【正文】 建設(shè)完成后，按如下程序進(jìn)行驗(yàn)收：各鎮(zhèn)（街道）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐處驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，將簽字確認(rèn)《XX縣“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程驗(yàn)收卡》和項(xiàng)目資料整理成冊(cè)報(bào)縣水務(wù)局，并提出縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)?？h水務(wù)局組成驗(yàn)收組對(duì)單項(xiàng)工程投資額在10萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目逐項(xiàng)實(shí)地驗(yàn)收；對(duì)單項(xiàng)工程投資額在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，按不少于15%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收質(zhì)量及數(shù)量認(rèn)定：質(zhì)量不合格的項(xiàng)目驗(yàn)收不予通過(guò)；逐項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目工程數(shù)量不足按實(shí)結(jié)算，抽查項(xiàng)目工程數(shù)量不足的，扣減該項(xiàng)目補(bǔ)助資金的同時(shí)，對(duì)該鎮(zhèn)（街道）同類項(xiàng)目按抽查不合格比例進(jìn)行相應(yīng)扣減。同時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果在縣內(nèi)相關(guān)媒體通報(bào)，并核減驗(yàn)收不合格鎮(zhèn)（街道）下一投資。第十條各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提供如下資料：（一）驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（二）工程承包合同或建設(shè)協(xié)議；（三）簽字認(rèn)可、蓋章生效的驗(yàn)收卡（一項(xiàng)目一卡）；（四）小農(nóng)水項(xiàng)目匯總表；（五）工程管護(hù)承諾書(shū)及管護(hù)方案；（六）項(xiàng)目建設(shè)前、中、后同一視角照片及項(xiàng)目公示欄照片，照片上需顯示拍攝時(shí)間；（七）其他需要提供的資料。第十一條小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)必須與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，養(yǎng)殖和生活污水未經(jīng)處理直接排入已建設(shè)好的小農(nóng)水設(shè)施的，該項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并取消該項(xiàng)目補(bǔ)助資金。第五章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金使用管理第十二條小農(nóng)水補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)參照《XX縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集》實(shí)施，項(xiàng)目補(bǔ)助資金依據(jù)《XX縣“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，縣級(jí)及以上財(cái)政資金不重復(fù)補(bǔ)助，不足部分由受益主體自籌或投工投勞解決。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)按照縣財(cái)政投資評(píng)審中心審定的綜合單價(jià)的75～80%確定。根據(jù)材料市場(chǎng)價(jià)格變化情況，縣水務(wù)局報(bào)縣政府審核同意后，由縣投資評(píng)審中心對(duì)綜合單價(jià)適時(shí)進(jìn)行審核調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次，調(diào)整時(shí)間原則上在計(jì)劃下達(dá)前，調(diào)整后應(yīng)寫明適應(yīng)時(shí)段。第十三條項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，驗(yàn)收結(jié)果在縣內(nèi)相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期滿無(wú)異議后撥付補(bǔ)助資金。實(shí)際完成工程量超過(guò)實(shí)施計(jì)劃工程量的項(xiàng)目，超過(guò)部分工程量不予補(bǔ)助；實(shí)際完成工程量小于實(shí)施計(jì)劃工程量的項(xiàng)目，按實(shí)際完成工程量補(bǔ)助；未按《標(biāo)準(zhǔn)圖集》施工或質(zhì)量未達(dá)到相關(guān)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予補(bǔ)助。第十四條小農(nóng)水補(bǔ)助項(xiàng)目的補(bǔ)助資金由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，建立健全資金使用管理的規(guī)章制度，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用資金；資金的使用情況要向受益區(qū)群眾張榜公布，公開(kāi)接受監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。第六章建后管護(hù)與獎(jiǎng)罰辦法第十五條按“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，建立小農(nóng)水工程“自主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展”的良性運(yùn)行機(jī)制?？绱宓男∞r(nóng)水設(shè)施，由鎮(zhèn)（街道）水務(wù)站或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；自然村內(nèi)的小農(nóng)水設(shè)施，由農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)維護(hù)管理；以農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作組織實(shí)施的小農(nóng)水設(shè)施，由項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)維護(hù)管理。第十六條對(duì)已建成小農(nóng)水項(xiàng)目管護(hù)不到位的責(zé)任主體，鎮(zhèn)（街道）在下再次申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)不予接受；對(duì)小農(nóng)水項(xiàng)目建后管護(hù)不到位的鎮(zhèn)（街道），報(bào)經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核減下項(xiàng)目計(jì)劃額度。第十七條小農(nóng)水補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行銷號(hào)制度，建成一處銷號(hào)一處，五年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。第十八條未在限定時(shí)間內(nèi)完成或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，取消當(dāng)年該項(xiàng)目的資金安排。當(dāng)年未完成的項(xiàng)目資金調(diào)整至下全縣統(tǒng)籌安排。第十九條縣政府將小農(nóng)水補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)管理情況納入縣對(duì)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考核。對(duì)工作不到位者，責(zé)令限期整改；對(duì)玩忽職守、套取國(guó)家資金及其它情節(jié)嚴(yán)重的行為，相關(guān)部門將實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，直至追究相應(yīng)法律責(zé)任。第七章附則第二十條上級(jí)小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)管理有其他規(guī)定的，按上級(jí)相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。第二十一條本辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。第五篇：關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探摘要：小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理直接關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活，發(fā)揮工程應(yīng)有效益，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。文章以蕭山南部地區(qū)為例，分析了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，并從不同方面提出了改進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的主要措施。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)；管理近年來(lái)，蕭山南部地區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、民生優(yōu)先的原則，不斷加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，相繼完成了標(biāo)準(zhǔn)河道61公里，水庫(kù)除險(xiǎn)加固35座，各類泵站、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)、灌溉渠道等小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目70余處，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，使蕭山南部地區(qū)水利民生安全保障能力和水平得到明顯提高，但由于多種原因，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中仍然存在一些問(wèn)題。1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理存在主要問(wèn)題相對(duì)于水利骨干工程來(lái)說(shuō)，小型農(nóng)田水利工作面廣量大，目前其規(guī)劃存在一定的重形象、輕效益現(xiàn)象。在小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃、選項(xiàng)階段，往往比較注重路邊工程、形象工程、政績(jī)工程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)本身的必要性和工程效益沒(méi)有足夠的重視，規(guī)劃缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。，群眾科學(xué)用水意識(shí)不強(qiáng)少數(shù)鎮(zhèn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)鎮(zhèn)村農(nóng)田水利規(guī)劃的統(tǒng)籌認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)新?lián)Q一屆領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)規(guī)劃的現(xiàn)象，致使工程布局不合理，工程治理方面“頭疼治頭，腳疼治腳”，不能解決根本的問(wèn)題，或出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。部分群眾對(duì)水法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，保護(hù)水資源、科學(xué)用水意識(shí)缺失，在水資源日趨緊缺的情況下，農(nóng)業(yè)灌溉浪費(fèi)水的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，向河道偷排泥漿、在水庫(kù)溢洪道上設(shè)障等違法、違規(guī)損壞水利工程、傾占水工程管理范圍的情況也時(shí)有發(fā)生。，重建輕管現(xiàn)象比較嚴(yán)重小型農(nóng)田水利工程面廣量大，必須有一套系統(tǒng)的管理體制，科學(xué)運(yùn)行機(jī)制，才能充分發(fā)揮其效益。目前重建輕管現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，注重工程實(shí)施所帶來(lái)的政績(jī)，而忽視工程的建后管護(hù)，自然乃至人為破壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成農(nóng)田水利工程缺乏技術(shù)指導(dǎo)，有數(shù)量無(wú)質(zhì)量，技術(shù)含量低，影響到工程效益的充分發(fā)揮。，新建工程建設(shè)進(jìn)度較緩慢因政策處理等各種原因，造成新建工程建設(shè)進(jìn)度較緩慢。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全，地方矛盾較多，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延，而原有工程已年久失修，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不良影響。如某村興建的小型泵站工程，開(kāi)工時(shí)前期政策處理工作未全部落實(shí)到位，施工時(shí)又由于施工隊(duì)伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，致使建設(shè)進(jìn)度緩慢，工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，群眾意見(jiàn)較大。2小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理采取主要措施建立綜合的小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃，建立小型水利農(nóng)田工程規(guī)劃的審查審批制度，由建設(shè)單位對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投資計(jì)劃等上報(bào)審批，加強(qiáng)規(guī)劃審查力度。按照總規(guī)劃，分步驟、分階段、科學(xué)合理地制定出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度，確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人通過(guò)不正當(dāng)渠道獲取從事水利工程設(shè)計(jì)的權(quán)力，設(shè)計(jì)圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用。在項(xiàng)目實(shí)施前期工作中，水利主管部門協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)村做好規(guī)劃審批、招投標(biāo)、政策處理等工作，確保工程順利開(kāi)工實(shí)施。二是嚴(yán)格實(shí)行施工準(zhǔn)入制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。根據(jù)工程規(guī)模要求，達(dá)到一定的施工管理資質(zhì)的施工企業(yè)，才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，水利部門、水管單位和鎮(zhèn)水利站逐級(jí)做好監(jiān)管工作，監(jiān)督項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制度，健全現(xiàn)場(chǎng)管理體系建設(shè)，保證工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實(shí)完整資料一套備案。對(duì)未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行處罰，并通報(bào)批評(píng)和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟。由綜合小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)建立小型農(nóng)田水利工程的檔案管理制度，結(jié)合數(shù)字化檔案室的推廣技術(shù)，將各類小型農(nóng)田水利工程資料全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)，為統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理建立必要的基礎(chǔ)，有效地解決規(guī)劃無(wú)序、責(zé)任主體缺位等問(wèn)題，確保工程項(xiàng)目能夠長(zhǎng)期發(fā)揮應(yīng)有的效益。結(jié)語(yǔ)總之，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村發(fā)展的基石，在發(fā)展農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民生活水平中有著舉足輕重的作用。質(zhì)量是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本要求，優(yōu)質(zhì)工程的建造必須擁有一套健全合理的監(jiān)督管理體制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理程序，確保施工過(guò)程合理，項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明，同時(shí)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理工作，使工程能夠充分發(fā)揮其效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1][J].農(nóng)技服務(wù)，2012（04）.[2][J].機(jī)電信息，2010（6）.[3][J].河南水利與南水北調(diào)，2009（10）