計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實施方案-資料下載頁
2024-11-15 23:00本頁面
【正文】 劃生育行政賠償制度》，鎮(zhèn)政府要與村簽訂《計劃生育依法行政目標管理責任書》，明確任務，強化責任，狠抓落實。（二）加強隊伍建設，提高行政執(zhí)法水平。鎮(zhèn)人民政府要選拔政治素質高、業(yè)務能力強、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉接媱澤龍?zhí)法隊伍當中，執(zhí)法人員必須依法取得執(zhí)法資格證。鎮(zhèn)人民政府和上級業(yè)務部門要切實做好執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務培訓工作，不斷提高他們的業(yè)務水平和依法行政能力。要進一步完善持證上崗、亮證執(zhí)法制度，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍。（三）健全執(zhí)法文書，嚴格過錯責任追究。人口和計劃生育行政許可、行政處罰、社會撫養(yǎng)費征收、行政復議等執(zhí)法活動，要按照“誰執(zhí)法、誰建檔”的原則，建立完整、統(tǒng)一、規(guī)范的案卷，客觀、全面地記錄行政執(zhí)法的事實、有關證據(jù)以及行政決定。結合人口和計劃生育工作實際，研究制定具體的行政執(zhí)法過錯責任追究辦法。對于行政機關及其工作人員的違法行政行為，按照職責分工和“誰主管、誰負責”的原則，追究直接領導和相關責任人員的責任。（四）完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在計劃生育行政執(zhí)法過程中，必須亮證執(zhí)法，未經(jīng)授權和委托的單位和個人不得行使行政執(zhí)法。要研究制定《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。要完善執(zhí)法程序，凡涉及計劃生育的具體行政行為，要告知當事人所依據(jù)的相關法律規(guī)定和當事人應當享有的權利和應盡的義務，要維護當事人的知情權、陳述權和申辯權，克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為，防止嚴重侵犯公民合法權益的違法行為和嚴重惡性案件發(fā)生，堅持文明執(zhí)法。（五）嚴格依法行政，防止行政違法行為發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生執(zhí)法人員要認真學習行政執(zhí)法“七不準”和“五條禁令”。在堅持嚴格執(zhí)法的基礎上，不違反“七不準”和“五條禁令”規(guī)定，從而進一步尊重和保護群眾的合法權益。（六）轉變執(zhí)法理念，積極開展便民維權活動。堅持以人為本，執(zhí)法為民，依法維權，優(yōu)質服務的執(zhí)政理念，開展“計劃生育便民維權”活動。進一步簡化審批手續(xù)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，方便群眾。在生育指標審批、各類證件發(fā)放，以及環(huán)孕情服務過程中，不得以任何理由向當事人額外收取費用。（七）改進工作作風，狠抓信訪工作落實。認真貫徹《信訪條例》，暢通群眾對人口和計劃生育工作的監(jiān)督渠道，狠抓計劃生育信訪工作落實，堅持實行首問責任制，依法、及時、就地辦理群眾來信來訪，對上級轉辦的案件要高度重視及時組織人力進行結案，確保結案率達到100%。主要負責人要認真研究信訪工作，積極主動地解決好老信訪戶的問題，及時化解群眾矛盾。（八）實施陽光計生，開展群眾評議和“下評上”活動。廣泛宣傳省人口委“12356陽光熱線”，讓群眾家喻戶曉。在計生系統(tǒng)內和群眾中開展 “下評上”和群眾評議計生工作活動，針對評議結果，制定整改方案，集中解決群眾反映的突出問題，促進人口和計劃生育依法行政水平的提高。四、保障措施（一）統(tǒng)一思想，提高認識。推進人口和計劃生育依法行政是建立法治政府、誠信政府、保障公民合法權益，構建和諧社會的客觀要求。人口計生部門要充分認識到推進人口和計劃生育依法行政是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事，既是一項重要而緊迫的任務，也是一項長期性的工作。（二）加強領導，狠抓落實。計生部門要把依法行政擺到人口和計劃生育工作全局的高度，全面部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，有計劃地推進。鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導、協(xié)調、督促依法行政試點工作的開展。（三）定期檢查，嚴格考核。鎮(zhèn)人口計生辦將對各村、居人口計生依法行政工作，認真進行檢查、考核、評估。對工作突出，成效顯著予以表彰和獎勵。第五篇：全國人口和計劃生育示范鄉(xiāng)全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報表（蓋章）填表日期：2011 年8月30 日
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