【正文】 和審核1．草擬公文。股室業(yè)務性公文由有關業(yè)務股室擬稿，并按照程序將草擬稿送辦公室核稿，草擬文稿，要求字跡端正、清晰。2．辦公室核稿時，審核確定是否需要行文，文稿的內容是否正確，公文文種及發(fā)文級別是否適當，文件格式及語句是否準確，發(fā)送范圍和機密等級，緊急程序是否適當，做好發(fā)文的基礎工作。未經(jīng)辦公室核稿的文稿，原則上領導不予簽批。（四）公文的送審和簽發(fā)1．辦公室核稿由辦公室負責文字工作的同志或辦公室主任負責，核稿后的文稿，送分管領導審簽。2．發(fā)文文稿按以下辦法送領導審簽：①文件內容屬于方針、政策、原則范圍內的或其他事關全局的，送主任簽發(fā).②領導簽發(fā)公文，應當簽署明確意見、姓名和具體時間。③公文要按規(guī)定時間審簽、傳遞，一般文件在一位領導手中不超過2天，緊急公文不在領導手中過夜，特急公文、秘密公文由辦公室派出專人傳遞送簽。（五）公文的印制與發(fā)送1．經(jīng)領導簽批同意發(fā)文的公文稿，由辦公室負責進行復核，在復核中發(fā)現(xiàn)不妥或有疑問的，應及時報告簽發(fā)文件的領導，建議更改，但核稿人不能擅自作主修改。2．文件復核定稿后，由辦公室按程序進行登記編號，確定印刷份數(shù)，安排打字、校對、印刷、蓋章和分發(fā)。在校對中如發(fā)現(xiàn)原稿在內容、格式、文字、發(fā)送范圍等方面有疑問或錯誤，應及時通知核稿者，建議其糾正，并按程序批準。3．單個股室的業(yè)務性公文由業(yè)務股室分發(fā)，事關全局或涉及多個股室的公文由辦公室分發(fā)。文件分發(fā)要及時、準確、安全；分發(fā)密級文件時，要按機關保密工作規(guī)定，將分發(fā)對象、份數(shù)登記清楚，防止失密泄密。第五篇：公文管理制度公文管理制度一、公文是指行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，總局、分局兩級社保機構根據(jù)需要，可使用決定、公告、通告、通知、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要和明傳電報等體式的公文種類。農場社保局根據(jù)需要可使用公告、通告、通知、報告、請示、意見、函等體式的公文。二、總局、分局社保局辦公室是公文處理的管理機構。（一）總局、分局社保局應設或指定專人負責公文處理工作。（二）農場社保局亦應設兼職人員處理公文、管理印信和檔案工作。（三）總局社保局辦公室有權對墾區(qū)社保系統(tǒng)的公文管理、印信管理、檔案管理等項工作進行監(jiān)督、檢查和指導。三、公文處理應當堅持實事求量是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。四、公文處理嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，確保國家秘密的安全，同時也要遵守全單位、本系統(tǒng)的保密制度和保密事項。五、發(fā)文辦理（一）發(fā)文辦理是指以本單位名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印登記、分發(fā)等程序。（二）草擬公文應做到：符合國家的法律、法規(guī)及其它有關規(guī)定。情況確定，觀點明確，表述清晰準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，符合實際，便于操作，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。根據(jù)行文目的確定文種。人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用公文應先引標題，后引發(fā)文字號。（三）草擬公文的程序：各科室草擬的公文在送局領導簽發(fā)前，應當由辦公室進行審核。審核的重點是：是否確需引文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的要求，公文格式是否符合規(guī)定，相關業(yè)務內容是否有相關科室會簽，是否有錯別字、標點符號，語法是否有錯誤、層次是否清晰等。辦公室審核后由審核人簽署意見，交草擬部門填寫《發(fā)文審批表》送主管領導簽發(fā)或由主管領導授權的分管領導簽發(fā)，未經(jīng)簽發(fā)的一律不予復核和負責制。公文正式印制前，辦公室應當進行復核，重點是：擬稿部門負責人、擬稿人是否簽字，審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質性修改的，應按程序復審，對復核無誤的由辦公室對其編號、印制和分發(fā)。辦公室應對草擬的文稿、附件和印制好的正式公文一并整理立卷，定期歸檔。需要暫時保密的公文在擬稿、印制過程中和正式分發(fā)前相關人員應做好保密工作。分局社保局行文涉及到另行制定有關政策和辦法的應請示總局社保局方可行文。分局社保局行文一律送總局社保局備案。六、收文辦理（一）收文辦理是指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。（二）辦公室應對簽收的來文進行登記，《收文登記薄》應登記收文日期、發(fā)文機關、公文名稱、文號、發(fā)文時間、簽收時處理意見和簽收人姓名。所在來文均應附《來文處理單》送主管領導批閱。主管領導不在送分管領導批閱，涉及重要事項，分管領導應征求主管領導意見后再行批閱。然后按領導批示意見送交有關科室傳閱承辦，公文禁止橫向傳閱。對有具體請示事項的，主批人（主管領導或主管領導授權的分管領導）應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱視為已閱知。（三）承辦部門收到交辦的公文后應及時處理辦理，不得延誤、推諉、緊急公文由辦公至負責催辦和督辦。（四）科室對政策性和操作指導性較強且須復印的來文，由辦公室復印后送局領導和有關業(yè)務科室，如確需借閱原件的，應履行借閱手續(xù)，由借閱人在《文件借閱登記薄》上簽字，借閱人應簽名。七、公文管理（一）公文由辦公室所設的專（兼）職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。（二）公文辦理完畢后，應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關規(guī)定，及時整理（立卷）歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。（三）歸檔的公文，應根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。（四）擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求，所有公文用紙張全部采用A4型。（五）總局、分局兩級社保機構應每兩年清理一次不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負責人和主管行政的局領導批準后可以銷毀。（六）本單位已不符合國家、省和總局政策的發(fā)文應予撤銷；臺和發(fā)布新規(guī)定新辦法后，原已不再使用的公文應同時廢止。八、為加強行政管理，提高公文處理水平，各級社保機構應認真組織學習國務院《國家行政機關公文處理辦法》和《黑龍江?。紘倚姓C關公文處理辦法＞實旆細則及黑墾局發(fā)［2002］2號、黑墾局辦文［2002］1號文件精神，對本管理辦法中的未盡事宜，均按上述文件規(guī)定執(zhí)行。