【正文】 所設(shè)立商標(biāo)專管員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)培育發(fā)展、商標(biāo)信息采集及日常監(jiān)管服務(wù)工作。三是制定了《利通一分局行政指導(dǎo)實(shí)施方案》、《利通一分局商標(biāo)培育工作實(shí)施方案》、《利通一分局轄區(qū)商場(chǎng)（專賣店）經(jīng)銷商品注冊(cè)商標(biāo)備案管理試行辦法》、《商場(chǎng)（專賣店）商品注冊(cè)商標(biāo)備案監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)備案監(jiān)管工作的通知》等工作制度及措施，為推行商標(biāo)電子監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。（二）落實(shí)具體措施。一是開展培訓(xùn)活動(dòng)，為了使干部熟悉和掌握商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)，分局對(duì)干部進(jìn)行了商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)全員培訓(xùn)；各工商所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商場(chǎng)、專賣店負(fù)責(zé)人和商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行行政指導(dǎo)及商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)；分局相關(guān)人員不定期對(duì)商標(biāo)電子監(jiān)管系統(tǒng)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決商標(biāo)信息采集、錄入以及系統(tǒng)操作等方面存在的實(shí)際問題。二是廣泛宣傳動(dòng)員，分局先后召開局長辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議，論證和研究推行商標(biāo)電子監(jiān)管工作，并作出周密部署。同時(shí)，工商所工作人員多次到轄區(qū)商場(chǎng)和專賣店宣傳推行商標(biāo)電子監(jiān)管的重要性和必要性，還組織開展了“實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造品牌經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)跨越式發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合“3〃15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4〃26國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等大型宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作，發(fā)放各類宣傳材料3000余份，使經(jīng)營者的商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)、品牌保護(hù)意識(shí)有了很大提高。三是全面調(diào)查摸底。各工商所結(jié)合市場(chǎng)巡查網(wǎng)格化管理，將商標(biāo)調(diào)查摸底工作量化分解、責(zé)任到人，采取入戶、入店、入廠﹙場(chǎng)﹚等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)無縫隙走訪。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)商標(biāo)信息進(jìn)行分類，按照“一件商標(biāo)一個(gè)戶口一個(gè)檔案”的原則，以工商所為單位分別建立轄區(qū)注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)商標(biāo)和監(jiān)管工作書式檔案，完善商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)代理、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、變更、許可、商標(biāo)使用圖片、商標(biāo)培育、馳著名商標(biāo)認(rèn)定、市場(chǎng)巡查和行政處罰等資料，為建立商標(biāo)電子監(jiān)管檔案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化督查落實(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員經(jīng)常到工商所和經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、走訪督查，要求工商所和經(jīng)營者在推行商標(biāo)電子監(jiān)管工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正問題，及時(shí)整改。同時(shí)，重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)、培育馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，將商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，將符合馳名和著名商標(biāo)培育條件的商標(biāo)納入培育數(shù)據(jù)庫，形成梯次培育格局。截止目前，我局確定培育“嘉禾雪”爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，確定培育“曼蘇爾”、“塞上物華”、“馬興西瓜”、“丁國軍”、“巴比倫”等注冊(cè)商標(biāo)爭創(chuàng)著名商標(biāo)，確定“伊清金瑞”等20件未注冊(cè)商標(biāo)培育注冊(cè)商標(biāo)。2011年4月，我局根據(jù)區(qū)市局工作安排，確定利通區(qū)人民政府創(chuàng)建實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)，確定寧夏夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司創(chuàng)建實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)，此項(xiàng)工作正在開展中。五是創(chuàng)新商標(biāo)培育模式。為進(jìn)一步推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，利通一分局積極創(chuàng)新商標(biāo)培育模式，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，以清真產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育為重點(diǎn)，指導(dǎo)轄區(qū)吳忠市金積工業(yè)園區(qū)設(shè)立商標(biāo)培育指導(dǎo)站，協(xié)同園區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門宣傳商標(biāo)知識(shí)，指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)建，規(guī)范商標(biāo)使用和內(nèi)部管理。此項(xiàng)工作得到園區(qū)管委會(huì)的大力支持。金積工業(yè)園區(qū)安排工作人員和辦公場(chǎng)所，并制定相關(guān)制度和工作職責(zé)，對(duì)園區(qū)76家工業(yè)企業(yè)和清真產(chǎn)業(yè)商標(biāo)情況進(jìn)行走訪調(diào)查，積極宣傳商標(biāo)知識(shí)，為51件注冊(cè)商標(biāo)建立檔案，指導(dǎo)33件商標(biāo)提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，確定巴比隆、杞葉青、金鷹雪等商標(biāo)為第八屆寧夏著名商標(biāo)培育對(duì)象。商標(biāo)培育指導(dǎo)站的設(shè)立，進(jìn)一步突出了商標(biāo)培育重點(diǎn)，強(qiáng)化了商標(biāo)培育措施，提高了工作效率，為促進(jìn)金積工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。六是開展商標(biāo)備案。首先確定備案工作重點(diǎn)。分局結(jié)合工作實(shí)際，確定城區(qū)工商所在新世紀(jì)商廈服裝精品廳和國貿(mào)大廈對(duì)所售商品注冊(cè)商標(biāo)開展備案建檔審查工作；新區(qū)工商所在新百家電吳忠店、信幫電器和迎賓街各品牌專賣店對(duì)所售商品注冊(cè)商標(biāo)開展備案建檔審查工作；金積工商所開展商標(biāo)印制備案建檔工作。其次嚴(yán)格備案審查。各工商所網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)備案資料進(jìn)行審查，填制商標(biāo)備案審查登記表，認(rèn)真核對(duì)注冊(cè)商標(biāo)是否真實(shí)有效，與核準(zhǔn)的注冊(cè)人、核定使用商品范圍是否一致，實(shí)際使用的商標(biāo)標(biāo)識(shí)是否與注冊(cè)商標(biāo)相符，未注冊(cè)商標(biāo)是否冒充注冊(cè)商標(biāo)或侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，商標(biāo)印制是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》的規(guī)定等。經(jīng)工商所審查核實(shí)后，在商標(biāo)備案登記審查表和商場(chǎng)、專賣店備案商標(biāo)涉及的商品標(biāo)簽上加蓋商標(biāo)備案審查章。積極指導(dǎo)商場(chǎng)和專賣店商標(biāo)審查員對(duì)進(jìn)貨商品的商標(biāo)進(jìn)行審查把關(guān)，建立商品商標(biāo)索證查驗(yàn)備案制度，從源頭上減少假冒商品進(jìn)入流通領(lǐng)域，并在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)商場(chǎng)和專賣店建立商標(biāo)索證登記制度，分類對(duì)商品商標(biāo)證明材料登記備案，建立了“一品一標(biāo)，一標(biāo)一檔”的商標(biāo)備案監(jiān)管檔案。第三加強(qiáng)日常監(jiān)管。工商所按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求，每季度對(duì)備案商標(biāo)進(jìn)行一次走訪檢查，每半年進(jìn)行一次指導(dǎo)復(fù)查，每年進(jìn)行一次審查備案，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營者完善商標(biāo)檔案和備案臺(tái)賬，對(duì)照備案審查要求，重點(diǎn)檢查廣告宣傳、商品標(biāo)簽和商標(biāo)標(biāo)識(shí)，及時(shí)糾正存在的問題，依法查處假冒、仿冒和虛假宣傳、虛假標(biāo)注、冒充注冊(cè)商標(biāo)、非法印制商標(biāo)等違法行為。（三）推行商標(biāo)電子監(jiān)管,推行商標(biāo)電子監(jiān)管。在建立商標(biāo)監(jiān)管書式檔案的基礎(chǔ)上，分局自主研發(fā)了商標(biāo)電子監(jiān)管系統(tǒng)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管者與經(jīng)營者之間的信息互通，規(guī)范商標(biāo)監(jiān)管行為，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。商標(biāo)電子監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容主要包括:經(jīng)營者主體信息、商標(biāo)信息、商品信息、商標(biāo)監(jiān)管信息、商標(biāo)備案信息、商標(biāo)培育情況、統(tǒng)計(jì)查詢和公告留言等。開展商標(biāo)電子監(jiān)管工作，一方面對(duì)經(jīng)營者的商品商標(biāo)使用情況進(jìn)行審查，規(guī)范商標(biāo)使用行為，對(duì)經(jīng)營者在使用注冊(cè)商標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和輕微違法行為予以警示，對(duì)發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)等違法行為依法予以查處，對(duì)企業(yè)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)、培育馳名和著名商標(biāo)情況給予行政指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。另一方面通過電子監(jiān)管系統(tǒng)的提示功能，提示經(jīng)營者注冊(cè)商標(biāo)的相關(guān)信息，并根據(jù)日常巡查情況，通過系統(tǒng)制發(fā)商標(biāo)規(guī)范使用提示書。截至目前，分局利用商標(biāo)電子監(jiān)管系統(tǒng)備案經(jīng)營者商品信息325條；備案本埠注冊(cè)商標(biāo)82件、外埠注冊(cè)商標(biāo)196件。培育馳名1件，著名商標(biāo)9件。二、取得的成效（一）實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移，提升了監(jiān)管效能。一是通過推行商標(biāo)電子監(jiān)管工作，改變了以往轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量不清，使用情況不明，日常監(jiān)管服務(wù)缺位的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步理清了幫助經(jīng)營者開展商標(biāo)培育的思路，做到了有的放矢，使商標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)職能進(jìn)一步到位。二是實(shí)行商標(biāo)三級(jí)監(jiān)管體系，有效整合了商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法資源，將商標(biāo)監(jiān)管工作由被動(dòng)式管理變?yōu)橹鲃?dòng)式管理，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移，提升了監(jiān)管效能。（二）保護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，打擊了侵權(quán)行為。實(shí)施行政指導(dǎo)，推行商標(biāo)電子監(jiān)管工作，加大了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，有效預(yù)防了商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生，又從源頭上減少“三無”產(chǎn)品、假冒商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。（三）強(qiáng)化了經(jīng)營者行業(yè)自律，樹立了品牌意識(shí)。一是商場(chǎng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位臵懸掛商標(biāo)備案單位牌匾，公布拒絕銷售侵權(quán)商品承諾和經(jīng)工商部門備案審查的商標(biāo)名單；專賣店公示專賣授權(quán)書和商標(biāo)注冊(cè)證等，接受社會(huì)和消費(fèi)者監(jiān)督，經(jīng)營者自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是通過對(duì)商標(biāo)備案資料進(jìn)行審查，增強(qiáng)了經(jīng)營者對(duì)商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)和商標(biāo)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，樹立了商標(biāo)品牌意識(shí)，自覺抵制了商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。（四）推行商標(biāo)電子監(jiān)管，促進(jìn)了信用建設(shè)。經(jīng)營者通過保護(hù)品牌、明碼實(shí)價(jià)，守信經(jīng)營，提高了服務(wù)質(zhì)量，提升了經(jīng)營誠信度，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者零投訴，增強(qiáng)了經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的互信度。利通一分局實(shí)施行政指導(dǎo)，創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，提升商標(biāo)電子監(jiān)管效能雖然取得了一定成績，但離新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在今后的工作中，分局將按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，牢牢把握“四個(gè)只有”，大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，積極采取行之有效措施，不斷創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，健全完善監(jiān)管機(jī)制，使商標(biāo)電子監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。