【正文】 形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請示的問題，對另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報形式）；一般不得越級請示，個別需要越級請示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級，又明確主送機(jī)關(guān)；另一種是在越級請求的同時，把請示抄報被越過的主管部門；不要把請示寫成報告或請示報告；除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，或既寫主送機(jī)關(guān)，又同時主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下，也不得在上報請示的同時抄送平級和下級機(jī)關(guān)。批 復(fù)一、批復(fù)的性質(zhì)和特點(diǎn)批復(fù)是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點(diǎn)：權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級機(jī)關(guān)，代表著上級機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。針對性。凡是批復(fù)，必須是針對下級機(jī)關(guān)請示事項而發(fā)，內(nèi)容單純，針對性強(qiáng)。指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。二、批復(fù)的寫作標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)：（1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。（2）關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放航空口岸的批復(fù)》。正文批復(fù)的正文一般由三個部分組成：（1）引語批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“年月日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“年月日號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“年月日《關(guān)于??的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“年月日關(guān)于??問題的請示收悉”。（2）主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機(jī)關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請示事項針對性要強(qiáng)，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無誤。（3）結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，有核實(shí)請示緣由的真實(shí)性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。會議紀(jì)要一、概念和特點(diǎn)會議紀(jì)要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的，它是反映會議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文，是會議議定事項和重要精神，并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會議紀(jì)要，可以“通知”形式發(fā)出。會議紀(jì)要有以下幾個特點(diǎn)：（一）綜合性。會議紀(jì)要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言以及會議簡報等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的，它具有整理和提要的基本特點(diǎn)。(二)指導(dǎo)性。這一特性包含兩層含義：一是會議本身的權(quán)威性；二是會議紀(jì)要集中反映了會議的主要精神和決定事項。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā)，將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力，起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會議紀(jì)要還可以作為與會同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。（三）備考性。一些會議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行，而是向上匯報或向下通報情況，必要時可作查閱之用。二、分類按照會議性質(zhì)來分，會議紀(jì)要大致有辦公會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會議紀(jì)要、座談會議紀(jì)要等。辦公會議紀(jì)要是記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項的一種會議紀(jì)要。辦公會議紀(jì)要一般有例行型辦公會議紀(jì)要，即記述例行辦公會議情況及其議決事項的會議紀(jì)要，以及現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要，即為解決某重大問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場研究、議決或協(xié)商的辦公會議紀(jì)要。專題會議紀(jì)要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀(jì)要。其主要特點(diǎn)是主題的集中性與觀點(diǎn)意見的分呈性相結(jié)合，既要?dú)w納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識，又要將各種不同觀點(diǎn)和傾向性意見都?xì)w納表達(dá)出來。三、寫法會議紀(jì)要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會議概況，包括會議進(jìn)行的時間、地點(diǎn)、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進(jìn)行情況以及對會議的總體評價等。第二部分是紀(jì)要的中心部分，反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：（一）集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認(rèn)識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。（二）分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，然后另上標(biāo)號或小標(biāo)題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也說得比較細(xì)，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機(jī)關(guān)布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀(jì)要，可采用這種寫法。函一、函的概念函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。函的使用范圍廣泛，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。二、函的種類函可分為公函與便函兩種。三、公函的寫作格式公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期等。標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項）的復(fù)函》。正文一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼”等。四、公函的寫作要求（一）要一函一事，切忌一函數(shù)事。（二）要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實(shí)，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。會議記錄方法無論作何種記錄，都要求記得快，要點(diǎn)要記的完全和，不能漏記少記。提高記錄的效率的根本途徑，是平時最好多做聽寫練習(xí)。例如幾個人在一直起學(xué)習(xí)，可以由一個人讀一段文章，大家聽寫；小組開會討論，可以練習(xí)做記錄?？傊?，有動筆的機(jī)會，不要輕易放過。這樣經(jīng)常鍛煉，不斷實(shí)踐，就會耳靈手快，熟能生巧。但掌握一些輔助方法，對提高記錄效率也是十分必要的，這里介紹幾種輔助方法：一、記錄時來不及寫的字，可以用一些符號或者簡稱來代替。例如：用“社”字代替社會主義，共產(chǎn)主義可以用“共”字代替，集體主義可以用“集”字代替等等；也可以在“社”、“共”、“集”等字后邊加“——”符號，即成為“社——”.......，或者空三格（以便事后補(bǔ)上）。又如：基本建設(shè)可以寫成“基建”，社會主義精神文明可以寫成“社精”等等。二、運(yùn)用簡化符號。如問題可以寫成“門”字里邊加個“T”字，資產(chǎn)階級寫成“次”字下面加個“及”字，階級可以寫成“階”等等。三、熟悉的地名、社名、隊名、廠名、人名等可以只寫名字的第一個字或簡稱，如上?？梢詫懗伞皽?，北京可以寫成“京”。四、報告人或發(fā)言人引用某本書上較長的話的時候，可以只記所引的第一句和最后一句，中間用“........”，但要注上所引的書名和頁數(shù)，以便會后找原書查對補(bǔ)上。五、數(shù)字可以寫成阿拉伯?dāng)?shù)目字，百分比可以寫%，遇到一連串?dāng)?shù)字時，可以列表記錄。六、如果有些字一時寫不出，可以空些地位跳過去，事后再借別人的筆記來校對補(bǔ)充。上述幾種方法只是作記錄的輔助方法，不論采用哪種方法，會議記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確。其中符號、簡稱、縮寫、全體字等方法只能用在記錄上，不允許在寫作中借用以至濫用。工作計劃的結(jié)構(gòu)第一部分提出計劃目標(biāo)。要寫明計劃將達(dá)到的總的目標(biāo)、要求，計劃的指導(dǎo)思想，提示計劃的輪廓和最核心的內(nèi)容，有時還要說明制定計劃的背景情況，概述前?時期工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。這一部分相當(dāng)于新聞中的“導(dǎo)語”，要高度概括、簡明扼要。第二部分寫明工作安排。這是計劃的主體部分。要圍繞計劃目標(biāo)，展開說明各個方面工作的要求、任務(wù)，責(zé)任部門、單位和人員，時間、步驟、措施、方法以及時、物的保證。這一部分通常是分工作方面列出次標(biāo)題，分別說明各工作方面的安排及其相互之間的聯(lián)系。第三部分執(zhí)行要求。這是全文的結(jié)語?？筛鶕?jù)計劃寫作的發(fā)展情況，或?qū)懨饕笙录壢绾尉唧w執(zhí)行，或?qū)⒐ぷ魇马椫行加谒枷胄?、政策性、傾向性的問題集中加以論述，或者照應(yīng)目標(biāo)提出切實(shí)的號召收束全文。從語言表達(dá)而言，工作計劃的用語一定要糟確、鮮明、深刻，不能含糊，以免使執(zhí)行者感到摸棱兩可或產(chǎn)生歧義。計劃要寫得簡明通俗，明明白白，便于群眾理解和執(zhí)行計劃；要用宜筆，忌用曲筆，更不要使用夸張一類的修辭手法。工作計劃一般以下發(fā)執(zhí)行為主(同時可—上報)，所以語氣要肯定、堅決，以示領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心，以此去影響、感染、教育群眾為實(shí)現(xiàn)計劃而奮斗。第五篇：公文種類一、公文的種類黨的機(jī)關(guān)公文的常用種類：（一）決議：用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。（二）決定：用于對重要事項作出決策和安排。（三）指示：用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。（四）意見：用于對重要課題提出見解和處理辦法。（五）通知：用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或同知的事項。（六）通報：用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。（七）公報：用于公開發(fā)布重要決策和或者重大事件。（八）報告：用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。（九）請示：用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（十）批復(fù)：用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示。（十一）條例：用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。（十二）規(guī)定：用于對特定范圍的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。（十三）（十四）辦法、細(xì)則：用于對中共中央、中央紀(jì)委、中央各部門和省委制定、發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)提出貫徹實(shí)施意見。（十五）函：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的主管部門提出請求等。（十六）會議紀(jì)要：用于記載會議主要精神和議定事項。文種比較：1同一名稱的文種在不同機(jī)關(guān)適用范圍不盡相同。2文種獨(dú)立性不同。法規(guī)類文種盡管單獨(dú)成類，但很少單獨(dú)使用，一般組合使用。3功能相同或相似但使用文種不同。4請示與報告的異同：（1）共同點(diǎn)：行文方向一致；報送要求一樣；簽署形式一樣。（2）區(qū)別：行文目的不同；行文時限不同；結(jié)束語不同。