動車專項可行性研究報告，標(biāo)志著電動汽車專項正式啟動，這對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大戰(zhàn)略意義。專項確立了“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”是指燃料電動汽車、混合動力汽車、純電動汽車三種整車技術(shù)，“三橫”指多能源動力總成系統(tǒng)、驅(qū)動電機、動力電池三種關(guān)鍵技術(shù)。2006年《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術(shù)”列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)；2007年發(fā)布實施《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將電動汽車正式納入國家汽車新產(chǎn)品公告管理；2008年北京奧運會應(yīng)用了500多輛自主研發(fā)的電動汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。目前，中國已經(jīng)初步建立了電動汽車的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與管理體系，為電動汽車的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2009年1月，國務(wù)院通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確實施新能源汽車戰(zhàn)略，推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，提出“三年內(nèi)形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”的目標(biāo)。2009年2月，科技部、財政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點工作會議，共同啟動“十城千輛”工程，計劃用3年左右時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，涉及公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。2010年6月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，對上海、長春、深圳、杭州、合肥五城市私人購買插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼，最高補貼金額分別達(dá)到5萬元和6萬元。隨著示范運行的持續(xù)深入，企業(yè)對電動汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入顯著增強，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。為了爭取政府的資源和政策傾斜以及“十城千輛”電動汽車示范應(yīng)用工程的誘人訂單，國內(nèi)各大汽車廠商爭先恐后地組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，一汽、東風(fēng)、上汽、長安、奇瑞、比亞迪等都已制定了電動汽車產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。與此同時，電池、電機等電動汽車關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化全面跟進(jìn)，生產(chǎn)配套能力顯著增強。經(jīng)過不懈的努力，中國汽車研發(fā)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面，各大汽車廠商也通過積極投入人力、物力研發(fā)電動汽車，取得了較好的成績。雖然電動汽車呈現(xiàn)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是無論國內(nèi)還是國外在電動汽車發(fā)展方面還存在一定的問題。從國內(nèi)外電動汽車研發(fā)進(jìn)展來看，許多沒有完全解決的技術(shù)問題影響了電動汽車的整體性能，如驅(qū)動系統(tǒng)、電池供電系統(tǒng)等。從三種類型電動汽車的技術(shù)特點看，阻礙純電動汽車、燃料電池汽車和混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要原因也有所不同。其中最大的技術(shù)障礙是純電動汽車的動力蓄電池，燃料電池汽車的燃料電池，以及混合動力汽車的動力復(fù)合系統(tǒng)的優(yōu)化配置與控制。從環(huán)保節(jié)能角度看，電動汽車的節(jié)能減排具有相對性，并沒有完全達(dá)到所設(shè)想的理念。中國電動汽車發(fā)展所存在的問題：①技術(shù)方面與國外還有一定的差距，技術(shù)瓶頸有待突破。中國電動汽車發(fā)展較國外而言，發(fā)展還是比較緩慢的，這幾年中國電動汽車研發(fā)領(lǐng)域是以孤軍奮戰(zhàn)，各自為政的模式開展，這造成了社會資源的極大浪費，而且不利于攻克關(guān)鍵技術(shù)。②汽車研發(fā)重點方向不明確，有的觀點認(rèn)為傳統(tǒng)燃料汽車與電動汽車同步研發(fā)，堅持兩條腿走路，有的觀點認(rèn)為應(yīng)該把精力和資金放在電動汽車研發(fā)上。這造成了目標(biāo)的不統(tǒng)一，制度的不完善。③發(fā)展電動汽車的配套設(shè)施不夠完善，大規(guī)?；A(chǔ)配套設(shè)施需要系統(tǒng)的籌劃和巨額投資。④電能并不是一次能源，中國電源結(jié)構(gòu)以火電為主，電動汽車所用的能源實質(zhì)上來自煤炭，同時間接也產(chǎn)生溫室氣體排放，也會造成資源危機，這就違背了電動汽車的理念—零排放、無污染、低能耗。所以，電動汽車的環(huán)保效益并不明顯。國外電動汽車發(fā)展所存在的問題：①日本目前還面臨一些技術(shù)難題，而在日本普及程度最好的新能源汽車就是油電式混合動力汽車，如果改成插電式混合動力汽車就會有成本和重量的增加，還有純電動汽車存在電池成本問題、性能問題、行駛距離問題等，這些難題都需要加以解決。②美國電動汽車發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)：電池及其他相關(guān)技術(shù)尚未達(dá)到商業(yè)化的要求，美國不擁有高能電池所必需一些重金屬和稀土元素，如鉻、鎳和鋰等，這就有可能使美國從石油進(jìn)口依賴走向?qū)ζ渌镔Y的進(jìn)口依賴。電動汽車帶來新的安全和污染問題。還有汽車更新?lián)Q代的速率相對較低。二、電動汽車發(fā)展前景分析由于電動汽車在成本和性能上與燃油汽車相比差距較大，市場更傾向于選擇后者，電動汽車目前尚不具備大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展的條件，中長期發(fā)展也存在較大不確定性。盡管如此，目前社會各界對電動汽車都抱有極大熱情，政府仍在電動汽車的示范推廣中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。電動汽車推廣的最核心問題是市場，這是政府支持難以解決的，必須依靠技術(shù)進(jìn)步和降低成本。電動汽車的發(fā)展前景主要取決于電池技術(shù)的突破，然而技術(shù)發(fā)明需要一個過程，不是可以規(guī)劃的，也需要市場的推動。因此，電動汽車的發(fā)展之路還很漫長，需要市場的認(rèn)可和時間的檢驗。從中長期看，即使電池技術(shù)進(jìn)一步成熟，燃油汽車和電動汽車兩條技術(shù)路線仍然是并行的，只是適用于不同的環(huán)境。電動汽車適合城區(qū)短途運輸，長途、大型客貨運輸仍將主要依賴燃油汽車。此外，隨著電動汽車的技術(shù)進(jìn)步，燃油機的效率也在不斷提高。在僅考慮終端能源消耗的情況下，采用煤電作為能源來源的電動汽車與燃油汽車的能源效率和碳排放相差無幾，若考慮儲運、轉(zhuǎn)換等過程的損耗，電動汽車的表現(xiàn)要更差。電動汽車的商業(yè)化建立在新能源的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)之上，只有電動汽車的動力完全來自清潔能源時，其節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢才能得到充分體現(xiàn)。有專家樂觀估計，2020年電動汽車在中國汽車市場的份額將超過15%，以此為基準(zhǔn)，按照國內(nèi)汽車年產(chǎn)銷量2000萬輛計算，屆時電動汽車保有量有望達(dá)到1000萬輛。按照這一估計，電動汽車盡管能夠替代上千萬噸成品油消費量，但與數(shù)億噸的成品油需求量相比，其比重尚不及5%。因此，借用美國前總統(tǒng)布什的說法，對于能源與環(huán)境問題而言，電動汽車“不是近期，也不是中期，而確實是遠(yuǎn)期的解決辦法”。發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，這需要一個過程。電動汽車發(fā)展的過程中，會遇到形形色色的難題，但總會出現(xiàn)新的方法來幫助解決難題，不能急于求成，腳踏實地一步一步，未來電動汽車的發(fā)展必定會有一個新的里程碑。