【正文】 渠系示范片、雨水集蓄利用示范片、末級渠系節(jié)水改造（結(jié)合水價改革）示范片等若干個不同類型的示范片。具體建設(shè)內(nèi)容，由各省（區(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)根據(jù)實際情況自行確定。小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實，前期工作充分，有縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水戶協(xié)會組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護責(zé)任的能力。（二）小型農(nóng)田水利專項工程的基本條件當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)。已納入重點縣范圍的縣今年不再安排專項工程建設(shè)項目。（二）使用范圍中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金使用范圍包括：項目建設(shè)材料費、設(shè)備費、施工機械作業(yè)費、項目管理費等費用。（三）資金整合省級財政要努力增加投入，積極支持重點縣建設(shè)，以小型農(nóng) 田水利建設(shè)補助專項資金為平臺，重點在省、縣兩級積極整合相關(guān)資金，并引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞和吸引社會資金投入。縣級財政、水利部門?？h級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。財政部、水利部負(fù)責(zé)組織專家對各?。▍^(qū)、市）上報的重點縣有關(guān)材料進行合規(guī)性審查，合規(guī)性審查通過后，財政部下達(dá)資金。農(nóng)民用水合作組織、村組集體?？h級財政、水利部門負(fù)責(zé)歸類匯總，以縣為單位組織編制《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》（編寫提綱見附件3）和《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》（見附件4），并逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部，根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)和要求，負(fù)責(zé)組織項目單位編制《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》和《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》，并負(fù)責(zé)組織專家對各項目單位申報材料進行評審并批復(fù)，同時，將各項目單位申報材料及審批意見報財政部、水利部。各省（區(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)按照審批后的《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》，組織各項目縣（團、場）開展專項工程建設(shè)。（一）小型農(nóng)田水利重點縣有下列情況之一的縣，暫不列入重點縣范圍：未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃的。（二）小型農(nóng)田水利專項工程有下列情況之一的項目，暫不安排專項工程建設(shè)：建設(shè)方案（主要包括項目實施地點、范圍、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案、運行機制）或水源工程建設(shè)（包括修建堰、壩）內(nèi)容 填寫不詳（如在材料中只說明修建堰、壩長度和高度，無法判斷蓄水庫容）的項目。指南附件：小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案編寫提綱 2009年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案編寫提綱 2009年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本 2009年小型農(nóng)田水利項目省級匯總表第三篇：江西省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法江西省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法贛財農(nóng)【2009】249號 第一章 總則第一條 為加強中央和地方各級財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金（以下簡稱小農(nóng)水資金）和水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金（以下簡稱水土保持專項資金）使用管理，提高資金使用效益，大力推進小型農(nóng)田水利和水土保持重點工程建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。各市（縣、區(qū)）財政、水利部門依照本辦法，負(fù)責(zé)本地區(qū)的小農(nóng)水專項資金和水土保持專項資金使用管理。第五條 小農(nóng)水專項資金、水土保持專項資金支持的項目和工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范以及我省制定的《江西省小型農(nóng)田灌溉渠道及建筑物設(shè)計實用手冊》等，并按照批準(zhǔn)的實施方案組織開展工程項目建設(shè)。各縣要以縣級農(nóng)田灌溉規(guī)劃為依據(jù)，以小農(nóng)水專項資金為引導(dǎo)，以重點縣建設(shè)平臺，以提高資金使用效益為目標(biāo)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各項涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，進一步拓寬農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道。主要補助對象和范圍包括：（一）塘壩（容積小于10萬m3）、小型灌溉泵站（裝機小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1m3/s）、灌溉機井、雨水集蓄利用工程（容積小于500m3）等小型水源工程；3（二）大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1m/s）、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程等；（三）小型排水泵站（裝機容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道等。小農(nóng)水重點縣和專項工程項目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)等支出。中央和省級財政按照一定的補助標(biāo)準(zhǔn)對各重點縣核定建設(shè)資金補助規(guī)模。第十二條 小農(nóng)水專項資金根據(jù)因素法進行分配，包括自然因素、經(jīng)濟因素和績效因素三類。第十四條 申請中央和省級財政小農(nóng)水專項資金補助的主體包括專項工程申報主體和重點縣申報主體。各級財政、水利部門共同對各自上報的申報材料的完整性、真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。項目申報以農(nóng)民用水合作組織為主體的，須同時報送合作組織證書復(fù)印件。按照批準(zhǔn)的實施方案，各項目縣開展重點縣和專項工程建設(shè)。項目立項、設(shè)計應(yīng)依據(jù)縣級農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)；項目施工、建設(shè)應(yīng)按照規(guī)劃要求組織實施。項目安排集中資金和技術(shù)，連片建設(shè)，形成規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益。第十九條 合規(guī)性審查通過后，省財政廳、水利廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報的立項和資金申請報告以及下達(dá)的資金控制規(guī)模，下達(dá)小農(nóng)水專項資金計劃，省財政廳撥付下達(dá)資金。財政部、水利部根據(jù)國家政策和水土流失重點治理任務(wù)，確定規(guī)劃范圍和重點。在中央財政增加投入的同時，省、市財政也應(yīng)積極增加投入。具體項目的補助比例由省財政、水利部門確定。第二十七條 水利部根據(jù)與財政部共同批復(fù)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核批復(fù)各省治理任務(wù)，財政部、水利部根據(jù)批復(fù)的各省治理任務(wù)和資金預(yù)算，研究提出資金分配方案，按程序報批后，將水土保持專項資金撥付有關(guān)省級財政部門。第四章資金監(jiān)督檢查第三十條 小農(nóng)水和水土保持專項資金項目要按照公開透明的原則，實行公示制。第三十二條 各級財政部門、水利（水保）部門要建立和健全資金監(jiān)管體系，加強小農(nóng)水專項資金、水土保持專項資金的使用管理和監(jiān)督檢查，保證專款專用?？h級財政、水利（水保）部門要加強項目建設(shè)的日常監(jiān)管，掌握項目建設(shè)進度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省組織各設(shè)區(qū)市對縣進行考核。涉及重點縣的，取消重點縣資格，三年內(nèi)不得重新申報；涉及專項工程的，取消該項目所在縣申報小農(nóng)水專項工程資格，三年內(nèi)不予安排。本辦法適用于全縣范圍內(nèi)各級財政性水利投資且單項工程投資額不超過200萬元的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助項目（以下簡稱“小農(nóng)水補助項目”），包括山平塘、小型灌排泵站、引水堰壩、小型灌區(qū)渠系、田間灌排渠道、高效節(jié)水灌溉工程和小型河道工程等建設(shè)項目。項目受益主體（包括村組、農(nóng)民用水戶協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、受益群眾聯(lián)戶或獨戶，以下簡稱項目受益主體）是小農(nóng)水補助項目建設(shè)的實施主體，負(fù)責(zé)項目申報、建設(shè)實施、建后管護等工作，不再通過招標(biāo)選擇施工隊伍實施。第五條鼓勵農(nóng)民用水者協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等專業(yè)合作組織主動開展小農(nóng)水項目建設(shè)，并在計劃安排時給予支持。第七條鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格落實管理責(zé)任，對項目的進度、質(zhì)量、安全和資金使用管理負(fù)總責(zé)。同時將驗收結(jié)果在縣內(nèi)相關(guān)媒體通報，并核減驗收不合格鎮(zhèn)（街道）下一投資。第十三條第十四條小農(nóng)水補助項目的補助資金由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同監(jiān)督管理。第十六條對已建成小農(nóng)水項目管護不到位的責(zé)任主體，鎮(zhèn)（街道）在下再次申報項目時應(yīng)不予接受；對小農(nóng)水項目建后管護不到位的鎮(zhèn)（街道），報經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核減下項目計劃額度。第十八條第十九條第七章附則第二十條上級小農(nóng)水項目建設(shè)管理有其他規(guī)定的，按上級相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)；管理近年來，蕭山南部地區(qū)堅持政府主導(dǎo)、民生優(yōu)先的原則，不斷加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，相繼完成了標(biāo)準(zhǔn)河道61公里，水庫除險加固35座，各類泵站、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)、灌溉渠道等小型農(nóng)田水利建設(shè)項目70余處，進一步改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，使蕭山南部地區(qū)水利民生安全保障能力和水平得到明顯提高，但由于多種原因，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中仍然存在一些問題。部分群眾對水法規(guī)認(rèn)識不足，保護水資源、科學(xué)用水意識缺失，在水資源日趨緊缺的情況下，農(nóng)業(yè)灌溉浪費水的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，向河道偷排泥漿、在水庫溢洪道上設(shè)障等違法、違規(guī)損壞水利工程、傾占水工程管理范圍的情況也時有發(fā)生。工程建設(shè)監(jiān)督管理機制不健全，地方矛盾較多，導(dǎo)致建設(shè)進度緩慢甚至長期拖延，而原有工程已年久失修，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不良影響。建立管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。在項目實施前期工作中，水利主管部門協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)村做好規(guī)劃審批、招投標(biāo)、政策處理等工作，確保工程順利開工實施。三是建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。參考文獻(xiàn)：[1][J].農(nóng)技服務(wù)，2012（04）.[2][J].機電信息，2010（6）.[3][J].河南水利與南水北調(diào)，2009（10）