【正文】 志要在 50 周歲以下，即 1951 年 1 月 1日后出生的。新參加中層正職職位競爭的同志，其年齡一般應(yīng)在 40 周歲以下 。新參加中層副職職位競爭的年齡一般在 35 周歲以下。具體操作中，各單位可根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，作適當(dāng)調(diào)整。在這次競爭上崗工作中，對因超齡未參加競崗或年齡達(dá) 50 周歲以上，本人自愿、單位黨委 (黨 組 )同意不參加競崗的，保留原職級待遇，對其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員 。對競爭落崗的，其原任職時間累計在兩年以上的，保留原職級待遇 。對符合競崗條件而不報名參加競爭的，原職級待遇不予保留。實(shí)行競爭上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實(shí)施細(xì)則 (試行 )》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實(shí)施細(xì)則 (試行 )》要求抓好落實(shí)，具體操作過程中，如出現(xiàn)新情況、新問題，要及時向市競爭上崗工作領(lǐng) 導(dǎo)小組請示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得任用。要把群眾的評價作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競爭上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。 正確把握競爭上崗的主要內(nèi)容。這次競爭上崗實(shí)施階段主要包括四項內(nèi)容：第一，是筆試。這是大家最關(guān)心的，也是這次競爭上崗中每一位競爭者都要過的一個門坎。市里在按照上級要求設(shè)計這個門坎的時候，已充分考慮到了我們機(jī)關(guān)干部的實(shí)際情況。筆試的內(nèi)容主要包括馬克思主義基礎(chǔ)理論、鄧小平理論、江澤民同志 “ 七一 ” 重要講話、行政管理知識、法律基礎(chǔ)知識、語文基礎(chǔ)與公文寫作以及時事 政策等 7 個方面，都是作為國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該掌握的一些基本內(nèi)容。為了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷， 10 月 21 日全市參照高考的要求統(tǒng)一組織進(jìn)行，凡是參加競爭上崗的同志都不得接觸考務(wù)工作。因病因公缺考的，將在 10 月底前組織一次補(bǔ)考。筆試的問題，大家既要重視，又要放心，這個門坎必須過，但我相信絕大多數(shù)同志都能通過。第二，是民主測評。主要是了解單位群眾對競爭人員的德才評價，反映群眾對競爭人員的認(rèn)可程度。民主測評由各單位自行組織，采取量化打分、無記名投票的方式對參加競爭上崗的人員進(jìn)行 測評。參加民主測評的人員為本單位全體干部、職工 (包括參加競爭上崗人員 )。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請被服務(wù)對象的代表參加。這次市里確定農(nóng)業(yè)局、水利局、國土局、教育局、計生委、公安局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、廣電局、民政局、建設(shè)局、財政局等 12 個單位必須邀請被服務(wù)對象代表參加民主測評。其它單位是否邀請被服務(wù)對象參加測評，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測試參加競爭上崗人員分析、解決問題的能力、臨場應(yīng)變能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力，以及對所競爭職位的了解、勝任程度等。每位競爭者一般要進(jìn)行競崗演講，介 紹本人的工作經(jīng)歷、參加競爭的優(yōu)勢、不足和工作思路，然后回答相關(guān)提問。第四，是考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括干部的德、能、勤、績。對一些沒有擔(dān)任過中層職務(wù)干部的考察，要從實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)出發(fā)，突出崗位要求，注重對潛能的考察，考察是否具備擔(dān)當(dāng)競崗職位的基本素質(zhì)，有無進(jìn)一步發(fā)展的潛力?？疾旖M成員一般由各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合素質(zhì)較好、不參加競爭上崗的人員中挑選，經(jīng)單位黨委 (黨組 )集體研究確定。筆試、民主測評、面試、考察滿分均為 100 分，其中，筆試、民主測評在總成績中各占 20%，面試、考察在總成績中各占 30%，有基層被服 務(wù)對象參加民主測評的，則民主測評占 30%，面試占 20%。凡是民主測評、考察成績有一項達(dá)不到 60 分的，取消任職資格。 三、精心組織，確保市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作順利進(jìn)行 在市級機(jī)關(guān)中層職位實(shí)行競爭上崗，政策性強(qiáng)，涉及面寬，對機(jī)關(guān)工作和建設(shè)有著直接的影響，干部群眾十分關(guān)注。因此，各部門、各單位要高度重視這項工作，精心組織，保證市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作的順利、有序進(jìn)行。 建立組織，明確職責(zé)。為了認(rèn)真組織實(shí)施中層職位競爭上崗工作，市委、市政府成立了市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛亮市長擔(dān)任組長， 我和陳勇書記、曹斌副市長擔(dān)任副組長，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作、研究制定有關(guān)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市委組織部，由市紀(jì)委 (監(jiān)察局 )、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)全市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作方案的審批、情況通報、信息傳遞等組織實(shí)施工作。辦公室下設(shè)秘書、政策咨詢、紀(jì)律監(jiān)督、考務(wù)、安全保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò) 6 個工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市級機(jī)關(guān)各部門、各單位要充分發(fā)揮黨委 (黨組 )的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要成立中層職位競爭上崗工作班子，由市直機(jī)關(guān)黨委 (黨組 )主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工作人員要抽調(diào)本單位不參加上崗的思想作風(fēng)好、公道正派、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，具體負(fù)責(zé)本單位競爭上崗的組織實(shí)施工作。 制定方案，認(rèn)真實(shí)施。競爭上崗涉及諸多環(huán)節(jié)，各單位要精心制定方案，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的實(shí)施工作。由于這次市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，有合并的、有重組的、有新設(shè)立的、還有保留的，各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員的實(shí)際情況也不盡一致。因此，在全面推進(jìn)市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的具體實(shí)施過程中，要注意區(qū)別情況，搞好分類指導(dǎo)，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級機(jī)關(guān)中層職位 競爭上崗實(shí)施細(xì)則 (試行 )》和這次市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中市批準(zhǔn)的 “ 三定 ” 方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定中層職位競爭上崗的實(shí)施方案，明確競爭的職位、職數(shù)、范圍、條件、方法、步驟及具體實(shí)施時間等，在此基礎(chǔ)上，將擬定的實(shí)施方案報市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實(shí)施。方案審批之后，各部門、各單位要將批準(zhǔn)的競爭上崗方案在本單位內(nèi)部公布，并做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大干部積極參加。各部門、各單位要按照市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極組織競崗者參加市里組織的統(tǒng)一考試，認(rèn)真組織本單位競崗者的面試、民主測評、組 織考察等工作，還要將每位競爭者的筆試、面試、民主測評、組織考察等四個方面的綜合成績張榜公布，然后按照 1： 1 的比例，擬定中層職位人選，并做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，確保這次競爭上崗規(guī)范、有序地進(jìn)行。市委、市政府要求，這次市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作必須在 11 月底前全面完成。對不能如期完成這項工作任務(wù)的部門，要向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。對組織實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，要及時請示匯報，并本著實(shí)事求是的原則，慎重研究處理。 解放思想，積極參與。在 市級機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競爭上崗制度是我市干部人事制度改革的一項重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關(guān)鍵要做好輿論宣傳和思想發(fā)動工作，使大家進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極投身到競爭上崗中來。這次中層職位競爭上崗，明確參加競爭的人數(shù)與職數(shù)之比不少于 1： 。因此，必須深入發(fā)動符合條件的干部踴躍報名參加。會后，各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體安排，召開動員會，講清條件和具體方法步驟，鼓勵符合條件的干部參加競爭上崗。在實(shí)施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入做好過細(xì)的思想政治工作，消除一些干部的思想顧 慮，澄清模糊認(rèn)識。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競爭挑更重的擔(dān)子，競爭負(fù)更大的責(zé)任。廣大機(jī)關(guān)干部要摒棄怕競爭不上丟面子的思想情緒，勇敢面對、積極參與競爭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決不能因?yàn)橐粋€干部本人主動參加了競爭或競爭不上而另眼相看，不在競爭范圍的同志也要積極參與這項工作。同時，要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用。報刊、電視和電臺等新聞單位要加大力度，把報道這次競爭上崗作為宣傳黨的干部路線方針政策的一項重要任務(wù)。有計劃、有步驟地宣傳競爭上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作 進(jìn)展和有關(guān)政策規(guī)定，努力營造參與和支持改革的輿論氛圍和社會環(huán)境。造輿論要主動，爭取超前 。事后報道要及時到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。 同志們，在市級機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競爭上崗制度是一項十分重要的工作，只要我們以江澤民“ 三個代表 ” 重要思想和 “ 七一 ” 講話精神為指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，就一定能把這次中層職位競爭上崗工作做實(shí)做好，從而為我市在蘇中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的組織保證。 看 過領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗動員上講話的人還看了：