【正文】 術(shù)資料。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作為特種設(shè)備管理提供資料，技術(shù)信息和考核的依據(jù)，是完善特種設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作，建立和完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保特種設(shè)備檔案的完整性、真實(shí)性和可靠性。 適用范圍本制度適用于本工程所有特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案管理。 建檔要求每一臺(tái)特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案須包括如下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備出廠資料（特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明書、監(jiān)檢報(bào)告等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等）；（2）特種設(shè)備及其安全附件的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（6）特種設(shè)備使用登記證。 管理要求（1）指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的建立及日常管理工作，做好檔案的編目、整理，及時(shí)更新檔案內(nèi)容；（2）特種設(shè)備檔案的應(yīng)有專門的檔案柜集中存放，按設(shè)備類型、編號(hào)等分類存放。（3）每個(gè)特種設(shè)備檔案應(yīng)有便于查閱的檔案號(hào)；（4）建立特種設(shè)備檔案的查閱、借出和調(diào)入登記制度；（5）特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的保管期限為從特種設(shè)備購(gòu)入開始建立，到特種設(shè)備報(bào)廢注銷為止。（6）檔案柜須清潔，做到防盜、防火、防潮、防蟲。每季度查點(diǎn)一次；年終對(duì)所有檔案查點(diǎn)一次。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度 目的為貫徹國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)申報(bào)工作，特制定本制度。 適用范圍適用于本工程所有起重機(jī)械及其附屬的安全保護(hù)裝置等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)工作。 責(zé)任部門與準(zhǔn)備工作（1）特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)工作由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。（2）每年年初由安全監(jiān)察部和其它相關(guān)部門制定檢驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)特種設(shè)備安全管理第一責(zé)任人批準(zhǔn)，由特種設(shè)備安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)。（3）應(yīng)提前一個(gè)月與特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)約檢驗(yàn)時(shí)間，確保特種設(shè)備在下次檢驗(yàn)日期到期之前檢驗(yàn)完畢。（4）特種設(shè)備檢驗(yàn)前，由生產(chǎn)部和其它相關(guān)部門按規(guī)定做好特種設(shè)備檢驗(yàn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如：清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗(yàn)而必須采取的安全措施等。（5）特種設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)，生產(chǎn)部和其它相關(guān)部門應(yīng)在場(chǎng)配合檢驗(yàn)單位做好檢驗(yàn)工作。（6）特種設(shè)備檢驗(yàn)后，由生產(chǎn)部辦理領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告的各項(xiàng)手續(xù)。（7）對(duì)檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，應(yīng)停止使用并按照檢驗(yàn)不合格報(bào)告的要求進(jìn)行整改，整改完成后再報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入使用。（8）未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。（9）特種設(shè)備因故停用半年以上，應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案；啟用已停用的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù)；啟用已停用一年以上的特種設(shè)備，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)。（10）檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)該及時(shí)交由特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員歸納存檔，由使用部門負(fù)責(zé)起重機(jī)械檢驗(yàn)合格標(biāo)簽的更換。 檢驗(yàn)周期起重機(jī)械：行車等定期檢驗(yàn)周期最長(zhǎng)不超過(guò)二年。特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議制度 目的為規(guī)范特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議管理工作，做好對(duì)各部門特種設(shè)備安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀況清查及對(duì)制訂隱患問(wèn)題的對(duì)策，特制定本制度。 適用范圍本制度適用于本工程所有與特種設(shè)備有關(guān)的部門間溝通管理。 人員范圍（1）項(xiàng)目經(jīng)理部特種設(shè)備安全管理第一責(zé)任人、特種設(shè)備安全管理部門、特種設(shè)備安全管理責(zé)任人、特種設(shè)備作業(yè)人員及其它相關(guān)部門。（2）會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理組織，每季度舉辦一次，其它部門協(xié)同參加。 主要內(nèi)容（1）傳達(dá)有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和文件精神等；組織學(xué)習(xí)最新頒布的法律法規(guī)文件。（2）通報(bào)特種設(shè)備管理存在的問(wèn)題和事故情況，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。（3）了解各部門特種設(shè)備安全管理狀況和研討解決存在問(wèn)題的辦法。（4）總結(jié)各部門特種設(shè)備安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)特種設(shè)備安全管理知識(shí)。（5）布置下階段項(xiàng)目經(jīng)理部特種設(shè)備安全管理工作要點(diǎn)。（6）交流其它單位特種設(shè)備安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。（7）審定特種設(shè)備安全工作和目標(biāo)，并通過(guò)各職能部門組織實(shí)施。（8）由特種設(shè)備安全管理部門定期作本工程的特種設(shè)備安全狀況匯報(bào)。（9）研究、協(xié)調(diào)和解決特種設(shè)備管理方面存在的問(wèn)題和面臨的困難。（10）對(duì)已發(fā)生的特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理工作，如果沒有可以采用外單位典型案例予以說(shuō)明。（11）組織制訂、修訂特種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案。（12）針對(duì)季節(jié)性安全工作重點(diǎn)或特點(diǎn)，開展討論并做好記錄。（13）開會(huì)之前，各相關(guān)職能部門都應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論解決的問(wèn)題應(yīng)一一列出。（14）會(huì)議上決定的事情，各部門負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，必須認(rèn)真執(zhí)行，按時(shí)完成。（15）會(huì)議內(nèi)容由特種設(shè)備安全管理部門做好會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門。（16）每次會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)會(huì)議資料須歸納存檔1特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)源分析（1）因機(jī)構(gòu)及零部件固定不牢、銹蝕變形、疲勞工作，引發(fā)滾落、高墜、物體打擊，造成人員傷亡；（2）起重吊裝，因違反‘十不吊’及信號(hào)指揮、司索與司機(jī)配合失調(diào)，導(dǎo)致撞擊、墜落、失衡，造成人員傷亡；（3）因安全裝置不能有效地限制重量、力矩、行程、回轉(zhuǎn)，造成斷擘、傾覆、斷繩、斷軸，造成人員傷亡；（4）因操縱系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)接觸松脫或疏于保養(yǎng)，失去控制與操控，發(fā)生故障造成人員傷亡。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急組織體系 組長(zhǎng)：朱青峰 副組長(zhǎng)：白石磊、楊榮碧組員：侯兵臣、鄭維通、廖學(xué)良、洪高祥、李曉霞（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組長(zhǎng)職責(zé)：總指揮； 副組長(zhǎng)職責(zé)：人員分工安排；A、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；B、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； C、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； D、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供建議和信息。組員職責(zé)：在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)指揮下對(duì)事故進(jìn)行救援搶救。 預(yù)防與預(yù)警（1）危險(xiǎn)源監(jiān)控建立本工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)與評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。（2）預(yù)警行動(dòng)如遇意外事故時(shí)，管理人員要立即采用電話、對(duì)講機(jī)或其它快捷方式第一時(shí)間向生產(chǎn)部匯報(bào)險(xiǎn)情。同時(shí)立即采取應(yīng)急措施，搶救受傷員工。（3）信息通訊：急救：120；火警：119；匪警：110；辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、班組、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。 應(yīng)急處置（1）響應(yīng)分級(jí)為確保本工程正常生產(chǎn)，預(yù)防突發(fā)事件以及預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前應(yīng)有充足的技術(shù)措辭準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)本工程生產(chǎn)特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)生產(chǎn)危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素的高空墜落與吊運(yùn)撞擊作為一級(jí)響應(yīng)。假設(shè)吊運(yùn)的工件與地面工作人員不同步、吊運(yùn)防護(hù)不牢、起重機(jī)械作業(yè)失控，可能造成高墜與撞擊等幾種可能。（2）響應(yīng)程序生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、安全監(jiān)察部、特種設(shè)備安全管理組。由生產(chǎn)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向管理組及時(shí)傳遞，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一組織指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故外理應(yīng)根據(jù)事故大小來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示由相關(guān)部門自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或項(xiàng)目部門處理不了則由項(xiàng)目部門向安全監(jiān)察部請(qǐng)示，請(qǐng)求項(xiàng)目經(jīng)理部處理救援預(yù)案。仍不能進(jìn)行處理，則由特種設(shè)備安全管理組向安監(jiān)局或政府部門啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。（3）處置搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在特種設(shè)備管理組負(fù)責(zé)人楊榮碧指揮下分頭進(jìn)行工作。A、首先搶救現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源。如相關(guān)防護(hù)是否到位、安全保護(hù)或其它構(gòu)件是否有繼續(xù)失控的危險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向楊榮碧請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施；B、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)；C、電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；D、搶險(xiǎn)組在排除繼發(fā)性危險(xiǎn)的情況下，立即救護(hù)傷員，邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，組織車輛將傷員送往醫(yī)院；E、應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即召集作業(yè)骨干、專業(yè)技術(shù)人員、安全員及全體作業(yè)人員，參與配合事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人，制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改措施；F、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。本預(yù)案常用物資和設(shè)備有：（1）常用藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。（3）應(yīng)急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、滅火器等。（4）交通車輛：面包車、小轎車各一輛。（5）其它物資：根據(jù)需要隨時(shí)增補(bǔ)配備。中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司中新天津生態(tài)城項(xiàng)目經(jīng)理部2011年10月30日