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關(guān)于冷水江市建筑與環(huán)境發(fā)展的調(diào)查報(bào)告-資料下載頁

2024-11-15 23:50本頁面
  

【正文】 ,經(jīng)營者所在企業(yè)已制定發(fā)展規(guī)劃的占95%,%、%,%,只有5%的企業(yè)沒有制定發(fā)展規(guī)劃。調(diào)查還顯示,%,%。%,%,%。追求創(chuàng)新精神。本次還對(duì)詢問了經(jīng)營者對(duì)企業(yè)家精神的理解和他們?cè)诮?jīng)營活動(dòng)中投入精力最多的工作是什么,調(diào)查結(jié)果顯示:認(rèn)為“勇于創(chuàng)新”是企業(yè)家精神的最高體現(xiàn),%、認(rèn)為“追求利潤最大化”%,而認(rèn)為“勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂于奉獻(xiàn)”%%。調(diào)查結(jié)果還顯示:我省企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中精力投入最多的工作是“強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理”(%)、“尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)”(%)和“市場(chǎng)營銷”(%),三項(xiàng)工作占其全部工作的四分之三,而“協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的聯(lián)系”和“新建項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目”%%。經(jīng)營業(yè)績良好。從產(chǎn)品地位看,%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在同行業(yè)中屬于上等水平,%,%。從產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位看,%,%,%。從被調(diào)查企業(yè)的效益狀況看,%,%,%。三、對(duì)經(jīng)營者隊(duì)伍成長環(huán)境及相關(guān)制度的評(píng)價(jià)(一)對(duì)成長環(huán)境的評(píng)價(jià)對(duì)成長環(huán)境總體給予肯定,法制環(huán)境亟待加強(qiáng)。調(diào)查顯示,企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)家成長環(huán)境所涉及的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等六個(gè)方面給予了肯定評(píng)價(jià)。調(diào)查表明,要促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的快速健康,各種環(huán)境因素還需要有較大改善,尤其是法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。表2:對(duì)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍成長環(huán)境的評(píng)價(jià)(%)很有利比較有利一般不太有利很不有利均值百分制市場(chǎng)環(huán)境15.741.730.310.41.7經(jīng)濟(jì)體制8.1是企業(yè)經(jīng)營者最不期望的。從不同分組來看,企業(yè)經(jīng)營者獲取職位的方式也有較大差別,通過組織任命方式獲取職位者,大型企業(yè)(%)明顯多于中小企業(yè)(%),國有企業(yè)(79%)大于非國有企業(yè)(%)。同時(shí),被調(diào)查者對(duì)“企業(yè)經(jīng)營者選拔任用制度改革”的滿意程度比較高,表示“很滿意”和“比較滿意”的分別占3%%,%,%。企業(yè)經(jīng)營者選拔任命條件。有關(guān)企業(yè)經(jīng)營著選拔和任命條件,調(diào)查顯示,認(rèn)為“經(jīng)營能力”、“工作業(yè)績”和“品德威望”是成為企業(yè)經(jīng)營者最重要條件的比重較大,其中“經(jīng)營能力”被認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營者選拔的首要條件,%,并由第二位條件上升為首要條件;接下來是“工作業(yè)績”和“品德威望”,%%;而“專業(yè)知識(shí)”和“學(xué)歷水平”所占比重不大。從不同類型企業(yè)看,各類企業(yè)都普遍認(rèn)同“經(jīng)營能力”是其任職的最重要的條件,認(rèn)同程度排列依此是:有限責(zé)任公司、股份有限公司、集體企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè),其中私營企業(yè)更為看重“經(jīng)營業(yè)績”。除私營企業(yè)外的各類型企業(yè)的經(jīng)營者將“經(jīng)營業(yè)績”視為第二位的選擇。另外,各類企業(yè)的經(jīng)營者都將“品德威望”排在第三位。而“專業(yè)知識(shí)”、“學(xué)歷水平”、“人際關(guān)系”和資歷等項(xiàng)條件被企業(yè)經(jīng)營者選中的比重很低。由此可見,與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的“經(jīng)營能力”、“工作業(yè)績”,是企業(yè)經(jīng)營者普遍認(rèn)同的任職的主要條件,專業(yè)知識(shí)的多少并不構(gòu)成任職的障礙。(三)對(duì)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制的評(píng)價(jià)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不論是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)方面,還是在企業(yè)人力資源管理方面,經(jīng)營者的有效激勵(lì)是一個(gè)突出的重要問題,這是由經(jīng)營者在現(xiàn)代企業(yè)中所處的特殊地位和作用決定的。經(jīng)營者激勵(lì)不僅包括物質(zhì)激勵(lì),還包括精神激勵(lì),如事業(yè)成就激勵(lì)、聲譽(yù)地位激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)等,現(xiàn)階段我省企業(yè)報(bào)酬激勵(lì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):年收入有較大提高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,%,%,%,%,%。各類型企業(yè)中,企業(yè)年收入在6萬元以上的比重排序分別為,外商及港澳臺(tái)投資、股份有限公司、有限責(zé)任公司、國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)。表3:2003年與1998年經(jīng)營者收入對(duì)比情況(%)1998年2003年2萬元以下48.135.824萬元527.746萬元10.712.8610萬元8.512.810萬元以上7.711.1收入形式呈多樣化格局。調(diào)查結(jié)果顯類企業(yè)中,將吸收就業(yè)人員作為考核指標(biāo)的比重較低。由此可見,利潤額、資產(chǎn)保值增值率是目前普遍受到重視的考核指標(biāo),對(duì)市場(chǎng)占有率指標(biāo)的考核重視程度越來越高,%%。四、企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展的環(huán)境中的主要問題法制環(huán)境有待改善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),企業(yè)經(jīng)營者的活動(dòng)都離不開法律。從經(jīng)營者權(quán)益看,必須有法律的保護(hù),但目前的要做到這一點(diǎn),還缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。調(diào)查顯示,%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的法制環(huán)境對(duì)經(jīng)營者的成長“不太有利”或“一般”,表明目前的法制環(huán)境仍不盡人意。當(dāng)前對(duì)企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)力度不足,機(jī)制尚不健全。近幾年,盡管我省企業(yè)經(jīng)營者的收入水平有較大提高,但與他們承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相比,目前企業(yè)經(jīng)營者的收入仍不夠高,對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)強(qiáng)度不夠,缺乏一套有效的激勵(lì)機(jī)制,這將直接關(guān)系到經(jīng)營者的積極性的發(fā)揮。表現(xiàn)為:①在物質(zhì)激勵(lì)方面:多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者的分配方式基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資制度的延續(xù),經(jīng)營者收入與其承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)應(yīng),與經(jīng)營的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。調(diào)查顯示:目前我省大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者收入形式仍采用“月薪制”,%,仍有三分之一的企業(yè)經(jīng)營者年收入在2萬元以下,其中國有企業(yè)占40%。有半數(shù)以上經(jīng)營者認(rèn)為他們目前的收入水平與付出的風(fēng)險(xiǎn)相比依然偏低,在一定程度上制約了經(jīng)營者作用的發(fā)揮。②在精神激勵(lì)方面,經(jīng)營者的工作在許多情況下沒有得到應(yīng)有的社會(huì)認(rèn)可,其合法權(quán)利和人格地位得不到充分有效的保障,經(jīng)營者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的意見,不能及時(shí)反映到有關(guān)部門。③在管理上,缺乏有利于一批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境,這是各類企業(yè)經(jīng)營者都極為關(guān)注的問題。他們普遍希望建立有利于經(jīng)營者成長的社會(huì)環(huán)境和良好的市場(chǎng)環(huán)境,消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等引起市場(chǎng)秩序混亂的根源,有一個(gè)穩(wěn)定的*環(huán)境。監(jiān)督乏力,沒有形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。目前對(duì)企業(yè)經(jīng)營者切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)機(jī)制尚未建立,沒有形成一套既能使經(jīng)營者充分行使權(quán)利,又能對(duì)其進(jìn)行有效制約的機(jī)制,而經(jīng)營者的權(quán)利基本上都是建立在自覺接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上。目前存在的問題主要有:一是黨內(nèi)監(jiān)督不到位。二是規(guī)范企業(yè)管理者行為的法律法規(guī)不健全。三是監(jiān)督體制不規(guī)范,有時(shí)決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者。四是紀(jì)檢監(jiān)察工作滯后等。本次調(diào)查表明,對(duì)經(jīng)營者最有效的約束因素是“法律法規(guī)”和“自身修養(yǎng)”,“董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)”的監(jiān)督排在第三,“職工民主監(jiān)督”位于第四,而“上級(jí)主管部門”、“企業(yè)內(nèi)部黨組織”、和“社會(huì)輿論”等監(jiān)督約束作用不大。因此應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)等外部約束機(jī)制的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保證作用,發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)和工會(huì)的監(jiān)督保證作用,并提高經(jīng)營者的思想道德素質(zhì)和精神境界,建立起以外部約束為主,內(nèi)外結(jié)合的雙重約束機(jī)制。經(jīng)營者選拔機(jī)制的推進(jìn)和建立相對(duì)落后。這一問題在國有企業(yè)中反映尤為突出。一是行政主管部門任命比重過大。本次調(diào)查顯示,上級(jí)主管部門任命獲取現(xiàn)任職務(wù)的最多,%,居第一位,但與此形成鮮明的反差,在企業(yè)經(jīng)營者最期望的任命方式中,%,居最末位。表明傳統(tǒng)的任命方式存在較大弊端,不能形成正常的經(jīng)營者更換機(jī)制,優(yōu)勝劣汰機(jī)制得不到體現(xiàn),不能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)營者隊(duì)伍整體看,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)營者隊(duì)伍數(shù)量不足、高素質(zhì)的不多,渠道單一,視野狹窄,尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營者人才市場(chǎng)。
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