【正文】 定的或者登記部門要求登記的擔(dān)保間對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力。擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時(shí)效完畢后擔(dān)保權(quán)人在訴訟時(shí)效完畢后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的人民應(yīng)當(dāng)予以支持。〞〕在?物權(quán)法?生效以后?物權(quán)法?二百零二條規(guī)定：無(wú)是抵押權(quán)法律都只給最低兩年的保護(hù)。?物權(quán)法?規(guī)定：“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效間行使抵押權(quán)；未行使的人民不予保護(hù)。〞〕在兩年的保護(hù)內(nèi)假設(shè)你行使抵押權(quán)就受法律保護(hù)過(guò)以后你的權(quán)利將不受法律保護(hù)。那么兩年保護(hù)從時(shí)候起算呢？是從抵押所擔(dān)保的主債權(quán)到之日起起算。為說(shuō)最低為兩年呢？假設(shè)說(shuō)主債權(quán)是2007年10月1日到從10月2起就要起算主債權(quán)的訴訟時(shí)效了?民法通那么?規(guī)定訴訟時(shí)效是兩年這個(gè)兩年時(shí)間也就是抵押權(quán)受保護(hù)的間。說(shuō)它是最低兩年是因?yàn)橹鱾鶛?quán)的訴訟時(shí)效雖然規(guī)定的是兩年但是他是可以中斷、中止和延長(zhǎng)的因此他就可能會(huì)比兩年更長(zhǎng)只要主債權(quán)的訴訟時(shí)效沒(méi)有過(guò)對(duì)抵押權(quán)的保護(hù)就沒(méi)有過(guò)。在這個(gè)意義上主債權(quán)的保護(hù)和抵押權(quán)的保護(hù)是同一個(gè)限。反過(guò)來(lái)說(shuō)主債權(quán)一旦過(guò)了保護(hù)過(guò)了訴訟時(shí)效了抵押權(quán)同樣不受保護(hù)。在物權(quán)法生效之前的解釋采取了一個(gè)非常開(kāi)通的做法就是主債權(quán)的保護(hù)過(guò)了以后對(duì)抵押權(quán)還再保護(hù)兩年也就是說(shuō)至少是四年時(shí)間。在物權(quán)法生效以后的這個(gè)解釋已經(jīng)不能再用了因此對(duì)抵押權(quán)的保護(hù)按照物權(quán)法二百零二條的規(guī)定就是主債權(quán)的保護(hù)兩者是同生同滅。值得注意的是所謂抵押權(quán)的保護(hù)是向人民要求行使抵押權(quán)不是自己行使抵押權(quán)。?物權(quán)法?對(duì)質(zhì)權(quán)沒(méi)有規(guī)定保護(hù)在理上看質(zhì)權(quán)將永遠(yuǎn)受法律保護(hù)。我們作為擔(dān)保拿著企業(yè)作為反擔(dān)保的一個(gè)財(cái)產(chǎn)如一批鋼材作為質(zhì)物債權(quán)到以后他還不了擔(dān)保幫他還了還了之后我們也不急于處理鋼材法律上也沒(méi)有規(guī)定保護(hù)限理上來(lái)說(shuō)這個(gè)質(zhì)權(quán)將永遠(yuǎn)受保護(hù)。出質(zhì)人會(huì)著急他認(rèn)為這個(gè)鋼材值1000萬(wàn)我擔(dān)保的借款才500萬(wàn)你得趕緊去處理剩余部要退給我呀！因此新的物權(quán)法就賦予出質(zhì)人催促權(quán)他可以反過(guò)來(lái)向起訴要求質(zhì)押權(quán)人及時(shí)行使其質(zhì)權(quán)。假設(shè)質(zhì)押權(quán)人不行使的話他可以要求直接拍賣質(zhì)押物不需要經(jīng)質(zhì)押權(quán)人同意。抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)也就是說(shuō)我們?nèi)绾涡惺沟盅簷?quán)。在擔(dān)保法的時(shí)代抵押權(quán)人與抵押人就抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式不可以達(dá)成一致的在擔(dān)保法的時(shí)代要求抵押權(quán)人去告抵押人就是提出訴訟方式來(lái)行使訴訟方式行使抵押權(quán)必將受到漫長(zhǎng)的、復(fù)雜的訴訟程序的約束。在?物權(quán)法?公布以后抵押權(quán)人與抵押人就抵押物的實(shí)現(xiàn)方式不能達(dá)成一致的抵押權(quán)人可以直接申請(qǐng)的執(zhí)行部門直接拍賣就不再需要通過(guò)訴訟的方式。這種直接要求拍賣抵押物而不經(jīng)過(guò)訴訟方式行使抵押權(quán)的方式叫做非訴訟執(zhí)行方式。假設(shè)說(shuō)物權(quán)法對(duì)我們擔(dān)保物權(quán)有奉獻(xiàn)的話抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式就是一個(gè)奉獻(xiàn)。他防止了我們?nèi)ゴ蚬偎驹V訟。 物的擔(dān)保與人的擔(dān)保先后效力問(wèn)題?擔(dān)保法?規(guī)定：“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。〞 ?物權(quán)法?規(guī)定：“被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的債務(wù)人不履行到債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán)；沒(méi)有約定或者約定不明確債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的債權(quán)人應(yīng)就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)；第三人提供物的擔(dān)保的債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后有權(quán)向債務(wù)人追償。〞?物權(quán)法?沒(méi)有采納擔(dān)保法“物的擔(dān)保優(yōu)于人的擔(dān)保〞的理而堅(jiān)持物的擔(dān)保與人的擔(dān)保沒(méi)有先后之分的原那么下兼顧公平的原那么對(duì)債務(wù)人提供的物的擔(dān)保與第三人提供物的擔(dān)保的法律效力作了區(qū)分。這既有利于保護(hù)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)也防止了程序的繁瑣和費(fèi)用的擴(kuò)大。四?破產(chǎn)法?和?公?對(duì)擔(dān)保行為的影響（一） 破產(chǎn)法的影響?企業(yè)破產(chǎn)法?全國(guó)2006年8月27日通過(guò)于2007年6月1日起施行。新?破產(chǎn)法?對(duì)擔(dān)保行為的影響主要是第一百三十二條?！氨痉ㄊ┬泻笃飘a(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的根本養(yǎng)老、根本醫(yī)療費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金按照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后缺乏以清償?shù)牟恳员痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。〞〕在新?破產(chǎn)法?之前擔(dān)保物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)它由擔(dān)保權(quán)人單獨(dú)優(yōu)先受償?shù)窃谛?破產(chǎn)法?公布之后擔(dān)保物也是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)這是一個(gè)重大的變化。但擔(dān)保物作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的時(shí)候就不能行使別處權(quán)別處權(quán)是指把擔(dān)保物分別的排除出來(lái)由擔(dān)保權(quán)人吃小灶。這在新的破產(chǎn)法公布以后不行了擔(dān)保人沒(méi)有這個(gè)別處權(quán)。你的擔(dān)保權(quán)益還在還享有優(yōu)先受償權(quán)但是你的優(yōu)先受償權(quán)將和其他的優(yōu)先受償權(quán)比一比上下。因?yàn)槟愕膿?dān)保標(biāo)的物也屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)了。那么擔(dān)保的優(yōu)先權(quán)和哪些優(yōu)先權(quán)要比一比上下呢？主要是職工、勞動(dòng)者權(quán)益優(yōu)先權(quán)和稅收優(yōu)先權(quán)。勞動(dòng)者權(quán)益優(yōu)先權(quán)。按照新?破產(chǎn)法?一百三十二條規(guī)定在2006年8月27以前拖欠的職工工資、社會(huì)、勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)榷純?yōu)先于擔(dān)保權(quán)。在2006年8月27日以后拖欠的職工工資、社會(huì)、勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)榷荚趽?dān)保權(quán)之后也就是說(shuō)擔(dān)保物清償擔(dān)保債權(quán)之后剩余的再分給職工。這是新的破產(chǎn)法以2006年8月27日為界限所劃分的權(quán)利的先后順序是不一樣的此前的職工權(quán)利優(yōu)先于擔(dān)保權(quán)益此后的落后于擔(dān)保權(quán)益這是職工權(quán)益的優(yōu)先權(quán)對(duì)擔(dān)保權(quán)就產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)沖擊。稅收優(yōu)先權(quán)按照稅收監(jiān)法的規(guī)定就要看權(quán)利發(fā)生的時(shí)間先欠稅后在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)上設(shè)定抵押的稅收優(yōu)先；先抵押出去了后欠的稅那么抵押權(quán)優(yōu)先。他有一個(gè)時(shí)間上的順序。因此在實(shí)務(wù)中給我們的啟示就是：假設(shè)有企業(yè)來(lái)要求為其擔(dān)保我們就要查企業(yè)是不是有欠薪是不是欠勞動(dòng)是不是欠稅因?yàn)檫@些東西有可能會(huì)來(lái)找后帳你把東西抵押給我看起來(lái)好似沒(méi)問(wèn)題實(shí)際上欠了這么多東西別人按照特別法的規(guī)定優(yōu)先了我按照物權(quán)法這一根本法的規(guī)定反而不優(yōu)先了因?yàn)樘貏e法優(yōu)先于普通法。話又說(shuō)回來(lái)我們面對(duì)的中小企業(yè)很多不是欠薪就是欠社會(huì)很少有不欠的對(duì)這些要一分為二。要看企業(yè)的成長(zhǎng)有些企業(yè)成長(zhǎng)性很好也許他有了錢了就不會(huì)拖欠了；有些企業(yè)完全就沒(méi)有成長(zhǎng)性這當(dāng)然是由各位按照你們的專業(yè)程度按照你們的經(jīng)歷來(lái)判斷。這是破產(chǎn)法對(duì)擔(dān)保權(quán)益的影響。（二） 公的影響新?公?全國(guó)2005年10月27日通過(guò)2006年1月1日起施行。新?公?對(duì)擔(dān)保權(quán)益的影響主要是在擔(dān)保的決策上面第十六條規(guī)定：“向其他企業(yè)或者為別人提供擔(dān)保按照章程的規(guī)定由或者股東會(huì)、股東大會(huì)；章程對(duì)或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的不得超過(guò)規(guī)定的限額。 為股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)。 前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。〞也就是為別人提供擔(dān)保必須由章程來(lái)是由他的股東會(huì)來(lái)決策還是來(lái)決策新?公?不允許個(gè)人決策。因此當(dāng)一個(gè)無(wú)他是當(dāng)保證人還是他把財(cái)產(chǎn)抵押給你你都要提醒自己要看他的章程。章程里寫(xiě)的是股東會(huì)就要求其拿股東會(huì)來(lái)否那么光簽擔(dān)保合同是無(wú)效的；假設(shè)章程里面寫(xiě)的是就要求其拿來(lái)沒(méi)有光簽合同也是無(wú)效的。因此我們要多一個(gè)慎重的義務(wù)看一看對(duì)方雖然來(lái)和我簽擔(dān)保合同了蓋的章是真的簽字的人也是真的但我還是要進(jìn)一步看他的章程這就是新?公?提出的新要求。不可以說(shuō)我沒(méi)有讀過(guò)這個(gè)法或者說(shuō)我對(duì)這個(gè)法有我的理解。新?公?的立法本意就是要嚴(yán)格限制作擔(dān)保人。按照其章程按照其經(jīng)營(yíng)范圍該做做假設(shè)做擔(dān)保擔(dān)保屬于準(zhǔn)金融性質(zhì)在法律就會(huì)提出一個(gè)特別要求要開(kāi)股東會(huì)或來(lái)確定擔(dān)保這件事情然后拿出這就是公的立法意圖。這個(gè)是對(duì)一般而言的但對(duì)于擔(dān)保而言那么提出了新的要求。由于擔(dān)保在如今也屬于公設(shè)立的普通只不過(guò)它的經(jīng)營(yíng)范圍是提供信譽(yù)擔(dān)保由地方金融主部門審核但總之你不是一個(gè)銀行不是以特別法設(shè)立的是以公這樣的普通法設(shè)立的所以公第十六條對(duì)擔(dān)保也是要提出這個(gè)要求：擔(dān)保在提供擔(dān)保的時(shí)候也要由的章程來(lái)是由擔(dān)保的還是股東會(huì)來(lái)決策否那么的話這個(gè)擔(dān)保的效力將會(huì)打問(wèn)。作為公的規(guī)定他對(duì)擔(dān)保實(shí)際上提出了一個(gè)新的課題即如何通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整使其可以與公的要求相一致。要研究法律對(duì)擔(dān)保業(yè)的影響無(wú)疑不是件容易的事我的這些發(fā)言不對(duì)的地方敬請(qǐng)大家批評(píng)指正謝謝！內(nèi)容總結(jié)（1）信譽(yù)擔(dān)保業(yè)的相關(guān)法律問(wèn)題
長(zhǎng)沙岳麓中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保 陳明清
信譽(yù)擔(dān)保作為一行業(yè)以信譽(yù)資源為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容以獲取擔(dān)保收益、扶持企業(yè)開(kāi)展為經(jīng)營(yíng)目的以理風(fēng)險(xiǎn)為經(jīng)營(yíng)特征（2）我們所要研究的無(wú)非是在現(xiàn)行中國(guó)的法律之下當(dāng)事人有樣的權(quán)利義務(wù)對(duì)第三人的影響等（3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)法人書(shū)面授權(quán)提供保證的假設(shè)法人的書(shū)面授權(quán)范圍不明法人的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保證合同約定的全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任