a18002外埠納稅人稅收管理作業(yè)指導(dǎo)書-資料下載頁
2024-11-18 22:19本頁面
【正文】 地稅部門在一般納稅人的稅收管理方式上，仍然存在偏差。已入機(jī)管理的295戶一般納稅人企業(yè)，仍然有21戶存在核定征收、查驗(yàn)征收、未確定征收方式等錯(cuò)誤。（四）房產(chǎn)稅、土地使用稅征收不到位稅法規(guī)定，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)，應(yīng)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。就目前分布區(qū)域看，超過半數(shù)的一般納稅人企業(yè)，應(yīng)該繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅，而實(shí)際征收效果并不理想?！皟啥悺钡恼魇展芾?，在部分一般納稅人企業(yè)仍然存在“稅源不清”或“征收不到位”的現(xiàn)象，在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）尤為嚴(yán)重。四、一般納稅人地方稅收管理存在問題原因分析（一）“重收入，輕管理”，是導(dǎo)致一般納稅人地方稅收管理松懈的主要思想根源在完成收入任務(wù)“一俊遮百丑”的思想指導(dǎo)下，部分基層地稅機(jī)關(guān)組織收入工作的側(cè)重點(diǎn)，較多地放在了建筑、房地產(chǎn)等“大”的稅源上，而對(duì)于一些一般納稅人企業(yè)，由于其收入規(guī)?！靶 ?，往往沒有引起足夠的重視，從而導(dǎo)致了稅收管理的松懈。（二）片面強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化”發(fā)展環(huán)境，行政干預(yù)擾亂了正常的地方稅收管理短期看，稅收管理的“洼地效應(yīng)”，會(huì)對(duì)招商引資企業(yè)形成一定“吸引力”，這無疑符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)需求。于是，巧借招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的名義，行政干擾正常稅收管理、暗中支持企業(yè)“只繳國(guó)稅、不繳地稅”的行為也就見怪不怪了。（三）信息共享不暢或利用不充分，管理措施滯后地稅部門在涉稅信息資料的利用方面，仍然存在欠缺。主要表現(xiàn)為：一是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作缺乏主動(dòng)性，事前不積極介入，“坐等”企業(yè)上門接受管理，導(dǎo)致數(shù)據(jù)比對(duì)出現(xiàn)大量問題；二是信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，不能及時(shí)整改，問題積壓嚴(yán)重。（四）處罰懲戒不到位，納稅人違法成本較低如：部分基層地稅分局對(duì)于漏繳城建稅、教育費(fèi)附加的行為，僅僅是補(bǔ)繳稅款了事，滯納金、罰款征收都不到位，甚至存在補(bǔ)繳部分稅款了事的情況。助長(zhǎng)了納稅人地稅稅款“不漏白不漏”的不正常心態(tài)。五、加強(qiáng)一般納稅人地方稅收管理的幾點(diǎn)建議隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一般納稅人稅收管理問題日益突出。如：部分企業(yè)漏繳城建稅、教育費(fèi)附加問題，隨著增值稅基數(shù)的逐漸加大，有逾演逾烈之勢(shì)，不能不引起各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的高度重視。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)一般納稅人稅收管理工作：（一）固化信息管稅“三個(gè)軟件平臺(tái)”應(yīng)用，提高稅源監(jiān)控水平縣地稅局要及時(shí)將國(guó)稅、工商等部門傳遞的數(shù)據(jù)通過信息采集平臺(tái)下載并導(dǎo)入稅收分析軟件，以實(shí)時(shí)掌握一般納稅人注冊(cè)變動(dòng)情況及其銷售收入、增值稅申報(bào)等數(shù)據(jù)。通過與地稅內(nèi)部數(shù)據(jù)的分析比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏征漏管、申報(bào)不實(shí)等問題，有效提高稅源監(jiān)控水平。（二）強(qiáng)化督查督辦，突出整改實(shí)效縣地稅局相關(guān)股室，要根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)分析疑點(diǎn)，定期向分局推送核查任務(wù)。基層分局對(duì)于查實(shí)的問題，要限期落實(shí)整改，以防止“查而不改”或整改不到位，問題越積越多，越積越重。凡工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)，造成無法挽回?fù)p失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）深化綜合治稅工作，委托國(guó)稅部門代征稅款針對(duì)板材加工企業(yè)零星分散，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的特點(diǎn)，可有效利用國(guó)稅部門增值稅發(fā)票控管優(yōu)勢(shì)，積極委托國(guó)稅部門代征城建稅、教育費(fèi)附加等地稅稅款，以從源頭上加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，防止稅收流失。（四）硬化執(zhí)法手段，適時(shí)采取稅收保全措施對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的少數(shù)一般納稅人企業(yè)，應(yīng)在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，果斷采取查封凍結(jié)銀行賬戶、封存機(jī)器設(shè)備等強(qiáng)力執(zhí)法手段，打擊其囂張氣焰，以有效整肅稅收環(huán)境、提高納稅人依法納稅的遵從度，起到懲處一個(gè)，教育一片的作用。第五篇：辦理《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》須知(納稅人)（定稿）辦理《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》須知（納稅人）一、開具步驟：機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理員處：填寫《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》說明：此表在稅收管理員處領(lǐng)取并在其指導(dǎo)下填寫一式兩份（稅收管理員一份，征管科歸檔一份）；機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管科工作人員處：《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》一份《稅務(wù)登記證副本》納稅人攜帶該證件到征管科查驗(yàn)；《外出經(jīng)營(yíng)施工合同原件》納稅人攜帶該材料到征管科查驗(yàn)并將復(fù)印件留征管科歸檔。提示：納稅人應(yīng)自開具之日起30日內(nèi)到勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)登記，否則《外經(jīng)證》作廢。二、核銷步驟：提示：勞務(wù)結(jié)束后或《外經(jīng)證》有效期截止后10日內(nèi)必須核銷《外經(jīng)證》。勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)處：納稅人填寫《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，由勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相應(yīng)《外經(jīng)證》對(duì)應(yīng)的勞務(wù)進(jìn)行核銷。機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管科《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明核銷表》此表在征管科工作人員處錄入；《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》一份《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》一式四份，開具時(shí)開具地稅務(wù)機(jī)關(guān)歸檔一份，其余三份由納稅人交勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)，待勞務(wù)結(jié)束、稅款繳納和發(fā)票開具后，由勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫稅款繳納和發(fā)票開具信息并簽字蓋章后，一份勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)歸檔，一份交納稅人保存，一份交開具地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核銷。、《異地完稅證明原件》（勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具）納稅人攜帶勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證到開具地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管科查驗(yàn)并將復(fù)印件留征管科歸檔。、《異地已開具發(fā)票原件》（勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具）納稅人攜帶勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的發(fā)票到開具地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管科查驗(yàn)并將復(fù)印件留征管科歸檔。（以上材料和證件的復(fù)印件需納稅人加蓋單位公章）
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