【正文】 所設立商標專管員，負責轄區(qū)內(nèi)商標培育發(fā)展、商標信息采集及日常監(jiān)管服務工作。三是制定了《利通一分局行政指導實施方案》、《利通一分局商標培育工作實施方案》、《利通一分局轄區(qū)商場（專賣店）經(jīng)銷商品注冊商標備案管理試行辦法》、《商場（專賣店）商品注冊商標備案監(jiān)管工作實施方案》、《關(guān)于進一步加強商標備案監(jiān)管工作的通知》等工作制度及措施，為推行商標電子監(jiān)管工作奠定了基礎。（二）落實具體措施。一是開展培訓活動，為了使干部熟悉和掌握商標法律法規(guī)知識，分局對干部進行了商標法律法規(guī)知識全員培訓；各工商所負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商場、專賣店負責人和商標聯(lián)絡員進行行政指導及商標知識培訓；分局相關(guān)人員不定期對商標電子監(jiān)管系統(tǒng)使用情況進行現(xiàn)場指導，解決商標信息采集、錄入以及系統(tǒng)操作等方面存在的實際問題。二是廣泛宣傳動員，分局先后召開局長辦公會議和局務會議，論證和研究推行商標電子監(jiān)管工作，并作出周密部署。同時，工商所工作人員多次到轄區(qū)商場和專賣店宣傳推行商標電子監(jiān)管的重要性和必要性，還組織開展了“實施商標戰(zhàn)略，打造品牌經(jīng)濟，促進跨越式發(fā)展”主題宣傳活動，結(jié)合“3〃15消費者權(quán)益保護日”、“4〃26國際知識產(chǎn)權(quán)日”等大型宣傳活動，廣泛宣傳實施商標戰(zhàn)略工作，發(fā)放各類宣傳材料3000余份，使經(jīng)營者的商標注冊意識、品牌保護意識有了很大提高。三是全面調(diào)查摸底。各工商所結(jié)合市場巡查網(wǎng)格化管理，將商標調(diào)查摸底工作量化分解、責任到人，采取入戶、入店、入廠﹙場﹚等方式進行實地調(diào)查摸底，實現(xiàn)無縫隙走訪。在調(diào)查摸底的基礎上，對商標信息進行分類，按照“一件商標一個戶口一個檔案”的原則，以工商所為單位分別建立轄區(qū)注冊商標、未注冊商標和監(jiān)管工作書式檔案，完善商標注冊、商標代理、商標轉(zhuǎn)讓、變更、許可、商標使用圖片、商標培育、馳著名商標認定、市場巡查和行政處罰等資料，為建立商標電子監(jiān)管檔案奠定了堅實的基礎。四是強化督查落實。分局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員經(jīng)常到工商所和經(jīng)營場所對商標監(jiān)管服務工作進行指導、走訪督查，要求工商所和經(jīng)營者在推行商標電子監(jiān)管工作中總結(jié)經(jīng)驗，糾正問題，及時整改。同時，重點幫扶指導、培育馳名商標和著名商標，將商標監(jiān)管服務工作與實施商標戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，將符合馳名和著名商標培育條件的商標納入培育數(shù)據(jù)庫，形成梯次培育格局。截止目前，我局確定培育“嘉禾雪”爭創(chuàng)馳名商標，確定培育“曼蘇爾”、“塞上物華”、“馬興西瓜”、“丁國軍”、“巴比倫”等注冊商標爭創(chuàng)著名商標，確定“伊清金瑞”等20件未注冊商標培育注冊商標。2011年4月，我局根據(jù)區(qū)市局工作安排，確定利通區(qū)人民政府創(chuàng)建實施商標戰(zhàn)略示范區(qū)，確定寧夏夏進乳業(yè)集團股份有限公司創(chuàng)建實施商標戰(zhàn)略示范企業(yè)，此項工作正在開展中。五是創(chuàng)新商標培育模式。為進一步推動商標戰(zhàn)略的實施，利通一分局積極創(chuàng)新商標培育模式，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟實際，以清真產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品商標培育為重點，指導轄區(qū)吳忠市金積工業(yè)園區(qū)設立商標培育指導站，協(xié)同園區(qū)管委會有關(guān)部門宣傳商標知識，指導商標注冊和品牌創(chuàng)建，規(guī)范商標使用和內(nèi)部管理。此項工作得到園區(qū)管委會的大力支持。金積工業(yè)園區(qū)安排工作人員和辦公場所，并制定相關(guān)制度和工作職責，對園區(qū)76家工業(yè)企業(yè)和清真產(chǎn)業(yè)商標情況進行走訪調(diào)查，積極宣傳商標知識，為51件注冊商標建立檔案，指導33件商標提出商標注冊申請，確定巴比隆、杞葉青、金鷹雪等商標為第八屆寧夏著名商標培育對象。商標培育指導站的設立，進一步突出了商標培育重點，強化了商標培育措施，提高了工作效率，為促進金積工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。六是開展商標備案。首先確定備案工作重點。分局結(jié)合工作實際，確定城區(qū)工商所在新世紀商廈服裝精品廳和國貿(mào)大廈對所售商品注冊商標開展備案建檔審查工作；新區(qū)工商所在新百家電吳忠店、信幫電器和迎賓街各品牌專賣店對所售商品注冊商標開展備案建檔審查工作；金積工商所開展商標印制備案建檔工作。其次嚴格備案審查。各工商所網(wǎng)格監(jiān)管人員負責對相關(guān)備案資料進行審查，填制商標備案審查登記表，認真核對注冊商標是否真實有效，與核準的注冊人、核定使用商品范圍是否一致，實際使用的商標標識是否與注冊商標相符，未注冊商標是否冒充注冊商標或侵犯他人注冊商標專用權(quán)，商標印制是否符合《商標印制管理辦法》的規(guī)定等。經(jīng)工商所審查核實后，在商標備案登記審查表和商場、專賣店備案商標涉及的商品標簽上加蓋商標備案審查章。積極指導商場和專賣店商標審查員對進貨商品的商標進行審查把關(guān)，建立商品商標索證查驗備案制度，從源頭上減少假冒商品進入流通領(lǐng)域，并在此基礎上，指導商場和專賣店建立商標索證登記制度，分類對商品商標證明材料登記備案，建立了“一品一標，一標一檔”的商標備案監(jiān)管檔案。第三加強日常監(jiān)管。工商所按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求，每季度對備案商標進行一次走訪檢查，每半年進行一次指導復查，每年進行一次審查備案，監(jiān)督指導經(jīng)營者完善商標檔案和備案臺賬，對照備案審查要求，重點檢查廣告宣傳、商品標簽和商標標識，及時糾正存在的問題，依法查處假冒、仿冒和虛假宣傳、虛假標注、冒充注冊商標、非法印制商標等違法行為。（三）推行商標電子監(jiān)管,推行商標電子監(jiān)管。在建立商標監(jiān)管書式檔案的基礎上，分局自主研發(fā)了商標電子監(jiān)管系統(tǒng)，利用信息化手段實現(xiàn)監(jiān)管者與經(jīng)營者之間的信息互通，規(guī)范商標監(jiān)管行為，實現(xiàn)動態(tài)有效監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。商標電子監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容主要包括:經(jīng)營者主體信息、商標信息、商品信息、商標監(jiān)管信息、商標備案信息、商標培育情況、統(tǒng)計查詢和公告留言等。開展商標電子監(jiān)管工作，一方面對經(jīng)營者的商品商標使用情況進行審查，規(guī)范商標使用行為，對經(jīng)營者在使用注冊商標過程中可能出現(xiàn)的風險和輕微違法行為予以警示，對發(fā)生的商標侵權(quán)等違法行為依法予以查處，對企業(yè)申報注冊商標、培育馳名和著名商標情況給予行政指導和跟蹤服務。另一方面通過電子監(jiān)管系統(tǒng)的提示功能，提示經(jīng)營者注冊商標的相關(guān)信息，并根據(jù)日常巡查情況，通過系統(tǒng)制發(fā)商標規(guī)范使用提示書。截至目前，分局利用商標電子監(jiān)管系統(tǒng)備案經(jīng)營者商品信息325條；備案本埠注冊商標82件、外埠注冊商標196件。培育馳名1件，著名商標9件。二、取得的成效（一）實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移，提升了監(jiān)管效能。一是通過推行商標電子監(jiān)管工作，改變了以往轄區(qū)內(nèi)注冊商標數(shù)量不清，使用情況不明，日常監(jiān)管服務缺位的現(xiàn)象，從而進一步理清了幫助經(jīng)營者開展商標培育的思路，做到了有的放矢，使商標監(jiān)管和服務職能進一步到位。二是實行商標三級監(jiān)管體系，有效整合了商標監(jiān)管執(zhí)法資源，將商標監(jiān)管工作由被動式管理變?yōu)橹鲃邮焦芾?，實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移，提升了監(jiān)管效能。（二）保護了注冊商標專用權(quán)，打擊了侵權(quán)行為。實施行政指導，推行商標電子監(jiān)管工作，加大了注冊商標專用權(quán)的保護力度，有效預防了商標侵權(quán)行為的發(fā)生，又從源頭上減少“三無”產(chǎn)品、假冒商品進入流通領(lǐng)域。（三）強化了經(jīng)營者行業(yè)自律，樹立了品牌意識。一是商場在經(jīng)營場所醒目位臵懸掛商標備案單位牌匾，公布拒絕銷售侵權(quán)商品承諾和經(jīng)工商部門備案審查的商標名單；專賣店公示專賣授權(quán)書和商標注冊證等，接受社會和消費者監(jiān)督，經(jīng)營者自律意識進一步增強。二是通過對商標備案資料進行審查，增強了經(jīng)營者對商標法律法規(guī)知識和商標戰(zhàn)略的認識，樹立了商標品牌意識，自覺抵制了商標侵權(quán)行為的發(fā)生。（四）推行商標電子監(jiān)管，促進了信用建設。經(jīng)營者通過保護品牌、明碼實價，守信經(jīng)營，提高了服務質(zhì)量，提升了經(jīng)營誠信度，實現(xiàn)了消費者零投訴，增強了經(jīng)營者和消費者之間的互信度。利通一分局實施行政指導，創(chuàng)新監(jiān)管工作機制，提升商標電子監(jiān)管效能雖然取得了一定成績，但離新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距，在今后的工作中，分局將按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設”，積極采取行之有效措施，不斷創(chuàng)新工作方法，認真履行市場監(jiān)管職能，健全完善監(jiān)管機制，使商標電子監(jiān)管工作再上新臺階，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。