【正文】 同意不參加競(jìng)崗的，保留原職級(jí)待遇，對(duì)其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)落崗的，其原任職時(shí)間累計(jì)在兩年以上的，保留原職級(jí)待遇。對(duì)符合競(jìng)崗條件而不報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)的，原職級(jí)待遇不予保留。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實(shí)施細(xì)則(試行)》要求抓好落實(shí)，具體操作過程中，如出現(xiàn)新情況、新問題，要及時(shí)向市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得任用。要把群眾的評(píng)價(jià)作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競(jìng)爭(zhēng)上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。正確把握競(jìng)爭(zhēng)上崗的主要內(nèi)容。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施階段主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：第一，是筆試。這是大家最關(guān)心的，也是這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中每一位競(jìng)爭(zhēng)者都要過的一個(gè)門坎。市里在按照上級(jí)要求設(shè)計(jì)這個(gè)門坎的時(shí)候，已充分考慮到了我們機(jī)關(guān)干部的實(shí)際情況。筆試的內(nèi)容主要包括馬克思主義基礎(chǔ)理論、鄧小平理論、江澤民同志“七一”重要講話、行政管理知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)、語文基礎(chǔ)與公文寫作以及時(shí)事政策等7個(gè)方面，都是作為國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該掌握的一些基本內(nèi)容。為了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷，10月21日全市參照高考的要求統(tǒng)一組織進(jìn)行，凡是參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的同志都不得接觸考務(wù)工作。因病因公缺考的，將在10月底前組織一次補(bǔ)考。筆試的問題，大家既要重視，又要放心，這個(gè)門坎必須過，但我相信絕大多數(shù)同志都能通過。第二，是民主測(cè)評(píng)。主要是了解單位群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人員的德才評(píng)價(jià)，反映群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人員的認(rèn)可程度。民主測(cè)評(píng)由各單位自行組織，采取量化打分、無記名投票的方式對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人員為本單位全體干部、職工(包括參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員)。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象的代表參加。這次市里確定農(nóng)業(yè)局、水利局、國(guó)土局、教育局、計(jì)生委、公安局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、廣電局、民政局、建設(shè)局、財(cái)政局等12個(gè)單位必須邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象代表參加民主測(cè)評(píng)。其它單位是否邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象參加測(cè)評(píng)，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測(cè)試參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員分析、解決問題的能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力，以及對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)職位的了解、勝任程度等。每位競(jìng)爭(zhēng)者一般要進(jìn)行競(jìng)崗演講，介紹本人的工作經(jīng)歷、參加競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、不足和工作思路，然后回答相關(guān)提問。第四，是考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)。對(duì)一些沒有擔(dān)任過中層職務(wù)干部的考察，要從實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)出發(fā)，突出崗位要求，注重對(duì)潛能的考察，考察是否具備擔(dān)當(dāng)競(jìng)崗職位的基本素質(zhì)，有無進(jìn)一步發(fā)展的潛力?？疾旖M成員一般由各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合素質(zhì)較好、不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員中挑選，經(jīng)單位黨委(黨組)集體研究確定。筆試、民主測(cè)評(píng)、面試、考察滿分均為100分，其中，筆試、民主測(cè)評(píng)在總成績(jī)中各占20%，面試、考察在總成績(jī)中各占30%，有基層被服務(wù)對(duì)象參加民主測(cè)評(píng)的，則民主測(cè)評(píng)占30%，面試占20%。凡是民主測(cè)評(píng)、考察成績(jī)有一項(xiàng)達(dá)不到60分的，取消任職資格。三、精心組織，確保市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利進(jìn)行在市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，政策性強(qiáng)，涉及面寬，對(duì)機(jī)關(guān)工作和建設(shè)有著直接的影響，干部群眾十分關(guān)注。因此，各部門、各單位要高度重視這項(xiàng)工作，精心組織，保證市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的順利、有序進(jìn)行。建立組織，明確職責(zé)。為了認(rèn)真組織實(shí)施中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，市委、市政府成立了市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛亮市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，我和陳勇書記、曹斌副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作、研究制定有關(guān)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市委組織部，由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)全市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案的審批、情況通報(bào)、信息傳遞等組織實(shí)施工作。辦公室下設(shè)秘書、政策咨詢、紀(jì)律監(jiān)督、考務(wù)、安全保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)6個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位要充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要成立中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作班子，由市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工作人員要抽調(diào)本單位不參加上崗的思想作風(fēng)好、公道正派、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，具體負(fù)責(zé)本單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織實(shí)施工作。制定方案，認(rèn)真實(shí)施。競(jìng)爭(zhēng)上崗涉及諸多環(huán)節(jié)，各單位要精心制定方案，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施工作。由于這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，有合并的、有重組的、有新設(shè)立的、還有保留的，各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員的實(shí)際情況也不盡一致。因此，在全面推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體實(shí)施過程中，要注意區(qū)別情況，搞好分類指導(dǎo)，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》和這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中市批準(zhǔn)的“三定”方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案，明確競(jìng)爭(zhēng)的職位、職數(shù)、范圍、條件、方法、步驟及具體實(shí)施時(shí)間等，在此基礎(chǔ)上，將擬定的實(shí)施方案報(bào)市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實(shí)施。方案審批之后，各部門、各單位要將批準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)上崗方案在本單位內(nèi)部公布，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)廣大干部積極參加。各部門、各單位要按照市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極組織競(jìng)崗者參加市里組織的統(tǒng)一考試，認(rèn)真組織本單位競(jìng)崗者的面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等工作，還要將每位競(jìng)爭(zhēng)者的筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等四個(gè)方面的綜合成績(jī)張榜公布，然后按照1：1的比例，擬定中層職位人選，并做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，確保這次競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)范、有序地進(jìn)行。市委、市政府要求，這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須在11月底前全面完成。對(duì)不能如期完成這項(xiàng)工作任務(wù)的部門，要向市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。對(duì)組織實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，并本著實(shí)事求是的原則，慎重研究處理。解放思想，積極參與。在市級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度是我市干部人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關(guān)鍵要做好輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，使大家進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極投身到競(jìng)爭(zhēng)上崗中來。這次中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，明確參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與職數(shù)之比不少于1：。因此，必須深入發(fā)動(dòng)符合條件的干部踴躍報(bào)名參加。會(huì)后，各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體安排，召開動(dòng)員會(huì)，講清條件和具體方法步驟，鼓勵(lì)符合條件的干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。在實(shí)施過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入做好過細(xì)的思想政治工作，消除一些干部的思想顧慮，澄清模糊認(rèn)識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)到參加競(jìng)爭(zhēng)上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競(jìng)爭(zhēng)挑更重的擔(dān)子，競(jìng)爭(zhēng)負(fù)更大的責(zé)任。廣大機(jī)關(guān)干部要摒棄怕競(jìng)爭(zhēng)不上丟面子的思想情緒，勇敢面對(duì)、積極參與競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決不能因?yàn)橐粋€(gè)干部本人主動(dòng)參加了競(jìng)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)不上而另眼相看，不在競(jìng)爭(zhēng)范圍的同志也要積極參與這項(xiàng)工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用。報(bào)刊、電視和電臺(tái)等新聞單位要加大力度，把報(bào)道這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為宣傳黨的干部路線方針政策的一項(xiàng)重要任務(wù) 有計(jì)劃、有步驟地宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作進(jìn)展和有關(guān)政策規(guī)定，努力營(yíng)造參與和支持改革的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。造輿論要主動(dòng)，爭(zhēng)取超前。事后報(bào)道要及時(shí)到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。