【正文】 規(guī)劃環(huán)評的作用，促進產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。落實總量控制要求，采用污染物排放總量倒逼機制使污染控制從末端逐步延伸到中段和前段，將環(huán)境管理從排污口向環(huán)保設(shè)備、環(huán)保設(shè)施延伸，建立工業(yè)行業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范和技術(shù)管理體系，實現(xiàn)大幅度減少工業(yè)污染物的產(chǎn)生和穩(wěn)定的達標排放。（二）水環(huán)境保護以人為本，防治城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式水源地的環(huán)境污染，加強匯水區(qū)工業(yè)污染源有毒有害物質(zhì)管控，將一類污染物產(chǎn)生、排放嚴格管理、優(yōu)先控制，取代目前以常規(guī)污染物為主的準入和達標體系。加大水源地水質(zhì)全分析工作，建立飲用水源地水質(zhì)和飲水水質(zhì)公告制度。創(chuàng)新水環(huán)境管理思路，以水生態(tài)為背景，充分考慮水生態(tài)系統(tǒng)完整性以及區(qū)域分異性，綜合權(quán)衡水生態(tài)需求功能與人類需求功能，建立水生態(tài)保護目標、水質(zhì)目標和最小水量目標相結(jié)合的近、遠期多目標管理體系，并以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整全縣水環(huán)境功能區(qū)劃。將區(qū)域與水系關(guān)聯(lián)、與控制斷面對應(yīng)、兼顧控制單元作為總量和質(zhì)量關(guān)聯(lián)響應(yīng)的單元，控制單元內(nèi)部強化污染源一入河排污口一斷面水質(zhì)輸入響應(yīng)關(guān)系，增強總量一質(zhì)量一項目一投資的關(guān)聯(lián)程度。繼續(xù)推進重點流域水污染防治工作，突出讓河流湖庫休養(yǎng)生息的理念，編制水污染防治（水環(huán)境保護）規(guī)劃，到2015年境主要河流水污染防治工作取得顯著成效。通過生態(tài)補償政策加強重要河流源頭的水質(zhì)保護及水量維護，提高水污染治理水平包括增加脫氮除磷。水資源利用水平、城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平。全面啟動建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作，把管網(wǎng)、污泥、再生水利用作為污水處理設(shè)施的系統(tǒng)內(nèi)容和“十二五”的工作重點。推進農(nóng)村分散式污水處理。建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾處置設(shè)施，積極推動農(nóng)村生產(chǎn)、生活而導(dǎo)致的面源污染防治，建立示范工程，試點實施面源削減與點源的抵扣政策。逐步完善氨氮的管控制度。全面推行排污組考證制度，將總量分解落實到污染源，實行持證排污。（三）大氣環(huán)境保護“十二五”期間大氣污染物控制的重點為二氧化硫、氮氧化物和顆粒物。以主要污染物總量控制手段，以改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量為中心，推進多污染物綜合控制。二氧化硫排放從注重重點行業(yè)總量削減向全面減排轉(zhuǎn)變，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與脫硫設(shè)施的建設(shè)和穩(wěn)定運行。全面加強氮氧化物污染防治，走重點行業(yè)加重點區(qū)域的控制路線，全面實施低氮燃燒技術(shù)和煙氣脫銷設(shè)施建設(shè)。全面加強工業(yè)煙塵、粉塵和城區(qū)揚塵的污染控制，顆粒物嚴重超標的城縣實施顆粒物總量控制。加強大氣監(jiān)測能力建設(shè)，建立重點區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強節(jié)能，提高能效，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，制定氣候友好型的環(huán)境保護規(guī)劃，建立溫室氣體排放統(tǒng)計制度，力爭2020年單位GDP溫室氣體排放強度顯著下降。（四）土壤污染防治土壤污染防治是環(huán)境保護的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)建立和完善土壤環(huán)境監(jiān)管的法律法規(guī)體系，加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。在全縣土壤調(diào)查、評價的基礎(chǔ)上，確定土壤污染防控的重點領(lǐng)域、區(qū)域，開展典型污染土壤尤其是礦區(qū)、化學(xué)污染場地的修復(fù)試點，建立技術(shù)路線體系。提出土壤分區(qū)控制、利用和保護對策。（五）固體廢物污染防治強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處理處置。全面監(jiān)督和檢查企業(yè)自行建設(shè)和管理的危險廢物處理處置設(shè)施，提升危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化水平，建立全過程的管理體系，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。加大城鎮(zhèn)垃圾處理費征服力度，實現(xiàn)2020年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)有垃圾處理場的基本公共服務(wù)要求。（六）生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先的方針，以生物多樣性豐富區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)和主要資源開發(fā)區(qū)為重點，理順管理體制，加強生態(tài)保護，強化生物安全、物種資源利用、資源開發(fā)的監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化生態(tài)建設(shè)的資源配置，充分發(fā)揮自然環(huán)境的自我修復(fù)能力，切實提高生態(tài)保護和建設(shè)的質(zhì)量。加強重點區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)安全體系。強化重要生態(tài)功能區(qū)的保護和恢復(fù)。改善農(nóng)村環(huán)境，加強農(nóng)村飲用水源地的建設(shè)，控制農(nóng)村生產(chǎn)、生活過程中污染物的排放，以獎促治、以獎代補，完善目標責任制，不斷強化農(nóng)村環(huán)境治理與保護。（七）輻射加強輻射監(jiān)管能力建設(shè)，建立和健全輻射安全及放射性污染防治的法規(guī)和標準體系。（八）建立與新時期環(huán)境保護任務(wù)需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力體系?；就晟迫壄h(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)。六、政策措施在繼續(xù)完善、深化“十一五”環(huán)保規(guī)劃已經(jīng)實施的政策措施的同時，“十二五”期間主要創(chuàng)新三大方面的政策措施。（一）民本為先，努力推進環(huán)境基本公共服務(wù)均等化。將環(huán)境監(jiān)測與評估服務(wù)、環(huán)境監(jiān)管服務(wù)、污水及垃圾等環(huán)境治理服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境信息知情服務(wù)納入環(huán)境基本服務(wù)范圍，把逐步實現(xiàn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化作為一項基本任務(wù)，加大政府對環(huán)?；痉?wù)均等化的投入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位多渠道增加環(huán)保投入。合理劃分環(huán)境保護事權(quán)、財權(quán)，理順各級政府在環(huán)保投入中的責任，強化政府環(huán)保投入的主體地位。完善財政支付轉(zhuǎn)移制度，將環(huán)境保護作為重要因素予以考慮。改革環(huán)保投資統(tǒng)計框架，優(yōu)化調(diào)整環(huán)境保護投資口徑，提高環(huán)保投資決策分析能力。（三）完善環(huán)境保護管理政策體系，探索可持續(xù)發(fā)展道路。建立以末端處理控制為主、體現(xiàn)清潔生產(chǎn)要求、覆蓋生產(chǎn)全過程的排放標準體系，加強源頭控制和全程管控，體現(xiàn)全防全控理念；提高環(huán)境規(guī)劃的權(quán)威性，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一；貫徹落實《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《安徽省環(huán)境保護條例》；完善金融政策并體現(xiàn)出對企業(yè)環(huán)境保護的促進作用；調(diào)整貿(mào)易模式，增加技術(shù)引進，減少生產(chǎn)型污染輸入；建立生態(tài)文明評估體系，逐步建立環(huán)境友好型消費體系；大力推動環(huán)境信息公開，走環(huán)境保護群眾路線，建立環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。（旌德縣人民政府）第五篇：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作總_...新倉鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作總結(jié)新倉鎮(zhèn)人民政府二○一○年十二月二十三日今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保主管部門的大力支持下，緊緊圍繞2010年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護目標責任書的要求，狠抓環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)，大力推進我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作，在工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污水處理、河道整治等方面做了大量的工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的有關(guān)工作總結(jié)如下：一、主要工作（一）加大對工業(yè)污染的監(jiān)控力度嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度。我鎮(zhèn)招商引資工作嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保法規(guī)，剛性生態(tài)保護規(guī)劃控制，重點突出“三高二低”項目和機械產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)整體環(huán)評已經(jīng)完成。對新設(shè)立的企業(yè)，由各職能部門和鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況簽署意見，再進行項目環(huán)境影響評價；要求企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)評提出的環(huán)境污染防治措施，達標排放，從源頭上控制新增工業(yè)污染源。嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，執(zhí)行率為100%。建設(shè)項目所需的污染物排放指標在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑，主要通過排污權(quán)交易取得。加強固體廢物處置工作。重點抓工業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)三個方面的固體廢物處置工作。一是抓好服裝箱包邊角料的集中收集處置。加強政府引導(dǎo)，進一步規(guī)范收購邊角料經(jīng)營者的經(jīng)營行為，督促服裝、箱包企業(yè)開展邊角料集中處置，禁止隨意傾倒、焚燒邊角料。我鎮(zhèn)服裝、箱包企業(yè)與藍天固廢處置公司簽訂邊角料集中處置協(xié)議，規(guī)上企業(yè)簽約率、續(xù)約率達到100%。二是加強醫(yī)療、危險廢棄物管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療、危險廢棄物進行統(tǒng)一貯存、處理。新倉醫(yī)院的醫(yī)源性廢棄物由嘉興市世紀清醫(yī)療廢棄物處理中心統(tǒng)一收集處置，處置率達到100％。三是完善農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集處理長效機制。按照“戶收、村集、鎮(zhèn)處”的原則，完善長效管理機制，積極探索市場化動作機制，狠抓落實，扎實推進。抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。針對新倉實際情況，工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作首期在童車工業(yè)城展開，目前已完成綜合環(huán)境摸底，確定38家企業(yè)為首批環(huán)境整治對象。通過與市環(huán)境監(jiān)測中隊協(xié)作，基本掌握環(huán)保情況，并制定實施方案。對未做環(huán)評的企業(yè)，要求限期補做環(huán)評；對未驗收企業(yè)，要求限期進行“三同時”驗收。此項工作計劃于2011年2月底全面完成。加強環(huán)保隊伍建設(shè)。設(shè)立常設(shè)環(huán)保機構(gòu)，在新倉鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心設(shè)立環(huán)?？疲⒙鋵?名專人負責環(huán)保工作。建立環(huán)境保護例會制度，分析處理突出環(huán)境問題，無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。今年我鎮(zhèn)環(huán)境信訪問題處置率達到100%；沒有發(fā)生因環(huán)境污染或生態(tài)破壞引發(fā)的群體性事件和越級上訪事件。（二）加大農(nóng)業(yè)面源污染的治理我鎮(zhèn)按照“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的原則，堅持控新治舊、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉，加快治污設(shè)施建設(shè)。全面完成市下達的農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)，全鎮(zhèn)56家規(guī)模養(yǎng)殖戶全部建設(shè)了沼氣池，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達95%以上。50頭以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治通過驗收。鎮(zhèn)畜禽糞便集中收集處置中心投入使用，年處理能力達到1萬噸，實現(xiàn)了畜禽糞便的循環(huán)利用。我鎮(zhèn)專門召開了杜絕秸稈擅自露天焚燒動員會，并發(fā)放了倡議書，秸稈綜合利用率達到80%以上，50%以上建制村出臺禁燒秸稈公約。（三）全面實施河道整治工程我鎮(zhèn)緊緊圍繞市水利局和鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標，全面實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，水環(huán)境整治工作結(jié)合本鎮(zhèn)實際，以河道整治為重點，大力實施骨干河道整治，加大清水河道建設(shè)力度，建立健全河道長效管理制度。落實保潔人員50多名，到11月底，%，預(yù)計本月底可完成目標。（四）加強生態(tài)建設(shè)工作力度我鎮(zhèn)在友聯(lián)村開展環(huán)境綜合整治特色村建設(shè)；秦沙村、戰(zhàn)斗村和雙紅村開展了嘉興市級生態(tài)村創(chuàng)建活動并都已創(chuàng)建成功。5月4日，根據(jù)國家環(huán)保部文件要求，我鎮(zhèn)對2009年上報的國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料進行了補充和更新。6月初，根據(jù)省環(huán)保廳文件要求，對所有已命名的省級生態(tài)鎮(zhèn)進行全面復(fù)查；我鎮(zhèn)對照新標準要求，將命名以來的工作和相關(guān)證明材料編制成冊并上報市局。9月1日，由省生態(tài)處副處長項杏標帶隊的生態(tài)示范創(chuàng)建核查組對我鎮(zhèn)進行省級生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查。核查組對我鎮(zhèn)的“兩新工程”集聚點蘆川花苑和秦沙村進行了實地檢查，并聽取了鎮(zhèn)長關(guān)于生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查工作的匯報。核查組對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作給予充分肯定，復(fù)查通過，同時對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作提出要求，要切實落實污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生活污水納管率；要充分發(fā)動宣傳，提升老百姓的環(huán)境意識，注重長效管理。（五）積極推進污染減排工作今年，超額完成全年目標任務(wù)。去年已有42家企業(yè)污水入網(wǎng)，今年排出的31家污水入網(wǎng)企業(yè)由我鎮(zhèn)統(tǒng)一進行雨污分流管網(wǎng)設(shè)計，目前已全部完成污水入網(wǎng)。至11月底，我鎮(zhèn)新增污水入網(wǎng)量53萬多噸，預(yù)計年底可達59萬噸。積極推廣使用清潔能源，控制燃煤消耗量過快增長，至11月底，預(yù)計全年非電煤消耗量控制在2萬噸以內(nèi)。（六）以新市鎮(zhèn)建設(shè)推進生態(tài)工作。我鎮(zhèn) “兩分兩換”城鎮(zhèn)中心社區(qū)蘆川花苑污水全部入網(wǎng)，實現(xiàn)雨污水分離，推進生態(tài)建設(shè)工作。同時，我鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作計劃，根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”要求，全面推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。加大投入實施人行道改造、橋梁拓寬、河道疏浚及護岸整理以及道路建設(shè)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置大量環(huán)衛(wèi)設(shè)施；另一方面積極開展“五亂現(xiàn)象”整治，加強日常環(huán)衛(wèi)保潔，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。二、明年工作計劃（一）進一步抓好工業(yè)污染治理工作。一是要積極倡導(dǎo)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，加強市場準入的源頭監(jiān)控。三是提高招商引資質(zhì)量，生產(chǎn)性建設(shè)項目“投資排污強度”低于全市平均水平。（二）進一步抓好污染減排工作。按照污染減排目標責任書，確保完成污染減排目標任務(wù)。創(chuàng)新污水管網(wǎng)建設(shè)工作方式方法，為下一步污水管網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。（三）進一步抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，分階段實施環(huán)境綜合整治。新倉工業(yè)園區(qū)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步鞏固和完善園區(qū)環(huán)境整治工作，努力將園區(qū)建設(shè)成為一個“布局合理、景觀和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。（四）進一步抓好重點農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村水環(huán)境整治工作，保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)面源污染工作任務(wù)和河道整治工作任務(wù)。（五）進一步抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。重點培育國家級生態(tài)村，根據(jù)生態(tài)村規(guī)劃，對照標準指導(dǎo)工作。（六）進一步抓好新市鎮(zhèn)建設(shè)工作。加快推進“兩分兩換”試點工作，力爭完成中心社區(qū)集聚目標；加快推進“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建，全面美化、潔化、綠化新倉環(huán)境，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。