【正文】 ，一年內(nèi)不能擔(dān)任高于現(xiàn)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由問責(zé)單位按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，兩年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求紀檢監(jiān)察部門的意見。第三章 實行問責(zé)的程序第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，紀檢監(jiān)察部門提出建議，按照干部管理權(quán)限由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及紀檢監(jiān)察部門根據(jù)不同情形進行問責(zé)。對出現(xiàn)問題的干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)而不履行問責(zé)的，要追究其相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進行：（一）對通過檢舉、控告、處理事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀檢監(jiān)察部門進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照第十條規(guī)定進行問責(zé)；（二）問責(zé)決定單位可以根據(jù)紀檢監(jiān)察部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；（三）對于事實清楚，不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定單位可以直接作出問責(zé)決定，問責(zé)決定要在紀檢監(jiān)察部門備案；（四）問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后,由黨辦、人事、勞資、財務(wù)等部門辦理相關(guān)事宜。第十二條 紀檢監(jiān)察部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定單位提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。第十三條 作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。第十四條 作出問責(zé)決定前，被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要作出書面檢查。第十五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?！额I(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準部門、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理單位等。第十六條 《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作。第十七條 黨辦、人事、財務(wù)、勞資及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案。并且將執(zhí)行情況回復(fù)問責(zé)建議和決定單位。第十八條 問責(zé)決定應(yīng)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公開。第十九條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定單位提出書面申訴。問責(zé)決定單位接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第二十條 集團及各分（子）公司中層以下干部參照此辦法執(zhí)行。第三章 附 則第二十一條 本辦法由集團紀委負責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行，集團及各分（子）公司以前下發(fā)的有關(guān)問責(zé)制度同時廢止。蘭花集團項目建設(shè)監(jiān)督辦法 201365 17:18:37 蘭花廉政網(wǎng)第一章 總 則第一條 為加強對集團及下屬各分（子）公司投資項目的監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)高質(zhì)高效、安全廉潔，根據(jù)集團項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 凡集團范圍內(nèi)，以各種形式投資的項目均在監(jiān)督范圍之內(nèi)。主要包括新建、擴建、重大技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資，及投資過程中的勘察、可研、設(shè)計、概預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同管理、工程或工藝變更、施工、竣工驗收、決算等全部環(huán)節(jié)。第三條 監(jiān)督工作堅持實事求是、依法有序、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。第四條 監(jiān)督工作遵循以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩。嚴格遵守集團項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定。第五條 監(jiān)察處、審計處（部）、財務(wù)處（部）、法律處（部）和相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）組成項目投資監(jiān)督組，負責(zé)對項目建設(shè)工作進行日常監(jiān)督。第六條 監(jiān)督方法（一）聽取匯報；（二）參加有關(guān)會議；（三）召開座談會，與有關(guān)人員座談；（四）查閱項目建設(shè)的有關(guān)文件、會議記錄、財務(wù)及其他有關(guān)資料；（五）對項目建設(shè)情況進行現(xiàn)場調(diào)查核實。第二章 監(jiān)督組工作職責(zé)第七條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負責(zé)對立項、可研、設(shè)計、招投標(biāo)、工程或工藝變更、質(zhì)量、進度、安全、驗收等工作的監(jiān)督和檢查。第八條 財務(wù)處（部）負責(zé)對項目投資概算、預(yù)算和決算進行審查；負責(zé)對項目資金的管理、使用等情況進行全方位監(jiān)管。第九條 審計處（部）負責(zé)配合財務(wù)處（部）對項目的決算進行審核。第十條 法律處（部）負責(zé)對合同簽定和執(zhí)行情況的監(jiān)督。第十一條 監(jiān)察處負責(zé)對各單位（部門）履職情況進行監(jiān)督，對項目建設(shè)中的違紀問題進行調(diào)查處理。第三章 監(jiān)督組工作權(quán)限第十二條 監(jiān)督過程中，監(jiān)督組可以采取下列措施：（一）要求被監(jiān)督單位（部門）和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他相關(guān)資料，并進行查閱或復(fù)制，對預(yù)算、決算進行審核；（二）要求被監(jiān)督的單位（部門）和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；（三）責(zé)令被監(jiān)督的單位（部門）和人員停止違反法律、法規(guī)和制度的行為；（四）要求項目建設(shè)單位、施工單位、中介組織就有關(guān)情況進行匯報；（五）可以參加有關(guān)設(shè)計變更、項目建設(shè)等各類會議。第十三條 遇有下列情況情形之一的，可以提出監(jiān)察建議：（一）違反法律、法規(guī)和集團規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（二）給集體利益和合法權(quán)益造成損害，需要采取補救措施的；第十四條 監(jiān)督部門提出的監(jiān)察建議，項目單位無正當(dāng)理由的，必須采納。第四章 監(jiān)督內(nèi)容第十五條 項目建設(shè)程序執(zhí)行情況（一）立項、可研、初設(shè)、詳設(shè)、概算、預(yù)算要按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門審查批準；（二）項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理要按規(guī)定進行招投標(biāo)。不允許非法分包、違規(guī)指定采購、以包代管的現(xiàn)象；（三）設(shè)計變更程序要符合有關(guān)規(guī)定；（四）要遵守集團招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定；（五）要遵守集團合同管理有關(guān)規(guī)定。第十六條 工程及資金管理情況（一）要按批復(fù)的工程技術(shù)標(biāo)準、建設(shè)規(guī)模、工程造價進行建設(shè)，有無未經(jīng)批準擅自提高（降低）技術(shù)標(biāo)準、擴大（減?。┙ㄔO(shè)規(guī)模的現(xiàn)象；（二）項目資金的管理使用要嚴格遵守國家、集團的有關(guān)規(guī)定。第十七條 工程質(zhì)量方面（一）要建立質(zhì)量保證體系；（二）各項質(zhì)量檢測資料要齊全、真實。第十八條 安全方面（一）要建立安全規(guī)章制度和管理體系；（二）各項安全檢測資料要齊全、真實。第十九條 竣工驗收及決算情況（一）要嚴格遵守建設(shè)項目竣工驗收和設(shè)備驗收有關(guān)規(guī)定；（二）要按照有關(guān)規(guī)定對項目決算進行審核審計。第五章 責(zé)任追究第二十條 監(jiān)督組成員要自覺接受被監(jiān)督單位、被監(jiān)督人員和廣大職工群眾的監(jiān)督。有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究：（一）不認真履行職責(zé)，工作不負責(zé)任；（二）隱瞞事實真相，弄虛作假；（三）利用工作之便為他人牟取非法利益；（四）違反廉潔自律等有關(guān)規(guī)定；（五）無故不參加、不服從監(jiān)督工作安排。第二十一條 有下列情形之一的，追究相關(guān)人員責(zé)任。違反黨紀法規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。（一）不執(zhí)行國家法律法規(guī)及集團項目管理有關(guān)規(guī)定的；（二）未經(jīng)批準擴大（減少）建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準的；（三）未經(jīng)批準擅自對技術(shù)工藝流程進行調(diào)整的；（四）建設(shè)中責(zé)任心不強，造成嚴重超工期的；（五）安全質(zhì)量管理體系不健全；發(fā)生重大安全、質(zhì)量或環(huán)境污染事故的；（六）違反財務(wù)制度挪用、截留資金的；違反資金審批程序，不進行決算審核擅自支付項目款的；（七）管理不善，引起人員上訪的；（八）違反集團招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的；（九）違反集團合同管理有關(guān)規(guī)定的；（十）沒有按照有關(guān)規(guī)定進行工程驗收的；（十一）未經(jīng)批準，項目建設(shè)超出概算的；（十二）其它違反有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的行為。第六章 附 則第二十二條 本辦法解釋權(quán)歸集團紀委。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況自流井區(qū)人力資源和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況區(qū)監(jiān)察局：今年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，根據(jù)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓行風(fēng)建設(shè)，不斷增強責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，現(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入 “一把手”工程，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確一把手親自抓，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，并將工作任務(wù)分解到責(zé)任股室，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)。工作做到了有計劃、有布署、有檢查、有總結(jié)。二、加強學(xué)習(xí)，提高認識局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、規(guī)定和紀律，強化廉潔自律教育。同時利用政治學(xué)習(xí)的時間，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，學(xué)習(xí)十七大精神和市委、市政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專門考核的暫行辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)《黨章》，加強宗旨信念教育，組織收看反腐倡廉的大案要案，進行警示教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理，堅持預(yù)防為主，狠抓落實，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。三、健全制度，加強管理為保證黨風(fēng)廉政工作落到實處，我局十分注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，堅持依法行政、制度管人，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)興區(qū)的有關(guān)規(guī)定，要求黨員干部以身作則率先垂范，起好帶頭作用，廉潔自律，嚴格管理。各股室也從自身實際出發(fā)，制定了相應(yīng)的制度。四、強化監(jiān)督檢查，嚴格依法行政（一）加強社保基金的監(jiān)督管理，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。按照“三個代表”重要思想的要求，我局將社?；鸨O(jiān)督管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，充分認識到該項工作的重要性和緊迫性。認真貫徹執(zhí)行社?；鸸芾淼恼咭?guī)定社保保險金全部納入財政專戶管理，財政監(jiān)控使用，做到收支兩條線。（二）正確行使權(quán)力，嚴格依法辦事，切實維護職工合法權(quán)益。嚴格把好基金監(jiān)督關(guān)。成立了由黨組書記、局長黃激任組長的基金監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并牽頭與財政部門組成檢查組，落實專人加強各項基金的管理，采取定期、抽查等方式多次對醫(yī)?；鸬氖褂们闆r進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。在基金的支付上堅持做到領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，建立了支付上的相互約束機制，杜絕醫(yī)保保險基金的多支、少支或漏支現(xiàn)象。到目前為止，未發(fā)生一起當(dāng)期擠占、挪用醫(yī)?；鸬男袨椤Ｒ矝]有醫(yī)?；鸨O(jiān)督舉報案件。五、強化服務(wù)，狠抓行風(fēng)建設(shè)一是認真辦理來信來訪，做到及時調(diào)查，及時處理，耐心解釋。接待群眾來信來訪298件，結(jié)案率為100%。二是督促檢查，規(guī)范收費。在業(yè)務(wù)經(jīng)費十分困難的情況下，不向服務(wù)對象單位、職工亂攤派、亂收費，也不接受任何業(yè)務(wù)單位的宴請。三是堅持制度，規(guī)范行為。在單位開展了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅持分級負責(zé)歸口辦理制度，堅持政務(wù)公開制度，努力從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平上下功夫，創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口，對單位行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了認真總結(jié)，群眾反響好。六、存在的問題一是人力資源和社會保障工作任務(wù)重、人員少，因此在忙于工作的同時未能有更多的時間來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的學(xué)習(xí)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新精神不夠。二O一一年四月二十五日