【正文】 名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。單身人士申請經(jīng)濟適用住房的，本人為申請人。申請人代表和單身申請人（以下合稱申請人）應當向戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心如實填報申請文書，提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權屬證明、租用公房憑證、收入和財產(chǎn)證明等資料，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。第十六條（審核）經(jīng)濟適用住房的審核，實行“兩級審核、兩次公示”。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障機構(gòu)負責初審，其中，申請人的收入和財產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟狀況核對中心核查，住房狀況由房屋管理部門指定的專門機構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的，應當在申請人的戶籍所在地和實際居住地進行公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應當報區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)復審。經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)復審符合條件的，應當通過指定媒體向社會公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應當以戶為單位（以下簡稱申請戶）予以登記，出具登記證明，并報市住房保障機構(gòu)備案。第十七條（建立輪候名冊）區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當結(jié)合經(jīng)濟適用住房的供應情況，采用公開搖號方式對在規(guī)定時限內(nèi)登記的申請戶進行排序，并建立輪候名冊。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)在輪候選房前應當對已登記的申請戶進行隨機抽查和定期核查，發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，應當取消其登記資格。經(jīng)登記的申請戶，在輪候選房前申請資料填報情況發(fā)生變化的，應當在變化發(fā)生之日起30日內(nèi)，如實向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)報告。第十八條（供應標準）經(jīng)濟適用住房的供應標準由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標準與申請家庭原有住房面積之間的差額等因素確定，并向社會公布。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當按照供應標準，審核批準申請戶購買或者租賃相應的經(jīng)濟適用住房。經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)同意，申請戶將原有住房交政府指定的機構(gòu)按照合理價格收購的，可以適當提高購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的套型。第十九條（供應程序）區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當按照有關規(guī)定及時發(fā)布經(jīng)濟適用住房供應信息。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序，分期分批通過搖號等方式組織申請戶購買或者租賃經(jīng)濟適用住房。申請戶購買、租賃經(jīng)濟適用住房的，應當先與區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)簽訂選房確認書，然后簽訂《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》或者《經(jīng)濟適用住房租賃合同》。第二十條（合同文本）本市經(jīng)濟適用住房供應合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》和《經(jīng)濟適用住房租賃合同》，其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責任等。經(jīng)濟適用住房供應的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。第二十一條（輪候序號的調(diào)整）申請戶因當期供應房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的，其輪候序號排列在下期房源供應的輪候序號之前。申請戶在當期房源供應的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認書，或者不簽訂《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》、《經(jīng)濟適用住房租賃合同》的，視為放棄選房權利，其輪候序號排列在屆時已登記的申請戶之后；兩次放棄選房權利的，5年內(nèi)不得申請經(jīng)濟適用住房。第二十二條（房地產(chǎn)權利人和承租人的確定）家庭購買經(jīng)濟適用住房的，申請人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權利人。經(jīng)協(xié)商一致，由部分申請人作為共同共有的房地產(chǎn)權利人的，全體申請人應當形成書面意思表示，并將房地產(chǎn)權利人以外的申請人明確為同住人。申請人之間達不成一致意見的，全體申請人為共同共有的房地產(chǎn)權利人。單身人士購買經(jīng)濟適用住房的，本人為房地產(chǎn)權利人。家庭租賃經(jīng)濟適用住房的，全體申請人為承租人；單身人士租賃經(jīng)濟適用住房的，本人為承租人。第二十三條（購房優(yōu)惠政策）購買經(jīng)濟適用住房可以按照規(guī)定，申請住房公積金購房貸款或者商業(yè)性購房貸款。購買經(jīng)濟適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。第二十四條（租金的支付）承租人應當按照《經(jīng)濟適用住房租賃合同》的約定支付租金。承租人可以按照規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。第二十五條（租售轉(zhuǎn)化）經(jīng)批準租賃經(jīng)濟適用住房的申請戶，可以在簽訂《經(jīng)濟適用住房租賃合同》時，向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)申請采取租售轉(zhuǎn)化方式購買該套經(jīng)濟適用住房。經(jīng)批準的，承租人在按照經(jīng)濟適用住房總價款的一定比例支付購房款后，可以按照該經(jīng)濟適用住房原銷售價格，在規(guī)定期限內(nèi)予以購買。購房款付清前，承租人應當按照規(guī)定支付租金。第二十六條（房地產(chǎn)登記）《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》簽訂后，房地產(chǎn)權利人持選房確認書、身份證明等材料，到經(jīng)濟適用住房所在地的區(qū)（縣）房地產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準予登記的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應當在預告登記證明和房地產(chǎn)權證上注明房地產(chǎn)權利人、同住人姓名及其身份證號碼、產(chǎn)權份額，并注記“經(jīng)濟適用住房（有限產(chǎn)權），5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。《經(jīng)濟適用住房租賃合同》簽訂后，應當按照規(guī)定申請辦理租賃合同登記。經(jīng)濟適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價款后，按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。第二十七條（與廉租住房政策的銜接）購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當自入住通知送達后三個月屆滿之日起，停止發(fā)放租金補貼、收回配租房屋。編輯本段第四章 經(jīng)濟適用住房的售后管理第二十八條（有限產(chǎn)權）經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權利人擁有有限產(chǎn)權，其產(chǎn)權份額為購買經(jīng)濟適用住房時購房價格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價格的一定比例，在《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》中約定，并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權利人、同住人不得將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈與或者改變房屋使用性質(zhì)，不得設定除經(jīng)濟適用住房購房貸款擔保以外的抵押權。第二十九條（經(jīng)濟適用住房的回購）取得房地產(chǎn)權證未滿5年，經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權利人、同住人購買其他住房的，該經(jīng)濟適用住房應當由原批準購買該經(jīng)濟適用住房的區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)（以下簡稱原住房保障機構(gòu)）予以回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款利息。取得房地產(chǎn)權證未滿5年，但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，房地產(chǎn)權利人、同住人之間應當達成一致意見（單身人士購房的除外），并向原住房保障機構(gòu)提出申請。經(jīng)審核同意后，由原住房保障機構(gòu)予以回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款利息。第三十條（經(jīng)濟適用住房的轉(zhuǎn)讓）取得房地產(chǎn)權證滿5年后，需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，房地產(chǎn)權利人、同住人之間應當達成一致意見（單身人士購房的除外），并征詢原住房保障機構(gòu)的意見。原住房保障機構(gòu)可以行使回購權，回購價格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價確定；原住房保障機構(gòu)決定不予回購的，房地產(chǎn)權利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)為商品住房。按照前款規(guī)定，經(jīng)濟適用住房由原住房保障機構(gòu)回購或者向他人轉(zhuǎn)讓的，房地產(chǎn)權利人按照其擁有的有限產(chǎn)權份額獲得總價款的相應部分，其余部分上繳原住房保障機構(gòu)所在區(qū)（縣）的財政部門。第三十一條（禁止再次申請）經(jīng)濟適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購或者轉(zhuǎn)讓的，原房地產(chǎn)權利人及其同住人不得再次申請經(jīng)濟適用住房。第三十二條（經(jīng)濟適用住房的繼承）經(jīng)濟適用住房依法發(fā)生繼承的，房地產(chǎn)權利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟適用住房預（出）售合同》等法律文件所確定的其他權利義務關系不變。第三十三條（維修資金）經(jīng)濟適用住房的維修資金應當按照本市商品住宅維修資金的有關規(guī)定繳納。第三十四條（物業(yè)服務費）經(jīng)濟適用住房的前期物業(yè)服務，由建設單位采取招投標方式選擇物業(yè)服務企業(yè)，按照約定提供物業(yè)服務。集中建設的經(jīng)濟適用住房前期物業(yè)服務收費，按照本市住宅物業(yè)服務收費管理有關規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務收費標準。配建經(jīng)濟適用住房的物業(yè)服務收費執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務費標準。編輯本段第五章 經(jīng)濟適用住房的租賃管理第三十五條（權利限制）承租人不得將經(jīng)濟適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借，或者改變房屋使用性質(zhì)。第三十六條（違反租賃合同行為的處理）承租經(jīng)濟適用住房期間，承租人違反《經(jīng)濟適用住房租賃合同》約定使用承租房屋，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當按照規(guī)定取消其租賃資格；原承租人5年內(nèi)不得申請經(jīng)濟適用住房。第三十七條（續(xù)租）租賃合同期限屆滿前3個月內(nèi)，承租人可以向原批準其租賃經(jīng)濟適用住房的區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)申請續(xù)租；經(jīng)審核符合條件的，可以續(xù)簽租賃合同；不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購買其他住房的，租賃合同到期終止。第三十八條（維修資金和物業(yè)服務費）經(jīng)濟適用住房用于出租的，由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務費。編輯本段第六章 監(jiān)督管理第三十九條（行政監(jiān)督）市住房保障機構(gòu)對經(jīng)濟適用住房申請審核檔案和住房需求檔案實行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應當提出整改意見，由區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)作出相應處理。市和區(qū)（縣）的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃國土、財政、稅務、民政及監(jiān)察等部門應當加強對經(jīng)濟適用住房建設、審批、供應、售后和租后管理工作的監(jiān)督，依法查處違法違紀行為。第四十條（社會監(jiān)督）經(jīng)濟適用住房建設、申請審核、供應、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會組織的監(jiān)督。有關部門應當及時處理違紀違法行為，并向社會公開處理結(jié)果。第四十一條（工作人員的責任追究）在經(jīng)濟適用住房建設、申請審核、供應、售后和租后管理過程中，有關行政管理部門和住房保障機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究有關單位和工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第四十二條（申請人弄虛作假的處理）當事人弄虛作假，隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財產(chǎn)狀況及偽造相關證明申請經(jīng)濟適用住房的，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當如實記錄當事人的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關社會主體依法查詢使用；當事人已取得的申請資格應當取消，并禁止其5年內(nèi)再次申請。當事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟適用住房的，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當按照規(guī)定予以收回，并追究其法律責任。第四十三條（出具虛假證明主體的處理）個人或者單位為他人申請經(jīng)濟適用住房出具虛假證明材料的，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應當如實記錄個人或單位的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關社會主體依法查詢使用，并追究其法律責任。第四十四條（登記限制）經(jīng)濟適用住房的房地產(chǎn)權利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，或者經(jīng)濟適用住房的承租人違反《經(jīng)濟適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。編輯本段第七章 附則第四十五條（籌措經(jīng)濟適用住房房源的其他渠道）政府鼓勵社會機構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機構(gòu)代理經(jīng)租，出租給符合經(jīng)濟適用住房申請條件的家庭。政府指定機構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟適用住房的房源。經(jīng)濟適用住房房源收購執(zhí)行國家規(guī)定的稅收扶持政策。第四十六條（特殊家庭的政策適用）經(jīng)市政府認定的其他特殊困難家庭，可以申請經(jīng)濟適用住房，具體辦法另行制定。第四十七條（配套文件的制訂）市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、房屋管理、規(guī)劃國土、財政、稅務、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責分工，負責制訂本試行辦法的配套文件。第四十八條（具體應用問題的解釋）本辦法的具體應用問題，由市住房保障房屋管理局負責解釋。第四十九條（試行的范圍和日期）本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時間由市住房保障房屋管理局確定。