基層黨建存在的主要問題-資料下載頁
2024-11-16 05:14本頁面
【正文】 及建議一、存在問題一是農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?！吧厦媲l線，下面一根針”，黨的中心工作要落實到基層農(nóng)村，關(guān)鍵在支部。就**鎮(zhèn)而言，村支部班子在力量配備上已顯不足，班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡問題已經(jīng)凸顯。經(jīng)統(tǒng)計，**鎮(zhèn)22個村支部書記平均年齡為44歲，學歷主要以初、高中為主，其中大學畢業(yè)生只有1位。在當前這個信息化時代，村書記的知識儲備以及理論水平很大程度上決定了該村的戰(zhàn)斗力、發(fā)展?jié)摿?，知識理論水平不高的村書記對于理解政策文件的水平、深度有限，無法很好地起到帶頭作用。加上村內(nèi)事多人少、待遇不高等因素，直接影響村班子整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。同時，受農(nóng)村黨員流動性大、外出黨員多、村支部主動抓黨建意識薄弱等因素制約，導(dǎo)致**鎮(zhèn)村級黨組織在落實“三會一課”、召開主題黨日等方面效果欠佳，存在請假、缺席、代會等現(xiàn)象。二是基層基礎(chǔ)保障不力。村級組織建設(shè)投入不足，政策資金配套存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，難以捆綁統(tǒng)籌使用，造成硬件建設(shè)滯后，如村部建設(shè)、遠程教育、黨建配套設(shè)施等較為落后；近幾年來，隨著各項重點工程的推進，各村干部的工作量明顯加大，而不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法實施也讓村干部的干事熱情顯著增強。但與之不匹配的是村干部報酬明顯偏低，特別是幾個大村、重點村，村干部面臨“人口多、項目多、困難多、工作難度大”等問題，工作異常辛苦，而村主職干部每個月只能拿到2000多元干部報酬，其他村干部甚至難取分文；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費是保證村組織正常開展工作的重要經(jīng)濟保障，隨著時代的發(fā)展此項支出數(shù)目越來越大，運轉(zhuǎn)經(jīng)費數(shù)目的增長明顯沒有跟上，這就削弱了村內(nèi)集中力量辦大事、辦實事的能力。三是黨員教育活動“形式化”。少數(shù)村書記認為基層黨員教育活動難搞，或者教育效果微小，對于上級安排和工作，總是有選擇執(zhí)行，浮于表面，沒有實質(zhì)性進展。對黨員的教育管理比較松散，沒有制定有效的約束機制，少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范，把民主評議會開成評先評優(yōu)會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關(guān)不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。四是工作上協(xié)作和擔當意識不強?；鶎痈刹渴聞?wù)性工作較多，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降。有的基層干部過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。二、建議一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度，解決基層干部“有所盼”的問題。目前，我市每年從村干部中錄用公務(wù)員的數(shù)量不足1%,建議擴大優(yōu)秀村干部的公務(wù)員錄用比例，選拔特別優(yōu)秀的進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高村干部待遇標準，形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準，又要提高離任村干部的生活補貼標準，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是增強班子服務(wù)意識，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要把精力放在服務(wù)群眾上，善于與群眾談心交心，征求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎(chǔ)。四是勇于擔當作表率，面對困難，敢于擔當，在工作中要雷厲風行，遇到困難，全體干部相互協(xié)作，攻堅克難。五是整合基層黨建資源。進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；進一步整合各職能部門資源，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點工程，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨建品牌和示范點。
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