【正文】 保持專項資金，保證建設(shè)工程和項目的順利實施。第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。所申報的小農(nóng)水補助項目要符合當?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、水資源條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要；要充分尊重受益主體意愿，優(yōu)先解決灌溉面積大、效益高或存在重大安全隱患、嚴重影響使用功能的項目?？h水務局組成驗收組對單項工程投資額在10萬元及以上的項目逐項實地驗收；對單項工程投資額在10萬元以下的項目，按不少于15%的比例進行隨機抽查驗收。第六章建后管護與獎罰辦法第十五條按“誰受益、誰管理”的原則，建立小農(nóng)水工程“自主管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展”的良性運行機制。第五篇：關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探摘要：小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理直接關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活，發(fā)揮工程應有效益，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。一是嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標制度。結(jié)語總之，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村發(fā)展的基石，在發(fā)展農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民生活水平中有著舉足輕重的作用。2小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理采取主要措施建立綜合的小型農(nóng)田水利工程管理機構(gòu)，全面統(tǒng)籌負責小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃，建立小型水利農(nóng)田工程規(guī)劃的審查審批制度，由建設(shè)單位對工程地點、規(guī)模、投資計劃等上報審批，加強規(guī)劃審查力度?？h政府將小農(nóng)水補助項目建設(shè)管理情況納入縣對鎮(zhèn)（街道）績效考核。項目通過驗收后，驗收結(jié)果在縣內(nèi)相關(guān)媒體上進行公示，公示期滿無異議后撥付補助資金。實行項目公示、村級公示、鎮(zhèn)（街道）公示及縣級公示制度，將項目建設(shè)情況向社會公示，接受社會監(jiān)督，公示內(nèi)容至少應包括項目名稱、所在村組、實施主體、建設(shè)內(nèi)容、補助資金、監(jiān)督責任人及監(jiān)督電話等相關(guān)內(nèi)容。小農(nóng)水補助項目由項目受益主體通過民主決策后擇優(yōu)向村申報，村級遴選后向鎮(zhèn)（街道）進行申報，鎮(zhèn)（街道）將申報項目按輕重緩急分類排序后，根據(jù)縣級安排的計劃額度，將項目逐個在XX縣智慧水務平臺進行申報，申報時要求將各項目工程量進行初步量測，估算工程投資，并上傳項目現(xiàn)狀照片，要求點狀工程能反映項目全貌、病險嚴重的部位，線狀或面狀工程選取不少于三個典型位置，能反映近期真實情況。第三十六條 在小農(nóng)水和水土保持專項資金使用管理中，對違反本辦法的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《江西省財政監(jiān)督條例》給予處理、處罰、處分。第二十九條治理區(qū)內(nèi)縣級財政、水利（水保）部門要明確落實項目工程產(chǎn)權(quán)和管護責任，確保建成一處，落實一處。按照誰受益、誰管護的原則，單戶工程使用權(quán)應明確歸農(nóng)戶所有；聯(lián)戶工程可通過農(nóng)民用水合作組織，工程使用權(quán)歸其所有并負責管護。合規(guī)性審查通過后，各項目縣按照財政部、水利部審查通過的建設(shè)方案和標準文本，組織編制實施方案。中央和省級財政按照項目總投資的一定比例以縣（市、區(qū)）為單位實行補助。堅持“政府引導、民辦公助、以獎代補”等方式，充分利用農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，把加大政府投入與鼓勵引導農(nóng)民籌資籌勞結(jié)合起來，逐步建立以政府資金為主渠道的多元化小型農(nóng)田水利建設(shè)投入機制。超過規(guī)定建設(shè)范圍與內(nèi)容的項目。項目經(jīng)民主議事取得一致同意后，提供村民會議有關(guān)決議，報縣級財政、水利部門。五、申報與審批程序（一）小型農(nóng)田水利重點縣各?。▍^(qū)、市）財政部門、水利部門，按照確定的重點縣名額和資金補助規(guī)模，組織開展小型農(nóng)田水利重點縣申報和審批工作。通過三年左右建設(shè)，可以達到財農(nóng)[2009]92號文件規(guī)定的重點縣建設(shè)主要目標。（二）建設(shè)內(nèi)容小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，適度新建小微型水源工程。第四章 項目實施與管護第十六條 小型農(nóng)田水利工程項目實行項目法人或業(yè)主負責制，申請項目的農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會或其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和村組集體為項目法人或業(yè)主，負責項目的申請、建設(shè)和建成后項目的管護。興建和改造小型農(nóng)田水利工程要符合各地編制的《小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃(20062015年)》，堅持水源、骨干工程和田間工程配套建設(shè)，水利措施要與農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合，確保工程建成后，充分發(fā)揮效益。第二條 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)采用“民辦公助”方式，對農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和村組集體等自愿開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的項目，財政給予補助。第一篇：中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金管理辦法兩部委修改小農(nóng)水建設(shè)補助專項資金管理辦法 2012年06月21日 08:42 農(nóng)博網(wǎng)財農(nóng)[2012]54號農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、水利(務)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局、水利局：根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號)精神，為進一步健全農(nóng)田水利建設(shè)政策支持體系，財政部、水利部決定對《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法》(財農(nóng)[2009]335號，以下簡稱《辦法》)有關(guān)條文作如下修改：一、將《辦法》第九條修改為：“小農(nóng)水專項資金用于重點縣建設(shè)的，重點支持現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級渠系續(xù)建、配套、改造，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程和適度新建小型水源工程。第三條 小型農(nóng)田水利專項資金重點支持小型水源、渠道、機電泵站等工程設(shè)施的修復、新建、續(xù)建與改造。經(jīng)審查合格后，縣級水利部門會同財政部門以縣為單位編制《小型農(nóng)田水利項目可行性研究報告》，填寫《農(nóng)業(yè)財政專項資金(水利)管理標準文本》，并對申報內(nèi)容的真實性負責，逐級聯(lián)合上報至省級財政部門、水利部門。第十七條 地方各級水利部門負責項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)管理和技術(shù)指導，督促落實工程建成后經(jīng)營和管護責任；財政部門負責專項資金的管理和監(jiān)督。具體實施中，各地應結(jié)合實際情況，在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應。在符合上述基本條件的前提下，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進縣應優(yōu)先安排。申報主體。其中，以農(nóng)民用水合作組織為申報主體的項目，還須報送合作組織證書復印件。近三年因?qū)ω斦мr(nóng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到審計通報或媒體曝光的。第七條 各縣（市、區(qū)）財政部門要按照《財政部關(guān)于進一步推進支農(nóng)資金整合工作的指導意見》（財農(nóng)[2006]36號）要求，努力創(chuàng)造條件，充分調(diào)動各方面積極性，切實加大資金整合力度。重點縣和專項工程的補助規(guī)模由省財政廳、省水利廳根據(jù)有關(guān)政策要求和資金預算另行確定，并在制定小農(nóng)水建設(shè)項目實施方案時發(fā)布。重點縣實施方案由省水利廳、省財政廳組織審查；專項工程實施方案由各設(shè)區(qū)市水利（水務）局、財政局組織審查，報省水利廳、省財政廳備案。第三章水土保持專項資金使用管理第二十一條水土保持重點建設(shè)工程規(guī)劃（本章簡稱規(guī)劃）每五年編制一期。各設(shè)區(qū)市財政、水利（水保）部門要發(fā)揮監(jiān)督指導作用，推動工程產(chǎn)權(quán)的落實和管護機制的建立，促進長效運行管護機制建設(shè)。對違反本辦法或項目建設(shè)管理混亂、資金使用不規(guī)范，以及嚴重違規(guī)違紀問題受到省級及以上審計、稽查部門檢查處理、通報以及被媒體曝光的，一經(jīng)核實，將核減以后中央對省小農(nóng)水資金和水土保持資金分配額度、重點縣名額?？h水務局、發(fā)改局、財政局審核后下達資金計劃（該資金計劃代替“民辦公助”小農(nóng)水補助項目立項批復）。第四章驗收與考核第九條實際完成工程量超過實施計劃工程量的項目，超過部分工程量不予補助；實際完成工程量小于實施計劃工程量的項目，按實際完成工程量補助；未按《標準圖集》施工或質(zhì)量未達到相關(guān)規(guī)程規(guī)范標準的項目不予補助。對工作不到位者，責令限期整改；對玩忽職守、套取國家資金及其它情節(jié)嚴重的行為，相關(guān)部門將實行行政問責，直至追究相應法律責任。按照總規(guī)劃，分步驟、分階段、科學合理地制定出適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。質(zhì)量是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本要求，優(yōu)質(zhì)工程的建造必須擁有一套健全合理的監(jiān)督管理體制，規(guī)范項目建設(shè)管理程序，確保施工過程合理，項目管理嚴格、經(jīng)費使用透明，同時要加強工程項目的后期管理工作，使工程能夠充分發(fā)揮其效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。第二十一條本辦法由縣水務局負責解釋，自公布之日起施行。各鎮(zhèn)（街道）要加強對資金使用的監(jiān)督管理，建立健全資金使用管理的規(guī)章制度，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用資金；資金的使用情況要向受益區(qū)群眾張榜公布，公開接受監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。小農(nóng)水補助項目建設(shè)完成后，按如下程序進行驗收：各鎮(zhèn)（街道）對項目進行逐處驗收，驗收合格后，將簽字確認《XX縣“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程驗收卡》和項目資料整理成冊報縣水務局，并提出縣級驗收申請。第五章附則第三十七條 各級財政、水利部門根據(jù)本辦法并結(jié)合實際，制定實施細則，報省財政廳、水利廳備案?？h級財政、水利部門要采取適當?shù)男问?，將項目實施情況在當?shù)丶皶r進行公示，資金使用、籌資籌勞等情況應向受益區(qū)農(nóng)民及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。