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保健食品管理辦法-資料下載頁(yè)

2025-11-06 23:46本頁(yè)面
  

【正文】 適宜的食用量;(三)貯藏方法;(四)功效成分的名稱(chēng)及含量。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱(chēng);(五)保健食品批準(zhǔn)文號(hào);(六)保健食品標(biāo)志;(七)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。第二十二條 保健食品的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大容易誤解的名稱(chēng),不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱(chēng)。第二十三條 保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和廣告內(nèi)容必須真實(shí),符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求,不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。第二十四條 嚴(yán)禁利用封建迷信進(jìn)行保健食品的宣傳。第二十五條 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)的食品、不得以保健食品名義進(jìn)行宣傳。第五章 保健食品的監(jiān)督管理第二十六條 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及管理。衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品可以組織監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。第二十七條 衛(wèi)生部可根據(jù)以下情況確定對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品進(jìn)行重新審查:(一)科學(xué)發(fā)展后,對(duì)原來(lái)審批的保健食品的功能有認(rèn)識(shí)上的改變;(二)產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑;(三)保健食品監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作需要。經(jīng)審查不合格或不接受重新審查者,由衛(wèi)生部撤銷(xiāo)其《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。合格者,原證書(shū)仍然有效。第二十八條 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 罰 則第二十九條 凡有下列情形之一者,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。(一)未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn),而以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;(二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;(三)保健食品的名稱(chēng)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。第三十條 保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的,按照國(guó)家工商行政管理局和衛(wèi)生部《食品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 違反《食品衛(wèi)生法》或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的,依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。第七章 附 則第三十二條 保健食品標(biāo)準(zhǔn)和功能評(píng)價(jià)方法由衛(wèi)生部制訂并批準(zhǔn)頒布。第三十三條 保健食品的功能評(píng)價(jià)和檢測(cè)、安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)由衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十四條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實(shí)施,其它衛(wèi)生管理辦法與本辦法不一致,以本辦法為準(zhǔn)。第五篇:保健食品召回管理辦法附件1:保健食品召回管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則第一條(立法目的)為加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條(調(diào)整范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的保健食品的召回及其監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條(召回定義)本辦法所稱(chēng)保健食品召回,是指保健食品生產(chǎn)者(包括進(jìn)口保健食品代理人,下同)按照規(guī)定的程序收回已上市銷(xiāo)售的存在安全隱患的保健食品。第四條(產(chǎn)品定義)本辦法所稱(chēng)存在安全隱患的保健食品,是指有證據(jù)證明對(duì)人體健康已經(jīng)或者可能造成危害的保健食品,包括:(一)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品;(二)已經(jīng)對(duì)人體健康造成危害甚至死亡的保健食品;(三)可能對(duì)人體健康造成危害的保健食品;(四)含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成分而在保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上未予以標(biāo)識(shí)、或標(biāo)識(shí)不全、不明確的保健食品;(五)其他可能存在安全隱患的保健食品。第五條(監(jiān)管體制)召回保健食品的生產(chǎn)者所在地的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)保健食品召回的監(jiān)督管理工作,其他地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)保健食品召回的有關(guān)工作。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督全國(guó)保健食品召回的管理工作。第六條(生產(chǎn)者第一責(zé)任人主體地位)保健食品生產(chǎn)者是控制與消除保健食品安全隱患的主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的保健食品安全負(fù)責(zé)。第七條(召回信息報(bào)送和公開(kāi))國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立保健食品召回信息通報(bào)和公開(kāi)制度,采取有效途徑及時(shí)向社會(huì)公布存在安全隱患的保健食品信息和保健食品召回的情況。第二章 安全隱患調(diào)查與評(píng)估第八條(生產(chǎn)者調(diào)查評(píng)估義務(wù))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定建立和完善保健食品召回管理制度,準(zhǔn)確記錄并保存原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售及產(chǎn)品信息,收集、記錄保健食品的安全隱患信息,對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。(經(jīng)營(yíng)者協(xié)助義務(wù))保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和保存完整的購(gòu)銷(xiāo)記錄,配合保健食品生產(chǎn)者或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展有關(guān)保健食品安全隱患的調(diào)查,提供有關(guān)資料,并按照召回計(jì)劃的要求及時(shí)傳達(dá)、反饋保健食品召回信息,控制和收回存在安全隱患的保健食品。(監(jiān)管部門(mén)啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)保健食品可能存在的安全隱患開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估時(shí),保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第九條(調(diào)查內(nèi)容)保健食品安全隱患調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定,可以包括:(一)保健食品質(zhì)量是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),保健食品生產(chǎn)與批準(zhǔn)的工藝是否一致;(二)可能存在安全隱患的保健食品批次、數(shù)量及流通區(qū)域和范圍;(三)其他可能影響保健食品安全的因素。第十條(評(píng)估內(nèi)容)保健食品安全隱患評(píng)估的主要內(nèi)容包括:(一)該保健食品引發(fā)危害的可能性,以及是否已經(jīng)對(duì)人體健康造成了危害;(二)對(duì)特殊人群,尤其是高危人群的危害影響,如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;(三)危害的嚴(yán)重與緊急程度;(四)危害導(dǎo)致的后果。第三章主動(dòng)召回第十一條(生產(chǎn)者召回義務(wù))保健食品生產(chǎn)者按照本辦法第八條、第九條進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的保健食品存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售該保健食品,將該保健食品信息告知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,采取有效措施,停止銷(xiāo)售該保健食品,并及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。(經(jīng)營(yíng)者協(xié)助義務(wù))保健食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的保健食品存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售該保健食品,通知相關(guān)保健食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第十二條(生產(chǎn)者提交召回計(jì)劃義務(wù))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)安全隱患之日起3日內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交召回計(jì)劃,召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全隱患產(chǎn)生的原因、可能造成的影響;(二)存在安全隱患保健食品的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況及擬召回的數(shù)量;(三)通知經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售、消費(fèi)者停止消費(fèi)使用的情況;(四)召回措施的具體內(nèi)容,包括實(shí)施的組織、范圍和時(shí)限等;(五)召回信息的公布途徑與范圍;(六)召回的預(yù)期效果;(七)召回后的處理措施;(八)實(shí)施召回計(jì)劃的組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;(九)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。第十三條(變更計(jì)劃報(bào)備制度)保健食品生產(chǎn)者對(duì)上報(bào)的召回計(jì)劃進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十四條(監(jiān)管部門(mén)評(píng)估召回計(jì)劃)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)保健食品生產(chǎn)者提交的召回計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為保健食品生產(chǎn)者所采取的措施不能有效消除安全隱患的,可以要求保健食品生產(chǎn)者采取擴(kuò)大召回范圍、縮短召回時(shí)間、改變召回產(chǎn)品的處理方式等更為有效的措施。第十五條(生產(chǎn)者報(bào)告召回進(jìn)度義務(wù))保健食品生產(chǎn)者在實(shí)施召回的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄告知經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和召回產(chǎn)品的情況。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)召回情況,要求保健食品生產(chǎn)者定期報(bào)告召回進(jìn)展情況。第十六條(生產(chǎn)者提交召回報(bào)告義務(wù))保健食品生產(chǎn)者在召回期限屆滿(mǎn)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并自召回期限屆滿(mǎn)之日起10日內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交保健食品召回總結(jié)報(bào)告。第十七條(監(jiān)管部門(mén)報(bào)送制度)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)者主動(dòng)召回計(jì)劃備案、計(jì)劃變更備案和召回總結(jié)報(bào)告之日起5日內(nèi)報(bào)送所在地省級(jí)、市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。接到召回情況報(bào)備的省級(jí)、市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以直接對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品召回進(jìn)行監(jiān)督管理。已經(jīng)造成嚴(yán)重危害或者可能在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響的,由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。第十八條(監(jiān)管部門(mén)評(píng)估召回報(bào)告)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到總結(jié)報(bào)告之日起10日內(nèi)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查,并對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知保健食品生產(chǎn)者。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),認(rèn)為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求保健食品生產(chǎn)者重新召回或者擴(kuò)大召回范圍。第十九條(生產(chǎn)者召回產(chǎn)品處理義務(wù))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被召回的保健食品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,處理情況應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄,并向保健食品生產(chǎn)者所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)召回的保健食品采取無(wú)害化處理的,不得將無(wú)害化處理后的物品重新用于保健食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。必須銷(xiāo)毀的,銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督下銷(xiāo)毀。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的保健食品,保健食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證保健食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。第四章責(zé)令召回第二十條(監(jiān)管部門(mén)責(zé)令召回)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查評(píng)估,認(rèn)為保健食品存在本辦法第四條所稱(chēng)的安全隱患,保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)召回而未主動(dòng)召回的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令保健食品生產(chǎn)者召回保健食品。必要時(shí),縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以要求保健食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者立即停止生產(chǎn)或銷(xiāo)售、告知消費(fèi)者立即暫停使用該保健食品。第二十一條(責(zé)令召回通知內(nèi)容)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出責(zé)令召回決定,應(yīng)當(dāng)將責(zé)令召回通知書(shū)送達(dá)保健食品生產(chǎn)者,通知書(shū)包括以下內(nèi)容:(一)召回保健食品的具體情況,包括名稱(chēng)、批次、規(guī)格等基本信息;(二)實(shí)施召回的法律依據(jù);(三)實(shí)施召回的事實(shí)依據(jù);(四)召回要求,包括范圍和時(shí)限等。第二十二條(被責(zé)令召回主體一般義務(wù))保健食品生產(chǎn)者在收到責(zé)令召回通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),通知保健食品經(jīng)營(yíng)者,制定、提交召回計(jì)劃,并組織實(shí)施。第二十三條(生產(chǎn)者召回報(bào)告及審評(píng))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條、第十五條、第十六條、第十九條的規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告保健食品召回的相關(guān)情況,進(jìn)行召回保健食品的后續(xù)處理。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條、第十八條的規(guī)定對(duì)保健食品生產(chǎn)者提交的保健食品召回總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查,并對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)審查和評(píng)價(jià),認(rèn)為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以要求保健食品生產(chǎn)者重新召回或者擴(kuò)大召回范圍。第二十四條(監(jiān)管部門(mén)報(bào)送制度)省級(jí)以下食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定責(zé)令召回的,應(yīng)當(dāng)在作出責(zé)令召回決定之日起5日內(nèi)報(bào)送所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。接到召回情況報(bào)備的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以直接對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品召回進(jìn)行監(jiān)督管理。由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令實(shí)施召回的,應(yīng)當(dāng)在作出責(zé)令召回決定之日起3日內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。第五章 附則第二十五條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
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