【正文】 他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點(diǎn)縣申報(bào)主體為縣級(jí)財(cái)政和水利部門。“自然因素”為耕地面積、有效灌溉面積、縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟(jì)因素”為糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財(cái)政收入；“績(jī)效因素”為縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政小農(nóng)水投入、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項(xiàng)目和資金管理以及其他績(jī)效考核結(jié)果。（二）專項(xiàng)工程建設(shè)，實(shí)行比例補(bǔ)助。各縣（市、區(qū)）管理費(fèi)提取，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在小農(nóng)水建設(shè)資金實(shí)施方案中確定。具體補(bǔ)助對(duì)象和范圍，由省財(cái)政廳、水利廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策確定，并通過(guò)小農(nóng)水資金實(shí)施方案發(fā)布。第八條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金按照重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)相結(jié)合的原則，突出支持糧食主產(chǎn)區(qū)，體現(xiàn)提高糧食產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入的需要；突出工程設(shè)施續(xù)建配套改造，發(fā)揮集中連片建設(shè)的優(yōu)勢(shì)；突出節(jié)水灌溉技術(shù)的運(yùn)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益；突出“民辦公助”和產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)工程建管機(jī)制體制的完善和創(chuàng)新。第二章小農(nóng)水專項(xiàng)資金使用管理第六條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照中央一號(hào)文件要求，逐步增加小農(nóng)水資金投入。第四條 各級(jí)財(cái)政、水利部門要建立有效工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，共同組織和指導(dǎo)小型農(nóng)田水利和水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程的實(shí)施。第二條 本辦法所稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金，是指根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2005〕1號(hào))的精神，由中央和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，采用“民辦公助”方式，用于支持農(nóng)戶、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、村組集體和其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等自愿開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的補(bǔ)助資金。超過(guò)規(guī)定建設(shè)范圍與內(nèi)容的項(xiàng)目。沒(méi)有在縣域范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利資金整合計(jì)劃的。此外，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、水利部門，可根據(jù)實(shí)際情況，在重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)中，自行確定列入農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)的末級(jí)渠系改造項(xiàng)目。資金下達(dá)?？h級(jí)財(cái)政、水利部門共同對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)程序。項(xiàng)目實(shí)施。審批程序。申報(bào)程序。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)要根據(jù)各團(tuán)、場(chǎng)的實(shí)際情況，將其他農(nóng)田水利建設(shè)資金與中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金整合起來(lái)，發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì)，整體推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。其中，從中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金中提取的項(xiàng)目管理費(fèi)，可用于中央補(bǔ)助項(xiàng)目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢等管理支出，但不得用于人員補(bǔ)貼、購(gòu)置交通工具等。四、資金補(bǔ)助與整合（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2009年，中央財(cái)政對(duì)每個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣平均補(bǔ)助800萬(wàn)元，具體補(bǔ)助規(guī)模由各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門根據(jù)各重點(diǎn)縣實(shí)際情況確定。農(nóng)民用水合作組織、村組集體具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。當(dāng)?shù)卣休^強(qiáng)的資金整合能力和經(jīng)驗(yàn)，涉農(nóng)資金使用、管理規(guī)范。水源有保證。三、項(xiàng)目選擇要求2009年，中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目仍實(shí)行項(xiàng)目審批權(quán)限下放。建設(shè)內(nèi)容，由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)劃自行確定。具體建設(shè)范圍，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，在不超過(guò)上述范圍的前提下自行確定。第二篇：2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)附件12009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)兩部分內(nèi)容。第五章 附則第二十條 本辦法所指小型農(nóng)田水利工程，按水利部門相關(guān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)?？h級(jí)財(cái)政、水利部門對(duì)所完成的工程進(jìn)行驗(yàn)收。第十五條 在小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金管理過(guò)程中，對(duì)違反本辦法行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))給予處理、處罰、處分。第十三條 中央補(bǔ)助資金原則上與各地安排的補(bǔ)助資金一并直接補(bǔ)助到實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或其他專業(yè)合作組織和村組集體，具體形式視當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定。第三章 資金使用與管理第十一條 中央財(cái)政對(duì)各省項(xiàng)目實(shí)行差別比例補(bǔ)助，東部地區(qū)補(bǔ)助比例為項(xiàng)目總投資的15％，中西部地區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)助比例為項(xiàng)目總投資的30％。經(jīng)審查合格后，按財(cái)政部、水利部審定的資金控制額度，按照下列條件，等額編制省級(jí)年度項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部和水利部。(三)按規(guī)劃實(shí)施的原則。第八條 縣級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村組集體的項(xiàng)目申請(qǐng)按以下原則進(jìn)行審查：(一)農(nóng)戶自愿的原則。第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審批第六條 申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的對(duì)象包括：(一)農(nóng)戶(包括聯(lián)戶)。中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力可能、各省、自治區(qū)、直轄市，(以下簡(jiǎn)稱各省)財(cái)政狀況、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù)、省級(jí)預(yù)算安排小型農(nóng)田水利建設(shè)資金，以及以往年度項(xiàng)目實(shí)施情況，確定各省年度資金控制額度。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。財(cái)政部 水利部二○一二年五月二十四日(文章來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法(試行)財(cái)農(nóng)[2006]124號(hào)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 20060901 10:03:34各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、水利(水務(wù))廳(局)：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[2005]1號(hào))的精神，2005年，中央財(cái)政設(shè)立小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，并制定了《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)“民辦公助”專項(xiàng)資金管理試點(diǎn)辦法》(財(cái)農(nóng)[2005]115號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。中央補(bǔ)助資金使用中，屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要包括：“(一)小型水源工程：包括塘壩(容積小于10萬(wàn)m3)、引水堰閘(流量小于1m3/s)、小型灌溉泵站(裝機(jī)小于1000千瓦)、灌溉機(jī)電井、雨水集蓄利用工程(容積小于500m3)等；“(二)灌溉渠系工程：包括大型灌區(qū)和530萬(wàn)畝大中型灌區(qū)末級(jí)渠系(流量小于1m3/s)、5萬(wàn)畝以下灌區(qū)的渠系工程及配套建筑物、田間輸水管道等；“(三)高效節(jié)水灌溉工程：包括管道輸水灌溉、噴灌、微灌等；“(四)排水工程：包括小型排水泵站(裝機(jī)容量小于1000千瓦)、控制面積3萬(wàn)畝以下的排水溝道及配套建筑物等；“(五)農(nóng)村河塘清淤整治：包括承擔(dān)灌溉、排澇功能，流域控制面積在50km2以內(nèi)的農(nóng)村河道的整治及河塘清淤；“(六)田間配套工程：包括必要的機(jī)耕道路、生產(chǎn)橋等；“(七)牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地工程；“(八)必要的量測(cè)水設(shè)施、灌溉試驗(yàn)站等。小農(nóng)水專項(xiàng)資金用于支持專項(xiàng)工程建設(shè)的，重點(diǎn)支持高效節(jié)水灌溉、山丘區(qū)“五小水利”工程建設(shè)、農(nóng)村河塘清淤整治等?！案骷?jí)財(cái)政部門要及時(shí)撥付小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。附件：中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法(試行)中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)水利部二○○六年八月十一日附件：中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第一章 總則第一條 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[2005]1號(hào))的精神，中央財(cái)政設(shè)立了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)等給予補(bǔ)助。第五條 各級(jí)財(cái)政、水利部門共同組織和指導(dǎo)小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施。第七條 申請(qǐng)對(duì)象向縣級(jí)水利、財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)報(bào)送的文件材料包括：(一)農(nóng)戶的基本情況、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本資料；(二)項(xiàng)目建設(shè)方案、資金籌措(含投勞)方案和建成后管護(hù)方案、用水分配方案，用水合作組織組建方案及村民有關(guān)決議材料。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實(shí)際需要和投資可能，合理確定工程建設(shè)布局、規(guī)模和形式，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行，杜絕重復(fù)投資和形象工程。第九條 省級(jí)財(cái)政、水利部門對(duì)《農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金(水利)管理標(biāo)準(zhǔn)文本》、《小型農(nóng)田水利項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行審查，并對(duì)項(xiàng)目審查結(jié)論負(fù)責(zé)。具體年度項(xiàng)目計(jì)劃由省級(jí)水利、財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)。省級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序下達(dá)資金，并抄送同級(jí)水利部門?？h級(jí)水利、財(cái)政部門應(yīng)將年度實(shí)施項(xiàng)目情況在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示，資金的使用情況要向受益區(qū)農(nóng)民張榜公布，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金發(fā)揮效益。第十八條 縣級(jí)水利部門為項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)單位。單戶工程產(chǎn)權(quán)明確歸農(nóng)戶所有；聯(lián)戶工程可建立用水合作組織，工程產(chǎn)權(quán)歸其所有并負(fù)責(zé)管護(hù)?！敦?cái)政部水利部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)“民辦公助”專項(xiàng)資金管理試點(diǎn)辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)[2005]115號(hào))同時(shí)廢止。二、建設(shè)范圍與內(nèi)容（一）建設(shè)范圍塘壩（容積小于10萬(wàn)m）、小型灌溉泵站（裝機(jī)小于10001 千瓦）、引水堰閘（流量小于1m/s）、灌溉機(jī)井、雨水集蓄利用工程（容積小于500m）等小型水源工程；大中型灌區(qū)末級(jí)渠系（流量小于1m/s）、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程；小型排水泵站（裝機(jī)容量小于1000千瓦）、控制面積3萬(wàn)畝以下的排水溝道等。建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉示范片、現(xiàn)代化灌排