【正文】 理特點、心理特點、知識水平和接受能力，將安全教育、法制教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導等內容作為必修課列入地方課程，并分年級統(tǒng)一安排課時。學校要正確處理好學校課程與國家課程、地方課程的關系，成立學校課程開發(fā)委員會，制定學校課程開發(fā)與實施方案，引導教師科學設計學校課程與教學方案，為學生全面發(fā)展提供課程保障。學校課程不得編寫教材，但可以開發(fā)講義。要堅持學校課程教育行政部門備案制度。對在全省具有推廣價值的學校課程，經過論證和審查等程序，可提升為全省的地方課程。各地要完整轉發(fā)省《中小學教學用書目錄》，不得增減內容。教材選用必須在省《中小學教學用書目錄》范圍內，按照以市為單位選用、報省里核準的程序進行。規(guī)范教材選用工作，增加省級教材選用的宏觀調控，逐步形成我省的主流教材。相關部門要加強課程資源的研究與開發(fā)。加強圖書和教學儀器管理與使用效益，改革儀器管理制度，建立和完善圖書館、實驗室、網絡教室等教學儀器設施面向全體學生開放的制度，充分發(fā)揮學校人力、物力、信息等各類資源的最大效益。通過多種途徑和方式，與家長、社區(qū)以及其他相關部門建立密切的聯(lián)系，發(fā)揮家長委員會、社區(qū)委員會的積極作用，為學校提供各種支持。充分利用科技館、博物館、自然與人文環(huán)境等校外課程資源，積極尋求科研院校和企事業(yè)單位的支持。三、強化課程實施，加強教學研究，提高課程實施質量和水平。加強對教育教學規(guī)律和學習規(guī)律的研究，以教育科研指導和優(yōu)化教學活動，讓學生始終保持學習的濃厚興趣和動力。要切實轉變教師的教學方式和學生的學習方式，積極研究有效教學措施，切實實現(xiàn)減負增效。積極改進中小學德育課程的教學方式，采用中小學生喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、習慣養(yǎng)成、道德素養(yǎng)與民族精神培育等有機結合起來。改革德育課的評價方法，實行以日常行為評價和考試成績相結合的評價方式，提倡開卷考試。開展豐富多彩的思想道德實踐活動，采取有效措施加強學生的心理健康教育。、藝術課程的開設和體育、藝術活動的開展。牢固樹立“健康第一”的指導思想，配齊體育、藝術課師資和體育、藝術設施，確保體育、藝術課和體育、藝術活動落到實處。積極開展豐富多彩的群眾性體育、藝術活動，培養(yǎng)學生科學的鍛煉習慣和鍛煉方式，增強學生體質，培養(yǎng)學生良好的藝術素養(yǎng)。通過開展每天上下午各30分鐘的大課間體育活動等方式，大力實施“陽光體育運動”，確保學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。認真落實《國家學生體質建康標準》，按照標準測試學生身體素質狀況，高中學校招生要參考初中學生的體育測試成績。端正對綜合實踐活動課程的認識，按照規(guī)定課時，采取有效措施開足開好綜合實踐活動課程，保證不走形式和過場。開展以“課題研究”為載體的研究性學習活動，小學生通過小觀察、小展覽、小制作、小報告和小論文等形式開展探究學習，中學生每學期應完成一個課題的研究性學習并形成研究報告。切實加強社會實踐和社區(qū)服務活動的開展，義務教育階段學校要有2處固定實踐基地和若干處非固定實踐基地，學生（小學三年級以上）參與項目生均達到2項以上。普通高中要有4處固定實踐基地和若干處非固定實踐基地，學生參與項目生均達到4項以上。義務教育階段學校要按照國家規(guī)定課時，開設好信息技術課程。要通過學農、學工和勞動實踐等活動開展勞動和勞動技術教育，培養(yǎng)學生良好的勞動習慣、一定的勞動技能和尊重勞動的良好風氣。普通高中要遴選培訓師資，建設信息技術專用教室和通用技術實驗室，配備必需的教學設施，切實保證技術課程的開設。高中學校要積極創(chuàng)造條件，開設更多的選修課，為學生的自主選課提供科學指導。市、縣（市、區(qū)）和學校不得為學生集體確定選修課程，不得將學生自主選課變?yōu)榧w必修。高中指導學生選擇發(fā)展方向不早于第二學年末，高中結束課程不得早于第三學年第一學期末。課內作業(yè)可設置基礎型、技能型、創(chuàng)新型等若干類型，引導學生分層次選擇完成；課外作業(yè)可由知識型、活動型、實踐型、探究型、開放型等組成。要遵守有關規(guī)定，嚴格控制課外書面作業(yè)總量，避免搞“題海戰(zhàn)術”。書面作業(yè)要降低難度，提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。四、創(chuàng)新機制，整合資源，推進校外教育和實踐活動的開展，加強學生的校外學習實踐活動。校外教育與實踐活動是學校教育的重要組成部分，要立足于豐富學生閱歷、鍛造學生個性、增強實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，切實組織好國家課程需要在校外實施的有關內容，并統(tǒng)一納入課程實施計劃；組織學生廣泛開展基于興趣與愛好的學科拓展教育活動；引導學生開展豐富多彩的讀書成長、自然觀察、社會考查、科學探究、參觀游學等自主學習活動。每學年參加社會實踐活動的時間小學生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。各地要充分認識校外教育與實踐活動工作的重要性，轉變觀念、創(chuàng)新機制，建設實踐基地，整合有效資源，充分發(fā)揮家長學校、家長委員會和社區(qū)委員會的作用，大力推進校外教育與實踐活動工作的開展。認真落實青少年學生綜合實踐活動基地等校外活動場所建設規(guī)劃，結合課程改革，加強開展融德育、環(huán)境教育、科技教育、素質拓展和綜合實踐活動為一體的素質教育基地建設。要創(chuàng)造條件，充分利用圖書館、博物館、科技館、體育館和藝術館等公共設施開展校外學習實踐活動。要加強與社區(qū)的密切合作，使豐富的社區(qū)資源成為中小學生校外實踐的重要陣地。五、加強教師隊伍建設，提高教師實施新課程的能力和水平。各地、各學校要根據(jù)新課程的要求，通過制度引領教師實現(xiàn)自身角色的轉化，履行新的教師職責，使教師既是課程的實施者，又是課程的開發(fā)者和建設者；既是學生學習的指導者、引導者，又是學生學習的促進者、參與者和合作者；既是學生的良師，又是學生的益友。，改革培訓模式，加強縣級教師培訓機構建設。完善“分級管理、分工負責”的培訓機制，省、市、縣負責本級骨干教師和培訓者培訓，學校以校本培訓的形式完成全員培訓。改革培訓模式，積極推進現(xiàn)代遠程培訓。整合縣級教師教育相關資源，實現(xiàn)本區(qū)域教師培訓、教研、教科研、電教等相關部門和機構資源整合，上掛高等學校，下聯(lián)中小學校，使縣級教師培訓機構成為“小實體、多功能、大服務”的現(xiàn)代教師學習與資源中心。、研訓一體的教研培訓制度建設。要建立和逐步完善以課程實施過程中的實際問題為出發(fā)點，以課例或案例為載體，以自我反思、同伴互助、專業(yè)引領為基本要素的校本教研培訓制度，引導教師在教育教學實踐中，學會把問題轉化為課題，學會解決實際問題，提升專業(yè)素質。有條件的學校還要積極建立與省內外名校、名家的聯(lián)系交流學習制度，實現(xiàn)高層次的專業(yè)引領。要推動建立基于網絡的教師校本研究培訓機制和成長機制，營造濃厚的學習研究氛圍，努力把學校建成為學習型組織。，嚴格實施教師資格制度。按照課程方案和實施素質教育的要求，配合編制部門深入進行調查研究，科學核定中小學教師編制，努力解決農村教師結構不合理的問題。指導學?？茖W設崗設編，合理配置教師，切實糾正升學考試科目超編、非升學考試科目缺編的現(xiàn)象。嚴格實施教師資格制度，建立科學的、正常的教師補充機制，嚴禁使用代課教師。，提高中小學校長的管理水平。啟動齊魯名校長建設工程。加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓。各市、縣要結合實際啟動本區(qū)域的名校長建設計劃。，全面提升我省教師隊伍的整體素質。繼續(xù)實施齊魯名師建設工程和教育創(chuàng)新人物評選，同時，積極推進全省中小學教師素質提高工程。加強班主任培訓、中小學教師教育技術能力培訓和心理健康教育的培訓。重點面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學教師開展省級培訓，每年培訓5000名農村骨干教師，大力促進城鄉(xiāng)教師隊伍均衡發(fā)展。適應地方課程、學校課程和選修課程開設的需要，培養(yǎng)一專多能、復合型的教師，實施“齊魯教師課程拓展計劃”，提倡、鼓勵并支持教師在開設一個專業(yè)課程的基礎上，結合自己的興趣、愛好和特長，開設第二或更多課程。實施“齊魯教師讀書計劃”，定期向教師推薦若干必讀書目，鼓勵中小學教師大量閱讀優(yōu)秀圖書，提高教師的人文素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。六、深化評價考試制度改革，構建符合素質教育的評價體系。各級教育行政部門要樹立科學的教育政績觀、評價觀，建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學的教師評價體系，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面科學評價教師工作，不得單純以考試成績和升學率高低評價和獎懲教師。逐步建立和完善學生綜合素質評價制度，建立過程性評價和終結性評價相結合，重在過程性評價的評價機制。建立和完善學生成長記錄制度，加強對學生課堂提問、作業(yè)展示、實踐活動、標志性成果等過程性資料的積累，多種方式對學生進行過程性評價，充分發(fā)揮評價的激勵、導向、診斷、矯正功能。學生學業(yè)成績評價實行日常學習評價與期末考試評價相結合的評價辦法，日常考試實行無分數(shù)評價。義務教育階段學生成績評定實行等級制。期末考試應由學校自行組織命題、并進行對評價結果的分析。學校、班級不得公布學生的考試成績，不得按學業(yè)成績排列學生名次。除初中學業(yè)水平考試外，各級教育行政部門及教研機構不得統(tǒng)一組織面向學生的期中考試、期末考試等。堅持小學就近入學，初中劃片招生的辦法。積極推進高中招生改革，實行初中學生綜合素質評價制度和初中辦學水平綜合評價制度，以學業(yè)考試取代升學考試，以綜合素質評價結果為依據(jù)采取多種方式錄取新生，逐步擴大高中招生的自主權。嚴格考風考紀，認真實施普通高中學業(yè)水平考試。七、加強監(jiān)督和管理，為課程改革創(chuàng)造良好的實施環(huán)境。各地要強化課程改革的政府責任，形成有關部門密切配合的協(xié)作機制，在經費投入、辦學條件、教師編制、評估督導、成果獎勵等方面制訂和完善配套措施，建立起有利于推進課程改革工作的長效保障機制。強化督導評估在實施課程改革和推進素質教育中的保障作用，加強對學校課程實施的剛性管理，將課程改革實施情況作為素質教育的重要內容，納入對各級政府的督導評估工作中。建立山東省中小學課程實施水平評估制度，開展對中小學課程實施水平的評估,將評估結果作為考核學校工作的重要內容，并將其納入規(guī)范化學校驗收的重要標準，監(jiān)督和規(guī)范學校的教育教學行為。同時，強化隨機督查，加大對違規(guī)行為的查處力度。開展全省中小學生學習質量和心理健康狀況監(jiān)測試點工作，了解和掌握學生的身體健康水平、學業(yè)成績、綜合素質以及影響學生發(fā)展的教育環(huán)境等，通過試點逐步建立科學化和規(guī)范化的教學質量監(jiān)測評估制度。組織開展深化課程改革實施素質教育的大宣傳、大討論，通過學習、宣傳、討論，不斷更新教育觀念。認真總結課程改革工作的先進經驗，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和推廣課程改革先進經驗和優(yōu)秀成果，為課程改革提供典型示范。加強與新聞媒體、家長等社會各界的溝通和聯(lián)系，通過多種形式宣傳課程改革，引導全社會樹立正確的教育觀和人才觀，爭取各方面的支持，形成推進素質教育的良好氛圍。