【正文】 校體育衛(wèi)生事業(yè)依然整體薄弱，地區(qū)之間、學(xué)校之間工作發(fā)展還不平衡，實(shí)踐中存在著許多亟待解決的困難和矛盾。在應(yīng)試教育大行其道的今天，如何讓“每天鍛煉一小時(shí)”不會(huì)淪為一句空話呢？筆者認(rèn)為：必須“軟硬兼施”，否則就可能是事倍功半?！败洝本褪且母锂?dāng)前中小學(xué)教育評(píng)價(jià)體制，促進(jìn)各校把素質(zhì)教育落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，有的地方在基礎(chǔ)教育課程改革當(dāng)中，把體育與健康納入普通高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，并把體育考試成績(jī)計(jì)入升學(xué)總分、把學(xué)生的體質(zhì)健康水平作為對(duì)中小學(xué)校校長(zhǎng)的績(jī)效考核內(nèi)容之一的做法值得借鑒。難怪河南省教育廳蔣篤運(yùn)廳長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)：“實(shí)踐表明，在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，體育考試不失為提高青少年學(xué)生體能體質(zhì)的一劑良藥。”筆者也認(rèn)為，這樣做，不僅有利于各校要把體育課寫(xiě)進(jìn)中小學(xué)校課程表中，還有利于引導(dǎo)老師和家長(zhǎng)，徹底改變過(guò)去那種“課間廣播體操、課外籃球、乒乓球等體育鍛煉可有可無(wú)的觀念”，真正讓“每天鍛煉一小時(shí)”在中小學(xué)校園里成為許多學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。“硬”就是要加大對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地、健身器材的投入。據(jù)調(diào)查95%中小學(xué)生喜歡體育運(yùn)動(dòng)，但不喜歡體育課（特別是女生），其主要原因是上體育課沒(méi)有什么器材，老是跑、跳、徒手等練習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，枯燥無(wú)味，從而使大多數(shù)學(xué)生害怕上體育課，厭學(xué)體育，逐漸對(duì)體育活動(dòng)失去興趣。農(nóng)村學(xué)校由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，教育經(jīng)費(fèi)不足，特別對(duì)體育場(chǎng)地器材設(shè)施、設(shè)備投入更少。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校除了有一定數(shù)量的田徑器材外，體操、武術(shù)、球類(lèi)等器材嚴(yán)重欠缺，學(xué)校操場(chǎng)也多數(shù)是煤渣、泥土場(chǎng)地，而且面積偏小，很難容納全校學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)，如遇風(fēng)雨造成場(chǎng)地積水，一連幾天都不能上體育課。因此，加大這方面的投入顯得尤其重要?？傊挥小败浻布媸?，多措并舉，才能引導(dǎo)學(xué)校把學(xué)生身體發(fā)育、健康放到教育的首位，才能確?！秶?guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》全面得以實(shí)施，才能讓“陽(yáng)光體育”在校園內(nèi)掀起運(yùn)動(dòng)的熱潮，從而從根本上遏制青少年體質(zhì)下降的趨勢(shì)。實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”系列報(bào)道之二——小場(chǎng)地也能讓孩子們玩得痛快今年的政府工作報(bào)告明確提出：保證中小學(xué)生一小時(shí)校園體育活動(dòng)。在我國(guó)一些城市尤其是大城市中面積較小學(xué)校落實(shí)一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，面臨人多場(chǎng)地小的實(shí)際，如何克服困難、開(kāi)展一小時(shí)體育鍛煉？許多學(xué)校和地區(qū)在創(chuàng)新思路、開(kāi)拓進(jìn)取中努力挖潛，他們用實(shí)踐證明，小場(chǎng)地也能做出大學(xué)問(wèn)?，F(xiàn)狀天津市和平區(qū)萬(wàn)全道小學(xué)是位于寸土寸金的市中心勸業(yè)場(chǎng)附近的一所學(xué)校，學(xué)校僅有一片不規(guī)則的空地，經(jīng)過(guò)整修后成了學(xué)生上體育課和體育活動(dòng)的場(chǎng)地。該校共有1200名學(xué)生，32個(gè)教學(xué)班。據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)介紹，按照天津市的有關(guān)規(guī)定，%。“我們學(xué)校的生均建筑面積只有3%左右，如此算下來(lái)生均體育活動(dòng)面積更低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的要求?！痹撔ｎI(lǐng)導(dǎo)面對(duì)現(xiàn)狀，顯得十分無(wú)奈。北京五中分校是一所純初中校，沒(méi)有室內(nèi)體育場(chǎng)地，操場(chǎng)面積僅為2350平米?，F(xiàn)有初中三個(gè)年級(jí)，34個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1600人。記者采訪該校時(shí)發(fā)現(xiàn)，該校學(xué)生想要一起出操都不可能，只能錯(cuò)時(shí)分開(kāi)活動(dòng)。像天津市和平區(qū)萬(wàn)全道小學(xué)、北京五中分校一樣，學(xué)校僅有很小場(chǎng)地的狀況在很多大城市如北京、上海、天津比比皆是，而一些二三線城市也大量存在。中國(guó)教育學(xué)會(huì)體育衛(wèi)生分會(huì)、中央教科所體衛(wèi)藝中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，城市學(xué)校基本達(dá)到國(guó)家學(xué)校體育場(chǎng)地器材標(biāo)準(zhǔn)的不足45%。以地市以上重點(diǎn)學(xué)校為例，有300米以上田徑場(chǎng)地的僅占30%左右，有三個(gè)以上籃球場(chǎng)的僅占42%。如果以生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地計(jì)算，達(dá)到國(guó)家學(xué)校體育場(chǎng)地器材標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校比例更低。實(shí)踐位于北京市王府井商圈的北京市燈市口小學(xué)共有學(xué)生共有1400名，40個(gè)教學(xué)班，學(xué)校每天開(kāi)設(shè)的體育課多達(dá)十八九節(jié)。原來(lái)學(xué)校只有兩片籃球場(chǎng)、一個(gè)羽毛球場(chǎng)地，學(xué)生上體育課和開(kāi)展體育活動(dòng)都十分困難。近些年，該校利用教學(xué)大樓在樓頂部建造了一個(gè)風(fēng)雨操場(chǎng)，學(xué)生們上體育課、開(kāi)展課外活動(dòng)和冬季長(zhǎng)跑等都可以在這里進(jìn)行，緩解了場(chǎng)地不足的矛盾。在“向上”發(fā)展的同時(shí)，該校還就地“挖洞”十幾米，建起了一個(gè)兩層的地下體育館，一層為球類(lèi)館，有籃球館、羽毛球館和乒乓球館，學(xué)生們?cè)谶@里既可以打乒乓球、羽毛球，也可以玩籃球、手球等；體育館的另一層則是形體訓(xùn)練房，學(xué)校利用該館對(duì)學(xué)生進(jìn)行體操練習(xí)和形體訓(xùn)練，從小培養(yǎng)學(xué)生的審美意識(shí)和審美情趣。該校體育教師商鳳西自豪地說(shuō)，“我?，F(xiàn)有的地面、地下、樓上立體的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，不僅滿(mǎn)足了學(xué)校正常的體育教學(xué)需求，還豐富了學(xué)生的體育鍛煉內(nèi)容。立體化的體育場(chǎng)地讓我們由原來(lái)的場(chǎng)地不足變?yōu)榱藞?chǎng)地高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，也讓學(xué)校體育活動(dòng)開(kāi)展的生機(jī)勃勃，學(xué)生的體質(zhì)逐步得到增強(qiáng)。”作為上海面積最小的區(qū)，盧灣區(qū)有不少弄堂學(xué)校，校園面積堪稱(chēng)“袖珍”，“最小的學(xué)校從頭跑到尾也只有六七十米?！痹搮^(qū)教育局體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)蔣平芳這樣形容道。為了克服場(chǎng)地帶來(lái)的不便，盧灣區(qū)的許多學(xué)校在形式和方法上創(chuàng)新思路，采用蛇形、橢圓形等跑法，節(jié)省了活動(dòng)空間；同時(shí)各校都開(kāi)發(fā)了跳繩、傳遞火炬、傳送籃球、弄堂游戲等項(xiàng)目校本課程，每所學(xué)校的活動(dòng)內(nèi)容都達(dá)到了十幾種以上，小型多樣、因地制宜的活動(dòng)激發(fā)了學(xué)生鍛煉的積極性。天津市和平區(qū)萬(wàn)全道小學(xué)以班級(jí)為單位，利用陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行隊(duì)列練習(xí)。練習(xí)時(shí)，每名學(xué)生占用的空間相對(duì)較少，而緊湊的節(jié)奏、鍛煉的強(qiáng)度一點(diǎn)不亞于其他運(yùn)動(dòng)，學(xué)生們情緒高漲、樂(lè)此不疲。該校副校長(zhǎng)趙巖認(rèn)為，有個(gè)大場(chǎng)地固然好，但每天鍛煉一小時(shí)的要求與小場(chǎng)地現(xiàn)實(shí)并不矛盾，大小場(chǎng)地都可以有所作為，關(guān)鍵看大家是否重視。重慶市廣益中學(xué)背倚南山，場(chǎng)地十分狹窄，學(xué)生體育活動(dòng)成了問(wèn)題。不能在學(xué)校里開(kāi)展體育活動(dòng)，何不走出校門(mén)，走進(jìn)大自然鍛煉身體嗎？校長(zhǎng)章顯林和他的同事們想到做到，在充分利用周邊地形地貌設(shè)置學(xué)生健身場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，該校精心組織和策劃走出校園、走進(jìn)大自然的一系列體育活動(dòng)。每次活動(dòng)前，學(xué)校都要強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全的重要性、講授相關(guān)知識(shí)，并在班主任的帶領(lǐng)下反復(fù)演習(xí)，確保萬(wàn)無(wú)一失后才允許出外活動(dòng)。對(duì)策中央教科所體衛(wèi)藝中心主任吳鍵指出，超重和肥胖的與青少年運(yùn)動(dòng)不足有直接關(guān)系，運(yùn)動(dòng)空間不足往往還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生情緒問(wèn)題。美國(guó)心理學(xué)家發(fā)現(xiàn)，兒童的攻擊行為80%發(fā)生在室內(nèi)，尤其是狹小的空間里。調(diào)查顯示。解決當(dāng)前城市學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足應(yīng)從以下方面著手：我國(guó)的多數(shù)城市學(xué)校，建校之初很少考慮學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，場(chǎng)地基礎(chǔ)差，難以改造。但現(xiàn)在許多新建校，仍然沒(méi)有對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地大小的硬性規(guī)定。在日本，為確保學(xué)生的運(yùn)動(dòng)，文部省明確規(guī)定，中小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)中，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不得少于校園實(shí)際用地的50%。建議制定城市學(xué)校建筑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地大小的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，明確規(guī)定，學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地在學(xué)?？偟挠玫刂兴急壤坏蒙儆?0%?！吨行W(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定：“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)應(yīng)同時(shí)容納全體學(xué)生做操之用。，”。事實(shí)上，這個(gè)規(guī)定并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積的規(guī)定，使運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為遏制超大規(guī)模學(xué)校發(fā)展的依據(jù)之一，全面保障學(xué)生的身心健康。借鑒日本、新加坡等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，注意開(kāi)發(fā)老城區(qū)學(xué)校地下、屋頂、自然地勢(shì)等空間資源，打破對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地就非籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)不可的狹隘認(rèn)識(shí)，最大限度擴(kuò)大學(xué)校運(yùn)動(dòng)面積。建議將擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地納入到城市建設(shè)和學(xué)校改建規(guī)劃中。我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館的現(xiàn)實(shí)情況是，一方面學(xué)校的體育場(chǎng)地資源還不足以保證所有學(xué)生的運(yùn)動(dòng)需要；另一方面社會(huì)體育資源如體育部門(mén)的體育場(chǎng)館不能向?qū)W校完全開(kāi)放。建議建立學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)公共體育資源的共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校與校之間，學(xué)校與社會(huì)場(chǎng)館之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共享活動(dòng)，讓每個(gè)孩子最大程度的享受教育體育的資源。