計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實(shí)施方案-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 之風(fēng)，開(kāi)展文明執(zhí)法，推進(jìn)便民維權(quán)，打造誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，狠抓生育政策落實(shí)、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)、違法生育處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、性別比治理、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。包括宣傳標(biāo)語(yǔ)、室內(nèi)版面、入戶(hù)宣傳資料及協(xié)會(huì)章程、村規(guī)民約、計(jì)生合同等進(jìn)行全面清理；清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。做到三個(gè)規(guī)范:規(guī)范執(zhí)法行為。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建活動(dòng)與“三化”示范村建設(shè)相結(jié)合，整合群眾力量，利用村級(jí)資源，發(fā)揮最大效益；把創(chuàng)建活動(dòng)與生殖健康進(jìn)家庭行動(dòng)和群眾自治示范村創(chuàng)建相結(jié)合，集中投入，整體推進(jìn)。鎮(zhèn)上將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面督查，并納入考核。各村于月底前上報(bào)依法行政示范村活動(dòng)方案，鎮(zhèn)上將于8月底前對(duì)示范鎮(zhèn)申報(bào)材料進(jìn)行審查后上報(bào)縣人口委。廣泛宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極主動(dòng)參與，營(yíng)造良好的參評(píng)工作氛圍。鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)搞好創(chuàng)評(píng)工作的指導(dǎo)、督促和檢查工作。對(duì)照《評(píng)估指標(biāo)》和創(chuàng)評(píng)工作要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保依法行政工作得到進(jìn)一步完善和提高，創(chuàng)評(píng)工作成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。建立重大行政決策的實(shí)施情況后評(píng)估制度，2011年評(píng)估不少于1件。深化行政審批制度改革，建立完善行政審批評(píng)估制度，對(duì)行政審批實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)則和程序，確保政府提供的信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。（四）及時(shí)化解矛盾糾紛，積極探索高效便捷和成本低廉的處理行政爭(zhēng)議的新形式。（五）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)，開(kāi)拓依法行政工作新領(lǐng)域。（六）加大行政問(wèn)責(zé)力度，建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的新機(jī)制。落實(shí)行政責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)的行為。（二）司法所要負(fù)起主力軍的作用，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的新機(jī)制新措施，發(fā)揮依法行政在政府各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用，加快法治政府建設(shè)。從加強(qiáng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法行政工作、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，提高依法行政水平，促進(jìn)依法管理、切實(shí)維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。要設(shè)立人口和計(jì)劃生育依法行政辦公室，要建立《人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件備案審查制度》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《人口和計(jì)劃生育局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法考核評(píng)議制度》、《人口和計(jì)劃生育執(zhí)法情況和重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《人口和計(jì)劃生育行政處罰自由裁量權(quán)制度》、《人口和計(jì)劃生育行政復(fù)議工作制度》、《人口和計(jì)劃生育行政賠償制度》，鎮(zhèn)政府要與村簽訂《計(jì)劃生育依法行政目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善持證上崗、亮證執(zhí)法制度，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為，按照職責(zé)分工和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究直接領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要完善執(zhí)法程序，凡涉及計(jì)劃生育的具體行政行為，要告知當(dāng)事人所依據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，要維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)，克服執(zhí)法過(guò)程中的簡(jiǎn)單粗暴行為，防止嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益的違法行為和嚴(yán)重惡性案件發(fā)生，堅(jiān)持文明執(zhí)法。（六）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)。（七）改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓信訪(fǎng)工作落實(shí)。廣泛宣傳省人口委“12356陽(yáng)光熱線(xiàn)”，讓群眾家喻戶(hù)曉。人口計(jì)生部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政是人口和計(jì)劃生育整個(gè)系統(tǒng)的大事，既是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。（三）定期檢查，嚴(yán)格
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