【正文】 理特點、心理特點、知識水平和接受能力，將安全教育、法制教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等內(nèi)容作為必修課列入地方課程，并分年級統(tǒng)一安排課時。學(xué)校要正確處理好學(xué)校課程與國家課程、地方課程的關(guān)系，成立學(xué)校課程開發(fā)委員會，制定學(xué)校課程開發(fā)與實施方案，引導(dǎo)教師科學(xué)設(shè)計學(xué)校課程與教學(xué)方案，為學(xué)生全面發(fā)展提供課程保障。學(xué)校課程不得編寫教材，但可以開發(fā)講義。要堅持學(xué)校課程教育行政部門備案制度。對在全省具有推廣價值的學(xué)校課程，經(jīng)過論證和審查等程序，可提升為全省的地方課程。各地要完整轉(zhuǎn)發(fā)省《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》，不得增減內(nèi)容。教材選用必須在省《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》范圍內(nèi)，按照以市為單位選用、報省里核準(zhǔn)的程序進行。規(guī)范教材選用工作，增加省級教材選用的宏觀調(diào)控，逐步形成我省的主流教材。相關(guān)部門要加強課程資源的研究與開發(fā)。加強圖書和教學(xué)儀器管理與使用效益，改革儀器管理制度，建立和完善圖書館、實驗室、網(wǎng)絡(luò)教室等教學(xué)儀器設(shè)施面向全體學(xué)生開放的制度，充分發(fā)揮學(xué)校人力、物力、信息等各類資源的最大效益。通過多種途徑和方式，與家長、社區(qū)以及其他相關(guān)部門建立密切的聯(lián)系，發(fā)揮家長委員會、社區(qū)委員會的積極作用，為學(xué)校提供各種支持。充分利用科技館、博物館、自然與人文環(huán)境等校外課程資源，積極尋求科研院校和企事業(yè)單位的支持。三、強化課程實施，加強教學(xué)研究，提高課程實施質(zhì)量和水平。加強對教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律的研究，以教育科研指導(dǎo)和優(yōu)化教學(xué)活動，讓學(xué)生始終保持學(xué)習(xí)的濃厚興趣和動力。要切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，積極研究有效教學(xué)措施，切實實現(xiàn)減負(fù)增效。積極改進中小學(xué)德育課程的教學(xué)方式，采用中小學(xué)生喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學(xué)，把傳授知識同陶冶情操、習(xí)慣養(yǎng)成、道德素養(yǎng)與民族精神培育等有機結(jié)合起來。改革德育課的評價方法，實行以日常行為評價和考試成績相結(jié)合的評價方式，提倡開卷考試。開展豐富多彩的思想道德實踐活動，采取有效措施加強學(xué)生的心理健康教育。、藝術(shù)課程的開設(shè)和體育、藝術(shù)活動的開展。牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，配齊體育、藝術(shù)課師資和體育、藝術(shù)設(shè)施，確保體育、藝術(shù)課和體育、藝術(shù)活動落到實處。積極開展豐富多彩的群眾性體育、藝術(shù)活動，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的鍛煉習(xí)慣和鍛煉方式，增強學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的藝術(shù)素養(yǎng)。通過開展每天上下午各30分鐘的大課間體育活動等方式，大力實施“陽光體育運動”，確保學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時。認(rèn)真落實《國家學(xué)生體質(zhì)建康標(biāo)準(zhǔn)》，按照標(biāo)準(zhǔn)測試學(xué)生身體素質(zhì)狀況，高中學(xué)校招生要參考初中學(xué)生的體育測試成績。端正對綜合實踐活動課程的認(rèn)識，按照規(guī)定課時，采取有效措施開足開好綜合實踐活動課程，保證不走形式和過場。開展以“課題研究”為載體的研究性學(xué)習(xí)活動，小學(xué)生通過小觀察、小展覽、小制作、小報告和小論文等形式開展探究學(xué)習(xí)，中學(xué)生每學(xué)期應(yīng)完成一個課題的研究性學(xué)習(xí)并形成研究報告。切實加強社會實踐和社區(qū)服務(wù)活動的開展，義務(wù)教育階段學(xué)校要有2處固定實踐基地和若干處非固定實踐基地，學(xué)生（小學(xué)三年級以上）參與項目生均達到2項以上。普通高中要有4處固定實踐基地和若干處非固定實踐基地，學(xué)生參與項目生均達到4項以上。義務(wù)教育階段學(xué)校要按照國家規(guī)定課時，開設(shè)好信息技術(shù)課程。要通過學(xué)農(nóng)、學(xué)工和勞動實踐等活動開展勞動和勞動技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣、一定的勞動技能和尊重勞動的良好風(fēng)氣。普通高中要遴選培訓(xùn)師資，建設(shè)信息技術(shù)專用教室和通用技術(shù)實驗室，配備必需的教學(xué)設(shè)施，切實保證技術(shù)課程的開設(shè)。高中學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，開設(shè)更多的選修課，為學(xué)生的自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校不得為學(xué)生集體確定選修課程，不得將學(xué)生自主選課變?yōu)榧w必修。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，高中結(jié)束課程不得早于第三學(xué)年第一學(xué)期末。課內(nèi)作業(yè)可設(shè)置基礎(chǔ)型、技能型、創(chuàng)新型等若干類型，引導(dǎo)學(xué)生分層次選擇完成；課外作業(yè)可由知識型、活動型、實踐型、探究型、開放型等組成。要遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制課外書面作業(yè)總量，避免搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。書面作業(yè)要降低難度，提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。四、創(chuàng)新機制，整合資源，推進校外教育和實踐活動的開展，加強學(xué)生的校外學(xué)習(xí)實踐活動。校外教育與實踐活動是學(xué)校教育的重要組成部分，要立足于豐富學(xué)生閱歷、鍛造學(xué)生個性、增強實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，切實組織好國家課程需要在校外實施的有關(guān)內(nèi)容，并統(tǒng)一納入課程實施計劃；組織學(xué)生廣泛開展基于興趣與愛好的學(xué)科拓展教育活動；引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的讀書成長、自然觀察、社會考查、科學(xué)探究、參觀游學(xué)等自主學(xué)習(xí)活動。每學(xué)年參加社會實踐活動的時間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。各地要充分認(rèn)識校外教育與實踐活動工作的重要性，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制，建設(shè)實踐基地，整合有效資源，充分發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會和社區(qū)委員會的作用，大力推進校外教育與實踐活動工作的開展。認(rèn)真落實青少年學(xué)生綜合實踐活動基地等校外活動場所建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合課程改革，加強開展融德育、環(huán)境教育、科技教育、素質(zhì)拓展和綜合實踐活動為一體的素質(zhì)教育基地建設(shè)。要創(chuàng)造條件，充分利用圖書館、博物館、科技館、體育館和藝術(shù)館等公共設(shè)施開展校外學(xué)習(xí)實踐活動。要加強與社區(qū)的密切合作，使豐富的社區(qū)資源成為中小學(xué)生校外實踐的重要陣地。五、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師實施新課程的能力和水平。各地、各學(xué)校要根據(jù)新課程的要求，通過制度引領(lǐng)教師實現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)化，履行新的教師職責(zé)，使教師既是課程的實施者，又是課程的開發(fā)者和建設(shè)者；既是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、引導(dǎo)者，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者、參與者和合作者；既是學(xué)生的良師，又是學(xué)生的益友。，改革培訓(xùn)模式，加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。完善“分級管理、分工負(fù)責(zé)”的培訓(xùn)機制，省、市、縣負(fù)責(zé)本級骨干教師和培訓(xùn)者培訓(xùn)，學(xué)校以校本培訓(xùn)的形式完成全員培訓(xùn)。改革培訓(xùn)模式，積極推進現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)。整合縣級教師教育相關(guān)資源，實現(xiàn)本區(qū)域教師培訓(xùn)、教研、教科研、電教等相關(guān)部門和機構(gòu)資源整合，上掛高等學(xué)校，下聯(lián)中小學(xué)校，使縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)成為“小實體、多功能、大服務(wù)”的現(xiàn)代教師學(xué)習(xí)與資源中心。、研訓(xùn)一體的教研培訓(xùn)制度建設(shè)。要建立和逐步完善以課程實施過程中的實際問題為出發(fā)點，以課例或案例為載體，以自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)為基本要素的校本教研培訓(xùn)制度，引導(dǎo)教師在教育教學(xué)實踐中，學(xué)會把問題轉(zhuǎn)化為課題，學(xué)會解決實際問題，提升專業(yè)素質(zhì)。有條件的學(xué)校還要積極建立與省內(nèi)外名校、名家的聯(lián)系交流學(xué)習(xí)制度，實現(xiàn)高層次的專業(yè)引領(lǐng)。要推動建立基于網(wǎng)絡(luò)的教師校本研究培訓(xùn)機制和成長機制，營造濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍，努力把學(xué)校建成為學(xué)習(xí)型組織。，嚴(yán)格實施教師資格制度。按照課程方案和實施素質(zhì)教育的要求，配合編制部門深入進行調(diào)查研究，科學(xué)核定中小學(xué)教師編制，努力解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理的問題。指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)設(shè)崗設(shè)編，合理配置教師，切實糾正升學(xué)考試科目超編、非升學(xué)考試科目缺編的現(xiàn)象。嚴(yán)格實施教師資格制度，建立科學(xué)的、正常的教師補充機制，嚴(yán)禁使用代課教師。，提高中小學(xué)校長的管理水平。啟動齊魯名校長建設(shè)工程。加強中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)。各市、縣要結(jié)合實際啟動本區(qū)域的名校長建設(shè)計劃。，全面提升我省教師隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)實施齊魯名師建設(shè)工程和教育創(chuàng)新人物評選，同時，積極推進全省中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程。加強班主任培訓(xùn)、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和心理健康教育的培訓(xùn)。重點面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)教師開展省級培訓(xùn)，每年培訓(xùn)5000名農(nóng)村骨干教師，大力促進城鄉(xiāng)教師隊伍均衡發(fā)展。適應(yīng)地方課程、學(xué)校課程和選修課程開設(shè)的需要，培養(yǎng)一專多能、復(fù)合型的教師，實施“齊魯教師課程拓展計劃”，提倡、鼓勵并支持教師在開設(shè)一個專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的興趣、愛好和特長，開設(shè)第二或更多課程。實施“齊魯教師讀書計劃”，定期向教師推薦若干必讀書目，鼓勵中小學(xué)教師大量閱讀優(yōu)秀圖書，提高教師的人文素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。六、深化評價考試制度改革，構(gòu)建符合素質(zhì)教育的評價體系。各級教育行政部門要樹立科學(xué)的教育政績觀、評價觀，建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價體系，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面科學(xué)評價教師工作，不得單純以考試成績和升學(xué)率高低評價和獎懲教師。逐步建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，建立過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合，重在過程性評價的評價機制。建立和完善學(xué)生成長記錄制度，加強對學(xué)生課堂提問、作業(yè)展示、實踐活動、標(biāo)志性成果等過程性資料的積累，多種方式對學(xué)生進行過程性評價，充分發(fā)揮評價的激勵、導(dǎo)向、診斷、矯正功能。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價實行日常學(xué)習(xí)評價與期末考試評價相結(jié)合的評價辦法，日?？荚噷嵭袩o分?jǐn)?shù)評價。義務(wù)教育階段學(xué)生成績評定實行等級制。期末考試應(yīng)由學(xué)校自行組織命題、并進行對評價結(jié)果的分析。學(xué)校、班級不得公布學(xué)生的考試成績，不得按學(xué)業(yè)成績排列學(xué)生名次。除初中學(xué)業(yè)水平考試外，各級教育行政部門及教研機構(gòu)不得統(tǒng)一組織面向?qū)W生的期中考試、期末考試等。堅持小學(xué)就近入學(xué)，初中劃片招生的辦法。積極推進高中招生改革，實行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和初中辦學(xué)水平綜合評價制度，以學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試，以綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)采取多種方式錄取新生，逐步擴大高中招生的自主權(quán)。嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，認(rèn)真實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試。七、加強監(jiān)督和管理，為課程改革創(chuàng)造良好的實施環(huán)境。各地要強化課程改革的政府責(zé)任，形成有關(guān)部門密切配合的協(xié)作機制，在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、教師編制、評估督導(dǎo)、成果獎勵等方面制訂和完善配套措施，建立起有利于推進課程改革工作的長效保障機制。強化督導(dǎo)評估在實施課程改革和推進素質(zhì)教育中的保障作用，加強對學(xué)校課程實施的剛性管理，將課程改革實施情況作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入對各級政府的督導(dǎo)評估工作中。建立山東省中小學(xué)課程實施水平評估制度，開展對中小學(xué)課程實施水平的評估,將評估結(jié)果作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，并將其納入規(guī)范化學(xué)校驗收的重要標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為。同時，強化隨機督查，加大對違規(guī)行為的查處力度。開展全省中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和心理健康狀況監(jiān)測試點工作，了解和掌握學(xué)生的身體健康水平、學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)以及影響學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境等，通過試點逐步建立科學(xué)化和規(guī)范化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估制度。組織開展深化課程改革實施素質(zhì)教育的大宣傳、大討論，通過學(xué)習(xí)、宣傳、討論，不斷更新教育觀念。認(rèn)真總結(jié)課程改革工作的先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和推廣課程改革先進經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，為課程改革提供典型示范。加強與新聞媒體、家長等社會各界的溝通和聯(lián)系，通過多種形式宣傳課程改革，引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀和人才觀，爭取各方面的支持，形成推進素質(zhì)教育的良好氛圍。