計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實施方案-預覽頁
【正文】 之風，開展文明執(zhí)法，推進便民維權，打造誠信計生、陽光計生，促進人口和計劃生育依法行政和行風建設，狠抓生育政策落實、長效避孕節(jié)育措施落實、違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收管理、性別比治理、流動人口管理等各項工作，促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。包括宣傳標語、室內版面、入戶宣傳資料及協(xié)會章程、村規(guī)民約、計生合同等進行全面清理；清理社會撫養(yǎng)費。做到三個規(guī)范:規(guī)范執(zhí)法行為。四、保障措施（一）加強組織領導。把創(chuàng)建活動與“三化”示范村建設相結合，整合群眾力量，利用村級資源，發(fā)揮最大效益；把創(chuàng)建活動與生殖健康進家庭行動和群眾自治示范村創(chuàng)建相結合，集中投入，整體推進。鎮(zhèn)上將對此項活動作為一項重點工作進行全面督查，并納入考核。各村于月底前上報依法行政示范村活動方案，鎮(zhèn)上將于8月底前對示范鎮(zhèn)申報材料進行審查后上報縣人口委。廣泛宣傳，引導社會各界和廣大群眾積極主動參與，營造良好的參評工作氛圍。鄉(xiāng)依法行政領導小組辦公室負責搞好創(chuàng)評工作的指導、督促和檢查工作。對照《評估指標》和創(chuàng)評工作要求進行查漏補缺，確保依法行政工作得到進一步完善和提高，創(chuàng)評工作成果得到進一步鞏固和提升。建立重大行政決策的實施情況后評估制度，2011年評估不少于1件。深化行政審批制度改革，建立完善行政審批評估制度，對行政審批實施情況進行動態(tài)監(jiān)督、動態(tài)評估、動態(tài)調整。健全政府信息主動公開和依申請公開的規(guī)則和程序，確保政府提供的信息全面、準確、及時。（四）及時化解矛盾糾紛，積極探索高效便捷和成本低廉的處理行政爭議的新形式。（五）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，開拓依法行政工作新領域。（六）加大行政問責力度，建立規(guī)范權力運行的新機制。落實行政責任追究制度，嚴肅查處違法執(zhí)法、越權執(zhí)法、濫用職權的行為。（二）司法所要負起主力軍的作用，積極探索在新形勢下進一步推進依法行政的新機制新措施，發(fā)揮依法行政在政府各項工作中的基礎性、全局性作用，加快法治政府建設。從加強我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作、適應社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設的需要出發(fā)，認真履行法定職責，提高依法行政水平，促進依法管理、切實維護公民實行計劃生育的合法權益，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。要設立人口和計劃生育依法行政辦公室，要建立《人口和計劃生育規(guī)范性文件備案審查制度》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法公示制度》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法過錯追究制度》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《人口和計劃生育局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《人口和計劃生育行政執(zhí)法考核評議制度》、《人口和計劃生育執(zhí)法情況和重大事項報告制度》、《人口和計劃生育行政處罰自由裁量權制度》、《人口和計劃生育行政復議工作制度》、《人口和計劃生育行政賠償制度》，鎮(zhèn)政府要與村簽訂《計劃生育依法行政目標管理責任書》，明確任務，強化責任，狠抓落實。要進一步完善持證上崗、亮證執(zhí)法制度，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍。對于行政機關及其工作人員的違法行政行為，按照職責分工和“誰主管、誰負責”的原則，追究直接領導和相關責任人員的責任。要完善執(zhí)法程序，凡涉及計劃生育的具體行政行為，要告知當事人所依據(jù)的相關法律規(guī)定和當事人應當享有的權利和應盡的義務，要維護當事人的知情權、陳述權和申辯權，克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為，防止嚴重侵犯公民合法權益的違法行為和嚴重惡性案件發(fā)生，堅持文明執(zhí)法。（六）轉變執(zhí)法理念，積極開展便民維權活動。（七）改進工作作風，狠抓信訪工作落實。廣泛宣傳省人口委“12356陽光熱線”，讓群眾家喻戶曉。人口計生部門要充分認識到推進人口和計劃生育依法行政是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事，既是一項重要而緊迫的任務，也是一項長期性的工作。（三）定期檢查，嚴格
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