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正文內(nèi)容

關(guān)于切實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考-資料下載頁

2025-11-07 04:00本頁面
  

【正文】 中央提出在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,要加大政府增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,是要強(qiáng)化政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任,使政府扶持同發(fā)揮農(nóng)民的主體作用更好地互相結(jié)合,而不是包辦代替,否定農(nóng)民的主體地位。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的改造、生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善等等,都應(yīng)從農(nóng)民的生產(chǎn)、生活需要出發(fā),不能按照城市的模式去套。干什么,不干什么,要按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來決定,不能用過去的行政命令搞強(qiáng)迫執(zhí)行、強(qiáng)制推派、更不能不顧農(nóng)民意愿和當(dāng)?shù)刎?cái)力,大拆大建,搞政績工程,而是要“以人為本”,務(wù)實(shí)推進(jìn)。(三)抓好教育宣傳發(fā)動。通過再宣傳、再發(fā)動,著力解決部分群眾存在“等、靠、要”的觀望依賴思想,引導(dǎo)農(nóng)民主動出工、出力,自覺參與新農(nóng)村建設(shè)。(四)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。結(jié)合化州的實(shí)際,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出發(fā)展甘蔗、蠶桑、化橘紅、淡水養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林木等地方特色產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織,全力引進(jìn)技術(shù)、資金、人才、項(xiàng)目,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展“三創(chuàng)兩建”活動,解決目前我市農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,要搞好“村民自治工作”,提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我建設(shè)、自我發(fā)展的能力。(六)加大資金投入。首先是加大財(cái)政投入,將村莊規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)人員的工資列入財(cái)政預(yù)算。其次是整合水利,農(nóng)業(yè)、電力、電信、交通、衛(wèi)生、教育、民政等各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中去,加大農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善廣大農(nóng)村服務(wù)設(shè)施,均衡配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。再次是搭設(shè)規(guī)劃建設(shè)平臺,廣開資金籌集渠道,按“多予少取放活”的方針,采取涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),幫扶單位贊助一點(diǎn),受益群眾出資一點(diǎn),社會各界人士捐贈一點(diǎn),政策優(yōu)惠減免一點(diǎn)等辦法,形成支持和參與推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的強(qiáng)大合力。(七)加大以點(diǎn)帶面工作力度。針對我市村莊數(shù)量多,自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌千差萬別的情況,在具體的工作實(shí)際中,堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)、量力而行和務(wù)求實(shí)效的原則。運(yùn)用典型引路,穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,在繼續(xù)抓好省級試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,每年每個(gè)鎮(zhèn)再抓好3-5條不同類型的示范村,率先啟動新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),探索路子,積累經(jīng)驗(yàn)。以實(shí)干聚民心,以實(shí)效促發(fā)展,以此充分調(diào)動群眾中蘊(yùn)藏建設(shè)美好家園的積極性,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的全面鋪開。第五篇:推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六大以來,在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,積極推進(jìn)改革開放,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能有目前這樣的好形勢,一個(gè)很重要的原因,是黨和政府在近幾年的宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),扭轉(zhuǎn)了前幾年糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調(diào)控的一大成果,就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了,從而穩(wěn)定了市場,穩(wěn)住了人心。中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局,只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,才能把握住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命,成為全黨全社會的共同認(rèn)識和共同行動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持多予、少取、放活,特別是要在多予上下功夫,真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過全黨全國的不懈努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高,使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),使農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底,要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng),這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),絕不單純是搞新村建設(shè),必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè);建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,注重實(shí)效,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題,使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù),扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。會議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:(一)把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(二)圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;(三)穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),保障國家糧食安全;(四)堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定;(五)引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工,公平對待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移;(六)增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確,政策措施陸續(xù)出臺,能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作對全局的重大意義,切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究,真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況,了解農(nóng)民的愿望和要求,認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),加大工作力度。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策,國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全面深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。1要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,正在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題,務(wù)求取得實(shí)效,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是時(shí)代賦予我們的神圣使命,光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗
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