【正文】 新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施；要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開 4 展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破 新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國家從2006年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認(rèn)清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān) 5 鍵加快推進(jìn)：第一是示范帶動，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實(shí)一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時必須有特色，四川“”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“十二五”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動各項(xiàng)工作。第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不 8 實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動真碰硬，真抓實(shí)干，對工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話在新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話同志們：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，今天專門召開會議安排部署是非常必要的，這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體，主題和基本精神都集中體現(xiàn)在**同志剛才的講話中，會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實(shí)好。市上對我們的工作非常重視，特別是**主任，不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心，今天還專門抽出時間來參加會議，尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作，無論是指導(dǎo)性還是針對性都很強(qiáng)，這既是一種激勵，又是一種鼓舞，大家務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)認(rèn)真真落到實(shí)處。在這里，我講兩個問題，希望引起大家在落實(shí)的過程中更加注意：一、對新農(nóng)村建設(shè)工作要再認(rèn)識、再重視。認(rèn)識和重視的問題已經(jīng)講了很多，歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身，就是從我們的實(shí)際情況出發(fā)。所謂利己，就是謀求未央利益最大化，這個“己”是**的整體概念，最大化才是根本目的。**是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這是區(qū)情所在，一方面我們是正在快速建設(shè)發(fā)展的城市新區(qū)，這不是一般意義上的城市新區(qū)，而是舉全市之力、傾心打造的**新的行政中心區(qū)，大家既是參與者更是受益者，在座的各位，無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而1沾光受益，受益的程度更會超乎想象。另一方面，在產(chǎn)生重大變化的同時，我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約，不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化，比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性，一位來自**，另一位來自**相對比較邊遠(yuǎn)的村，包括其它街辦的一些區(qū)域，雖然這些村在**的版圖內(nèi)，但是我們不要和其它區(qū)來比，就是和**其它縣相比，我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前，這些區(qū)域還有村民居住，而且有些地方居住的人口還相當(dāng)密集。民生是一個不容忽視的問題，政府必須關(guān)注民生，必須在民生問題上有所作為，要讓群眾得到實(shí)惠，這樣**的良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù)，否則就要出事，一旦出事就會錯失發(fā)展良機(jī)。上述區(qū)域是們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域，我們不能麻木，否則就會犯歷史性的錯誤，大家一定要關(guān)注、一定要做好。二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢？一是會上承擔(dān)包村責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，從會后到4月1日之前，全部下村。人進(jìn)村，車不能進(jìn)村，這是一項(xiàng)細(xì)節(jié)要求。大家要把每一個村細(xì)細(xì)地走一遍、看一遍，最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認(rèn)識，然后與所在街辦一起把村干部召集起來，認(rèn)真研究當(dāng)下要做的是哪些事情。4月1日后，各類信息不就領(lǐng)導(dǎo)下村刊發(fā)消息，關(guān)鍵是操作，但是要發(fā)一期通報(bào)，通報(bào)上要寫明先后有哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪些村進(jìn)行了調(diào)研，這既是自我監(jiān)督也是給大家一個公示，誰沒有去要追究責(zé)任，否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費(fèi)時間，就是不尊重勞動，這項(xiàng)工作要認(rèn)認(rèn)真真做好。我想，只要坐在臺上的人能做到，坐在臺下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定會比我們做得更好，這是規(guī)則，怕就怕臺上的人做不到，還要求臺下，這就會出問題。二是驗(yàn)收是硬道理，驗(yàn)收不過關(guān)一切白搭。驗(yàn)收工作分為兩期，第一期必須過關(guān)，不但要順利過關(guān)，還要做到在全市與眾不同，否則愧對行政中心搬到未央，所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村找出問題后，要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位，錢要用到到正項(xiàng)上，使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的，但是有些事情可以通過我們的努力和用心，做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然，誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異，但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣，“見了錢會高興”，這一點(diǎn)不會因?yàn)樗刭|(zhì)高低而有所改變，所以這也是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。這些工作只要做好了，不但能很好地完成任務(wù)，而且會干出我們的特色活。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點(diǎn)。在區(qū)人代會上，代表們提了很多建議，其中關(guān)于村干部培訓(xùn)大家都講了很多好的想法，這項(xiàng)工作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓(xùn)制定出詳細(xì)的方案，積極吸收**在管理方面的特色，從每天刷牙、穿衣等生活細(xì)節(jié)培訓(xùn)起，讓村官們經(jīng)過若干期培訓(xùn)，從行為舉止到思維方式都有一個大的改進(jìn)，要把培訓(xùn)學(xué)校辦成未央的“黃埔”。首批培訓(xùn)人員，就從列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的村官中產(chǎn)生，通過一段時間的培訓(xùn)，讓大家切切實(shí)實(shí)地感受到未央的變化。我就講這些，謝謝大家。