【正文】 過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第六十條 違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的，由公安機關(guān)依法給予行政拘留。第六章 附 則第六十一條 本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。本條例所稱食品攤販是指無固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。第六十二條 本條例自2017年5月1日起施行。本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第四篇：寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法.寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第七十一號《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,已由寧夏回族自治區(qū)第 十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于 2010年 1月 16日審議通過, 現(xiàn)予公布, 自 公布之日起施行。寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 二〇一〇年一月十六日寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法(2010年 1月 16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管 理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國 食品安全法 》(以下簡稱食品安 全法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小 作坊和食品攤販,以及對食品小作坊和食品攤販實施的監(jiān)督管理活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱食品小作坊,是指固定從業(yè)人員較少、有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn) 條件簡單、從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個人。本辦法所稱食品攤販,是指在街頭或者其他公共場所從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的 個人。第四條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動,對食品質(zhì)量、安全承擔責任。第五條 縣級以上人民政府在支持食品小作坊和食品攤販發(fā)展的同時,對食品小作坊和 食品攤販的食品安全工作負總責, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理 工作。第六條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當按照下 列規(guī)定依法履行對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理職責:(一衛(wèi)生行政部門負責食品小作坊和食品攤販食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,承擔食品安全 風險評估、食品安全地方標準的制定、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處。(二質(zhì)量監(jiān)督部門負責食品小作坊準許生產(chǎn)證的核發(fā)以及商場、超市和集貿(mào)市場以外 的食品小作坊的日常監(jiān)督管理工作。(三工商行政管理部門負責食品小作坊工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)以及商場、超市、集貿(mào)市 場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。(四食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工 作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管 理和宣傳指導(dǎo)工作。第七條 鼓勵學(xué)校、社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品 安全知識的宣傳普及活動, 倡導(dǎo)健康的飲食方式, 增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當對符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的食品小作坊和食品攤 販的發(fā)展列入本級政府的經(jīng)濟社會發(fā)展計劃或者民生計劃, 從財政、稅收、信貸等方面給予 支持,保障食品小作坊和食品攤販依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當簡化審批、辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作 坊和食品攤販提供便利服務(wù)?？h級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集 中場所、街區(qū),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,鼓勵食品小作坊和食品攤販改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。第九條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:(一 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。生產(chǎn)加工場所應(yīng)當與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離。(二具有相應(yīng)的消毒、通風、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理 廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。(三具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品 交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。(四從業(yè)人員應(yīng)當持有健康證明。第十條 對食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動實行許可制度。食品小作坊業(yè)主應(yīng)當持符合第九條規(guī)定要求的相關(guān)材料,向所在地的縣(市、區(qū)質(zhì)量 監(jiān)督部門提出書面申請。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的, 頒發(fā)食品小作坊準許生產(chǎn)證。對不符合規(guī) 定條件的,以書面形式告知并說明理由。食品小作坊業(yè)主持食品小作坊準許生產(chǎn)證依法申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。食品小作坊未取得準許生產(chǎn)證、工商營業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當具備下列條件:(一攤點應(yīng)當具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺,具有防雨、防曬、防塵、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。(二接觸食品的器具、工作臺面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件。(三從業(yè)人員應(yīng)當持有健康證明。第十二條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販,應(yīng)當依法取得清真食品準 許經(jīng)營證和清真標牌。第十三條 食品小作坊和食品攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)當執(zhí)行下列規(guī)定:(一餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)當無毒、無害,洗凈、消毒,保持清潔。(二食品應(yīng)當使用無毒、無害、清潔的包裝材料。不得使用書刊紙張、報紙和其他不 符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品。(三 貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,不得 將食品與有毒、有害物品一同運輸。(四從業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營食品活動,應(yīng)當穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,保持 個人衛(wèi)生。銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具。(五用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。(六使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害。殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當妥善保管, 防止對食品污染。食品小作坊應(yīng)當在明顯位置張掛準許生產(chǎn)證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照等證件,從業(yè)人員 應(yīng)當與證件記載人員相符。食品攤販應(yīng)當遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,在明顯位置張掛健康證。第十四條 禁止食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:(一用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人 體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。(二致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康 的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品。(三腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀 異常的食品。(四病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。(五使用危害人體健康的化學(xué)品、洗滌劑清洗處理動物的頭、蹄、內(nèi)臟,用于食品生 產(chǎn)加工。(六使用未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類生產(chǎn)加工的食品。(七被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。(八超過保質(zhì)期的食品。(九國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。(十其他不符合食品安全標準或者要求的食品。第十五條 食品小作坊和食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件, 不得采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品小作坊和食品攤販應(yīng)當如實記錄購進食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等 內(nèi)容。食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少 于一年。第十六條 食品小作坊應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系 方式、銷售日期等內(nèi)容, 或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少 于一年。第十七條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用 范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑。第十八條 商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者應(yīng)當協(xié) 助食品安全監(jiān)督管理部門履行下列監(jiān)督管理義務(wù):(一查驗食品小作坊和食品攤販的準許生產(chǎn)證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照,明確食品小 作坊和食品攤販的食品安全責任。(二檢查食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為 的,應(yīng)當及時制止并立即報告工商行政管理部門。(三指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、執(zhí)行進貨查驗制度等與保 障食品安全有關(guān)的制度。（四）督促食品小作坊和食品攤販采取下架、銷毀等措施處理不符合食品安全標準的食 品。商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者應(yīng)當配備專職食品 安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者未履行本條規(guī)定義 務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當承擔連帶責任。第十九條 食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應(yīng) 當要求立即停止生產(chǎn)和銷售，責令其召回已經(jīng)售出的食品，通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者，并記 錄相關(guān)情況。食品小作坊應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況 向所在地縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門報告。第二十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當立即予以處置，及時救治 食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴大。食品小作坊、食品攤販以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門報告。質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當立即向上一級行 政主管部門和同級衛(wèi)生行政部門通報。任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第二十一條 縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當立即會同同級 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取措施防止、減輕社 會危害。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應(yīng)當履行規(guī)定的報告義 務(wù)。第三章 監(jiān)督管理第二十二條 縣級以上人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計劃，應(yīng)當包括對食品小 作坊和食品攤販監(jiān)督管理的內(nèi)容。衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理 部門，應(yīng)當按照本級政府食品安全監(jiān)督管理計劃，制定本部門食品小作坊和食品攤販監(jiān) 督管理工作計劃。第二十三條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品 安全監(jiān)督管理職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品 添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法實施監(jiān)督檢查工作，不得妨礙食品小作坊和食品攤販正 常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。第二十四條 對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行檢驗，應(yīng)當委托符合食品安 全法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。當事人對檢驗結(jié)果有異議的，可以依法申請復(fù)檢。進行抽樣檢驗，應(yīng)當購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用，所需費用由自 治區(qū)財政部門統(tǒng)一列支。第二十五條 對食品小作坊食品添加劑使用情況實行備案制度。食品小作坊使用的食品添加劑應(yīng)當向所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門備案，使用的 食品添加劑發(fā)生變化時，應(yīng)當及時變更備案。食品小作坊不得超出備案范圍使用食品添加劑。第二十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年制定食品安全教育培訓(xùn)計劃，對食品小作 坊和食品攤販從業(yè)人員進行食品安全知識以及食品安全法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品小作坊和 食品攤販食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根 據(jù)食品安全信用檔案的記錄，加強對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查和 整改指導(dǎo)。第二十八條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強食品安全風險監(jiān)測工作。對食品小作坊和食 品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當組織檢驗和食品安全風險評估，并及時將 食品安全風險評估結(jié)果通報質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門。對經(jīng)綜合分 析表明可能具有較高程度安全風險的食品，應(yīng)當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。第二十九條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品沒有食品安 全國家標準的，應(yīng)當組織制定食品安全地方標準，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全標準應(yīng)當供公眾免費查閱，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當為公眾免費查閱提供便利條件。第三十條 食品安全監(jiān)督管理和市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當加強對幼兒園、中小學(xué) 校周邊食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理，制止有影響兒童、中小學(xué)生安全、身體健康的食 品生產(chǎn)經(jīng)營行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販存在食品安全違法行為的，有權(quán) 制止，并及時告知相關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門；食品安全監(jiān)督管理部門依法查處的，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以協(xié)助。第三十一條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布本 部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話，接受公民、組織和法人的咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當受理，并及時進行核實、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責范 圍的，應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，不得推諉。對咨詢、投訴、舉報和核實、處理、答復(fù)的情況應(yīng)當予以記錄并保存。第三十二條 食品安全監(jiān)督管理部門及其工作