【正文】 中央各部門(mén)、地方各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰有關(guān)人員一般不使用命令而使用決定、通報(bào)。6命令一般由標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間組成。6令號(hào)是發(fā)文機(jī)關(guān)命令的順序號(hào)，它不用機(jī)關(guān)代號(hào)。不標(biāo)年份，只是按簽署命令的領(lǐng)導(dǎo)人在任期內(nèi)發(fā)布命令的順序依次編號(hào)，下任另編令號(hào)。6令的成文時(shí)間指命令的發(fā)布日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。6我國(guó)現(xiàn)當(dāng)代行政公文中最早出現(xiàn)令是在1912年孫中山。6決定用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位及人員變更或撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。6決定的特點(diǎn)：地位上的權(quán)威性、內(nèi)容上的重要性、執(zhí)行中的指揮性。決定是下行文。70、決議是黨的機(jī)關(guān)廣泛使用的公文文種，主要用于經(jīng)合議討論通過(guò)的重要決策機(jī)構(gòu)。7決議的特點(diǎn)：必須由會(huì)議討論通過(guò)、內(nèi)容上的重要性、具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。7決定與決議的相同點(diǎn)：兩種文體都是主動(dòng)的下行文體、都是對(duì)重要事情或重大行動(dòng)做出安排、兩種公文都可分為長(zhǎng)短兩種類(lèi)型、兩種公文都由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。7決定與決議的區(qū)別：決定文體可用于黨務(wù)也可用于政務(wù)，而決議只能用于黨務(wù)不能用于政務(wù)。決議一般適用于重要會(huì)議其制發(fā)主體只能是會(huì)議，決議即表決后的意見(jiàn)和結(jié)論，決定一般是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排，其制發(fā)主體一般是機(jī)關(guān)有時(shí)也可以是會(huì)議。7決議的會(huì)議單位要用全稱(chēng)。7決議與會(huì)議紀(jì)要的不用：決議的內(nèi)容一般都是闡述重大問(wèn)題、重大事情，而會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容可以是闡述重大問(wèn)題和事情，也可以是說(shuō)明日常的具體工作。決議必須經(jīng)過(guò)審議表決這一法定程序方能生效，會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t是根據(jù)會(huì)議內(nèi)容概括出來(lái)的要點(diǎn)和精神。決議往往寫(xiě)一方面或特定的問(wèn)題，會(huì)議紀(jì)要可以同時(shí)寫(xiě)幾個(gè)方面的幾項(xiàng)問(wèn)題。7議案主要用于各級(jí)政府向同級(jí)別的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提起議事原案。7提議案的主體不公限于各級(jí)人民政府、除政府外人民代表大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、人大代表十人以上（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表兩人以上）聯(lián)名，均可向人民代表大會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。7議案與提案的根本區(qū)別：議案是與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)密切聯(lián)系的，而提案是與人民政協(xié)及其他社會(huì)組織的會(huì)議相聯(lián)系的。7根據(jù)制案議案作者的不同分為：政府議案、組織議案、代表方案。80、議案的特點(diǎn)：議案作者的法定性、議案受理程序的嚴(yán)謹(jǐn)性、議案地位和作用的莊重性、提出和處理的時(shí)限性、內(nèi)容的廣泛性和重要性、事項(xiàng)的必要性和可行性。8人民代表聯(lián)名提出議案的法定人數(shù)是30名以上的全國(guó)人大代表，10名以上的縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表，5名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，可以聯(lián)名向本級(jí)人大提出議案。人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，10名以上全國(guó)人大常委會(huì)組成人員。8公文式議案的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)受文機(jī)關(guān)，即同級(jí)的人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。8議案成立時(shí)間即提交議案的時(shí)間，以行政首長(zhǎng)簽署議案的漢字日期作為該議案的成文時(shí)間。8表格式議案是人民代表大會(huì)專(zhuān)用的議案是根據(jù)議案、立案、審議程序及其內(nèi)容而規(guī)范的。8通告主要用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)和內(nèi)容可劃分為告知遵守性通告和執(zhí)行性通告。8通告的特點(diǎn)：法令性較強(qiáng)、廣泛性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、政策性強(qiáng)。8通告一般不需要寫(xiě)出主送機(jī)關(guān)和讀者對(duì)象。8發(fā)通告的單位為2個(gè)以上時(shí)需用文字寫(xiě)明機(jī)關(guān)或單位名稱(chēng)并加蓋公章，如發(fā)通告的單位為一個(gè)或兩個(gè)則只需要加蓋公章。8通知用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任命干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。90、通知是下行文、平行文和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，其二通知具有一定權(quán)威性，其三通知具有明顯的時(shí)間性。9通知可劃分為一般性通知、批示性通知、會(huì)議性通知和任免性通知。9批示性通知用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的事項(xiàng)。9通知的特點(diǎn)：使用范圍廣頻率高、時(shí)效性強(qiáng)、種類(lèi)繁雜、寫(xiě)法靈活。9通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。9通報(bào)分為表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、通報(bào)的特點(diǎn)：典型性、真實(shí)性、及時(shí)性、政策性、傾向性。9如標(biāo)題中已有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，落款處也可以不再標(biāo)出，但發(fā)文日期一定要標(biāo)明，不能省略。9通告、通知和通報(bào)的共同點(diǎn)主要體現(xiàn)在通字上，而通的含義其一是傳達(dá)，其二是普遍。9通知用于黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，通告用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，通報(bào)用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神、交流重要情況。100、從公文的方向上看，通知、通告、通報(bào)都是下行文體。10通知、通報(bào)適用于黨的任何上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)行文。而通知、通報(bào)、通告適用于政府內(nèi)任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企事業(yè)單位的行文。10通知、通報(bào)和通告是政務(wù)公文，而通知、通報(bào)是黨務(wù)公文。10通知通報(bào)通告的區(qū)別：通告、通知是讓下級(jí)了解上級(jí)的指示精神，告訴其應(yīng)知或應(yīng)辦的事項(xiàng)，通報(bào)剛是要通知典型事例或具體情況來(lái)教育有關(guān)人員，以便改進(jìn)工作。收文機(jī)關(guān)不同。通告、通報(bào)的收文機(jī)關(guān)多半是泛指的，沒(méi)有明確的所指；通知?jiǎng)倯?yīng)有明確的收文機(jī)關(guān)，而且下發(fā)的通知需要報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的可用抄送寫(xiě)明具體機(jī)關(guān)，不相隸屬機(jī)關(guān)單位也應(yīng)以抄送的形式寫(xiě)明受文機(jī)關(guān)。要求的程度不同，通告、通知只需要知道或遵守就行，通報(bào)則大都需要必須遵照?qǐng)?zhí)行或限期辦理。具體寫(xiě)法不同。通告、通知所寫(xiě)的要求，多用祈使句。通報(bào)所寫(xiě)的內(nèi)容則是事多用敘述寫(xiě)法。10請(qǐng)示和報(bào)告都是上午文，請(qǐng)示行文的目的主要是對(duì)有關(guān)事項(xiàng)、問(wèn)題等請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以明確、及時(shí)的指示和批準(zhǔn)，以便于辦理事項(xiàng)解決問(wèn)題，開(kāi)展工作。10請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。10請(qǐng)示的分類(lèi)：求示、求批、求轉(zhuǎn)請(qǐng)示。10請(qǐng)示的特點(diǎn)：內(nèi)容的請(qǐng)求性、行文的單一性、時(shí)限的急迫性、關(guān)系的隸屬性。10請(qǐng)求性是請(qǐng)示的最基本特點(diǎn)。10請(qǐng)示行文必須是一請(qǐng)一文一事，在一個(gè)請(qǐng)示中只能提出請(qǐng)求批準(zhǔn)一件事項(xiàng)，或者請(qǐng)示解決一個(gè)問(wèn)題。請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。不能向非隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)文請(qǐng)示。1除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。11請(qǐng)示寫(xiě)作的注意事項(xiàng)：把握必要性、堅(jiān)持一文一事、批準(zhǔn)主送機(jī)關(guān)、要逐級(jí)請(qǐng)示。11必須是工作中亟待解決的重要問(wèn)題確有必要提出請(qǐng)示，理由必須充足。11請(qǐng)示不要多頭請(qǐng)示，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)批復(fù)。11請(qǐng)示一般不得越級(jí)行文，如確需要越級(jí)請(qǐng)示應(yīng)將請(qǐng)示同時(shí)抄送給越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。11報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作臺(tái)，反映情況和答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。11報(bào)告的特點(diǎn)：陳述性、溝通性、廣泛性。11報(bào)告寫(xiě)作時(shí)的注意事項(xiàng)：情況要屬實(shí)、重點(diǎn)要突出、報(bào)告要及時(shí)、陳述要有序、報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)、一般不得越級(jí)報(bào)告。11批復(fù)分為指示性批復(fù)和審批性批復(fù)。11批復(fù)它只能什對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)來(lái)行文。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的意見(jiàn)，分為對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)完全同意的批復(fù)，部分同意部分不同意的批復(fù)和完全不同意的批復(fù)。1需要獲得人、財(cái)、物及特殊政策等支持而請(qǐng)求批準(zhǔn)時(shí)使用的一類(lèi)批復(fù)。12批復(fù)的特點(diǎn)：針對(duì)性、被動(dòng)性、權(quán)威性、鮮明性、實(shí)踐性。12比較重要、影響大、涉及面廣的特點(diǎn)時(shí)才能批復(fù)。12批復(fù)內(nèi)容一般也應(yīng)一文一事，應(yīng)緊扣請(qǐng)示事項(xiàng)給予明確回答。12批復(fù)的主送機(jī)關(guān)也同請(qǐng)示一樣只有一個(gè)。12函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。12函的分類(lèi)“商洽函（平行、不相隸屬）、詢(xún)問(wèn)函（不相隸屬）、答復(fù)函（不相隸屬）、請(qǐng)求批準(zhǔn)函（不相隸屬）、答復(fù)審批函（不相隸屬）。12函的特點(diǎn)：簡(jiǎn)便靈活、針對(duì)性、多向性、多樣性、平和性。12應(yīng)堅(jiān)持一事一議，一函一復(fù)。12任何一個(gè)單位有使用函的可能性，但國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)除外。去函一般主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)。1批復(fù)與函的區(qū)別：批復(fù)是下行文，函是平行文。13批示不是一種法定公文，批復(fù)的撰寫(xiě)者是被動(dòng)行文。有請(qǐng)示，方有批復(fù)，批復(fù)是針對(duì)請(qǐng)示的問(wèn)題而作出答復(fù)。批示的撰寫(xiě)者是半主動(dòng)行文，它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人在審閱送上來(lái)的書(shū)面材料，批復(fù)一般以機(jī)關(guān)名義行文，批示則一般是由領(lǐng)導(dǎo)得親自撰寫(xiě)并簽署的。13指示是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，并代方針和政策，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則、要求、步驟和方法時(shí)，所使用的一種指導(dǎo)性和約束力很強(qiáng)的下行公文。13指示按受文對(duì)象可分為普遍性指示和專(zhuān)門(mén)性指示。13指示的特點(diǎn)：原則性、理論性、指導(dǎo)性、時(shí)效性、政策性。13發(fā)布批示的機(jī)關(guān)必須是有相當(dāng)職權(quán)范圍的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，基層組織一般不宜采用。13意見(jiàn)是對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的一種公文。13按其性質(zhì)和作用意見(jiàn)可分為批示性意見(jiàn)、實(shí)施性意見(jiàn)和建議性意見(jiàn)。13意見(jiàn)的特點(diǎn)：針對(duì)性、指導(dǎo)性、明確性、操作性。13意見(jiàn)即可用于上行文又可用于下行文或平行文。13指示和意見(jiàn)的相同點(diǎn)：指示和意見(jiàn)均為下行文、指示和意見(jiàn)均屬于現(xiàn)代公文、都在布置工作或提出重要問(wèn)題的處理辦法、兩者都有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。1指示更具有強(qiáng)制性、約束性特點(diǎn)，意見(jiàn)剛更具有建議性和協(xié)商性特點(diǎn)。14指示屬于黨務(wù)性公文，而命令公屬于政務(wù)性公文不屬于黨務(wù)性公文、強(qiáng)制程序不同。14條例的定義：用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。14條例一般可分為國(guó)家性條例和地方性條例。14條例的特點(diǎn)：機(jī)發(fā)機(jī)關(guān)法定性、制定公布的程序性、內(nèi)容的權(quán)威性、實(shí)施的時(shí)效性。14條例的制發(fā)限于黨中央組織及其授權(quán)的中央部門(mén)、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)、國(guó)家或者地方立法機(jī)關(guān)。14規(guī)定的特點(diǎn)：行文針對(duì)強(qiáng)、內(nèi)容界限分明、使用的廣泛性。14公報(bào)屬于黨務(wù)公文公報(bào)的內(nèi)容大多為國(guó)內(nèi)人士所關(guān)注的重大事件，而且?guī)в袕?qiáng)烈的新聞色彩，常常以新聞形式通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)等媒體發(fā)布出去。14公報(bào)的特點(diǎn)：莊嚴(yán)性、重要性、新聞性。14它屬于一種下行公文。分為重要事項(xiàng)公告、法定事項(xiàng)公告。150、公告的特點(diǎn)：發(fā)文權(quán)力的限制性、發(fā)布范圍和影響的廣泛性、題材的重要性、內(nèi)容和傳播方式的新聞性。15公告主要用于省級(jí)以上級(jí)別的國(guó)家行政機(jī)關(guān)鄭重地宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。15公告與公報(bào)的相同點(diǎn)：二者都是具有公布性、知照性和權(quán)威性。15公報(bào)新聞性更強(qiáng)一些通常運(yùn)用一切手段加以宣傳，公告多用于宣布重大消息或要有關(guān)人員遵守的法定事項(xiàng)，內(nèi)容一般都是世界上有影響的國(guó)家大事，而公報(bào)內(nèi)容多為重大事件或重要決定。15公報(bào)更接近于新聞報(bào)道，比較靈活。而公告的正文一般采用緣由或依據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三段式的寫(xiě)作格式。公報(bào)用于公開(kāi)宣傳重要決定或重大事件，而公告是適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公報(bào)用于黨務(wù)的處理，而公告用于政務(wù)處理，公告的使用范圍最廣，向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)，布告范圍次之向人民群眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，通告小，是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。布告主要是用書(shū)面形式各處張貼，一般不登報(bào)不廣播，公告主要采用登報(bào)的形式，有時(shí)也在廣播電視網(wǎng)絡(luò)上播出，但很少采用書(shū)面張貼形式，通告即可張貼，也可以登報(bào)。公告篇幅簡(jiǎn)短，正文一般一段到底。布告的正文一般分為三個(gè)部分，開(kāi)頭闡明依據(jù)，理由和目的，中間公布事項(xiàng)，最后以慣用語(yǔ)結(jié)尾。通告與布告的格式基本相同，只是通告的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。通告要準(zhǔn)確使用概念、行業(yè)術(shù)語(yǔ)，條款要清楚，文字要嚴(yán)謹(jǐn)。15會(huì)議紀(jì)要用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。15公議紀(jì)要就可以分為工作會(huì)議和座談會(huì)議紀(jì)要。15按照紀(jì)要主體結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，會(huì)議紀(jì)要可分為綜述式、分項(xiàng)式和發(fā)言式。15會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)：適用對(duì)象的確定性、撰寫(xiě)內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性、表述方式的提要性、作用范圍的特定性、對(duì)作用客體的指導(dǎo)性、行文用語(yǔ)的規(guī)定。15會(huì)議紀(jì)要通常采用第三人稱(chēng),會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。160、而決議必須一文一事，會(huì)議紀(jì)要可以反映少數(shù)人的意見(jiàn)，決議則不行，只能寫(xiě)一致通過(guò)的事項(xiàng)否則無(wú)法執(zhí)行。16最高形式的會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議公報(bào)。16公文寫(xiě)作中涉及的符號(hào)可分為2類(lèi)：一類(lèi)是標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，一類(lèi)是校對(duì)符號(hào)。16句號(hào)還有另外一種形式，即一個(gè)小圓點(diǎn)一般在科技文獻(xiàn)中使用。16標(biāo)號(hào)7種：引號(hào)、括號(hào)、書(shū)名號(hào)、破折號(hào)、省略號(hào)、著重號(hào)、專(zhuān)名號(hào)、連接號(hào)、間隔號(hào)。16點(diǎn)號(hào)7種：句號(hào)、問(wèn)號(hào)、感嘆號(hào)、逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)、冒號(hào)。16紅筆、純藍(lán)筆用于初校，綠筆主要用于提問(wèn)。16發(fā)文字號(hào)的錯(cuò)情：缺少年份或年份不全、位置前移、發(fā)文字號(hào)與主辦機(jī)關(guān)不符、標(biāo)號(hào)使用錯(cuò)誤。16引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題后引發(fā)文字號(hào)。16不管上行、平行、下行文都要有公文簽發(fā)人，并且注明簽署意見(jiàn)，并寫(xiě)上姓名和時(shí)間，若圈閱剛視為同意，尤其是上行文。170、上報(bào)的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)受文機(jī)關(guān)規(guī)定的主題，、一件請(qǐng)示需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)用抄送的形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。17成文日期一般署會(huì)議通過(guò)或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期，聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期。17向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。不得越級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，尤其不得越級(jí)請(qǐng)示問(wèn)題，因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。17向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請(qǐng)示事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)當(dāng)在非請(qǐng)示公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。17重要公文應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，聯(lián)合行文，須經(jīng)所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)簽。17收到有關(guān)公文并以簽字或蓋章的方式給發(fā)文方以憑據(jù)。17公文保密程序劃分為絕密、機(jī)密、秘密。17政府各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文，除以函的形式商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外外不得對(duì)外正式行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)，須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可以由部門(mén)行文，