【正文】 2005年人均收入1214元。基礎設施狀況，本項目區(qū)南測有舊烏加河渠、水利骨干設施基本配套。固查線靠近該項目區(qū)，但項目區(qū)內的交通設施十分簡陋，只有部分自然農(nóng)路、農(nóng)田運輸十分不便。由于過去土壤鹽漬化、沙化嚴重，農(nóng)田基礎設施不配套，未形成規(guī)?；志W(wǎng)建設。電力骨干設施基礎已初具規(guī)模，可為項目區(qū)提供可靠的動力保證。第四章項目建設范圍內容油房村東至豐裕村金星組界，北至油房村沙區(qū)、西至東泉子組烏蘭壕組為界，南至臨河區(qū)新華鎮(zhèn)界。二、項目建設內容項目規(guī)模：項目區(qū)轄區(qū)面積3850畝，集中連片形成長方形分布。項日工期：該項目從2006年4月開始施工，至2008年12月全部工程竣工實施完成，工期為3年。項目建設內容（1）土地總體規(guī)劃：項目區(qū)總體規(guī)劃占地面積3850畝，其中現(xiàn)有耕地3234畝鹽堿地616畝。完成溝渠18條。農(nóng)田主路9條7km，田間路18條。新植農(nóng)防林帶，植樹1400株，開挖農(nóng)渠4條，埋設管道，配套相應設施。開挖毛渠36條12km，埋設管道12km，打配套機電井15眼，井深80km，混凝土井筒，單井出水量每小時80立方米。（2）水利規(guī)劃全面實行井庫雙灌，降低地下水位，達到地表土壤脫鹽目的。主要工程包括：開挖斗渠，農(nóng)渠，毛渠12km，全部實現(xiàn)管道節(jié)水灌溉；打配套機電井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋設低壓管道12km。（3）林網(wǎng)規(guī)劃項目區(qū)新增林網(wǎng)3條，折計面積115畝，使森林覆蓋率增加了%，造林品種以農(nóng)田防護林為主、輔以小量經(jīng)濟林。項目區(qū)內設農(nóng)防林大網(wǎng)絡的林帶模式，在沙區(qū)設置防沙林，在東西主道路設置主林帶，以利保護農(nóng)田。（4）道路規(guī)劃為了便利交通運輸，項目區(qū)設主干路、田間路。項目區(qū)需增設南北走向主干路6條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6米，高出地面米，總長7km，田間路18條，路基寬6米，路面寬4米，高出地面米，總長。（5）田塊規(guī)劃以渠、溝、路為框架，將項目區(qū)分割成東西走向的條塊4塊，每塊東西長，南北寬185m。有利于提高水利用率，實現(xiàn)小畦灌溉，節(jié)約農(nóng)業(yè)投入成本。項目實施方案該項目區(qū)要嚴格旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求，在加強生態(tài)建設的基礎上，實行井、渠（管）、路、林、電、田配套，將未利用土地轉變?yōu)楦?，并對原有耕地實施改造，提高耕質量等具體措施的指導下逐年逐量進行高標準，高質量的完成必需工程。具體實施步驟如下：（共分三階段組織完成項目所有工程）第一階段（土地總體規(guī)劃的實施從2006年4月到2006年12月31日前將利用1年左右的時間，完成土地總體設計、規(guī)劃、工程的招標等工作。并完成該項目區(qū)內土地的整平、測量、測繪等工作?？傮w不影響農(nóng)戶的耕種。第二階段（具體組織實施）從2007年元月至2007年12月31日前利用1年的時間完成，水利規(guī)劃、道路規(guī)劃、田塊規(guī)劃的建設工程（包含所有工程指標）。第三階段（項目全部竣工、組織驗收）從2008年元月到2008年12月31日前利用1年的時間完成農(nóng)防林、防沙林和綠化林的種植，植樹14萬株增加植被覆蓋率%。在項目工程結束后，要嚴把質量和設計關，確保工程取得預期效果。第五章項目投資估算和資金籌措一、項目估算依據(jù)項目估算依據(jù)，本投資估算依據(jù)主要是《水利水電工程預算》《建筑安裝工程預算定額》，結合本地實際而進行的。投資估算萬元資金籌措：項目爭取國家投資160萬元，群眾投工投勞萬元。第六章項目組織實施管理根據(jù)項目區(qū)實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，并下設辦公室，主要負責組織有關人員參與論證、工程設計、施工、驗收與資金、物質使用監(jiān)督，檢查以及有關事宜的決策協(xié)調工作。二、工程建設管理建立法人負責制度項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理，財務管理全面負責，并實行終身追究制度。實行公開招、投標制度在項目批準后，在項目開工之前，須向社會公開招標。并根據(jù)各類項目的工程性質，工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規(guī)定的正式程序進行，增加操作透明度。建立工程監(jiān)督制度監(jiān)理人作為中介機構，對業(yè)主和施工方面進行全面監(jiān)督，保證工程質量和項目管理的規(guī)范化。財務管理嚴格執(zhí)行有關《財務管理實施辦法》的有關規(guī)定，實行財務管理達到帳據(jù)、帳物相符，努力做到增收節(jié)支，財務要定期審計。第七章效益分析一、經(jīng)濟效益，該項目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場價格及動態(tài)投資回收期計算，項目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量為萬公斤,副產(chǎn)秸稈萬公斤,年增加收益為萬元,戶均增加收入614元。二、社會效益項目的實施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實現(xiàn)。項目完成后，可新增耕地616畝，新增耕地為16%，改造中低產(chǎn)田3234畝，可使其變成優(yōu)質的穩(wěn)定、高產(chǎn)田使每畝耕地增加糧食50斤，以上為農(nóng)戶的脫貧致富打下了良好 的基礎。項目實施過程可吸納部分剩余勞動力、為當?shù)厝罕娊饫Ш褪Ｓ鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會，減輕就業(yè)壓力、有利于社會的穩(wěn)定。項目完成后，能夠實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基礎增強該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，促進地區(qū)經(jīng)濟振興和快速發(fā)展。三、生態(tài)效益通過對項目區(qū)進行綜合性治理、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區(qū)植被覆蓋率大帳提高。既可起到因沙防風的作用，同時有利形成農(nóng)田小氣候和農(nóng)作物的生長發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可技續(xù)發(fā)展，奠定良好的基礎。附：項目投資算匯總表