計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實施方案(文件)
【正文】 全鄉(xiāng)依法行政工作上新臺階。根據(jù)省地有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定2012計劃生育依法行政工作實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以人的全面發(fā)展為中心，深入貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委省政府《關于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的意見》精神。三、主要內(nèi)容和標準（一）建立執(zhí)法責任制，確保依法行政工作全面開展。鎮(zhèn)人民政府和上級業(yè)務部門要切實做好執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務培訓工作，不斷提高他們的業(yè)務水平和依法行政能力。結合人口和計劃生育工作實際，研究制定具體的行政執(zhí)法過錯責任追究辦法。要研究制定《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。在堅持嚴格執(zhí)法的基礎上，不違反“七不準”和“五條禁令”規(guī)定，從而進一步尊重和保護群眾的合法權益。在生育指標審批、各類證件發(fā)放，以及環(huán)孕情服務過程中，不得以任何理由向當事人額外收取費用。（八）實施陽光計生，開展群眾評議和“下評上”活動。推進人口和計劃生育依法行政是建立法治政府、誠信政府、保障公民合法權益，構建和諧社會的客觀要求。鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導、協(xié)調(diào)、督促依法行政試點工作的開展。第五篇：全國人口和計劃生育示范鄉(xiāng)全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報表（蓋章）填表日期：2011 年8月30 日。鎮(zhèn)人口計生辦將對各村、居人口計生依法行政工作，認真進行檢查、考核、評估。（二）加強領導，狠抓落實。在計生系統(tǒng)內(nèi)和群眾中開展 “下評上”和群眾評議計生工作活動，針對評議結果，制定整改方案，集中解決群眾反映的突出問題，促進人口和計劃生育依法行政水平的提高。認真貫徹《信訪條例》，暢通群眾對人口和計劃生育工作的監(jiān)督渠道，狠抓計劃生育信訪工作落實，堅持實行首問責任制，依法、及時、就地辦理群眾來信來訪，對上級轉(zhuǎn)辦的案件要高度重視及時組織人力進行結案，確保結案率達到100%。堅持以人為本，執(zhí)法為民，依法維權，優(yōu)質(zhì)服務的執(zhí)政理念，開展“計劃生育便民維權”活動。（五）嚴格依法行政，防止行政違法行為發(fā)生。（四）完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。（三）健全執(zhí)法文書，嚴格過錯責任追究。（二）加強隊伍建設，提高行政執(zhí)法水平。二、目標任務通過開展依法行政工作，總結經(jīng)驗，健全機制，使人口和計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定得到全面落實。（三）創(chuàng)建工作辦公室要按照領導小組的統(tǒng)一部署，建立創(chuàng)建活動情況、信息溝通交流平臺，總結推廣典型經(jīng)驗，開展工作調(diào)研和理論研究，搞好宣傳報道，形成良好的輿論氛圍。四、工作要求（一）各有關單位要加強組織領導，精心部署，穩(wěn)步推進實施。建立規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度和有效期制度；嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案監(jiān)督制度和定期清理制度。以轉(zhuǎn)變職能為核心，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格依法履行職責。增添便民措施，暢通行政復議渠道，充分發(fā)揮行政復議在預防社會矛盾、化解行政爭議方面的主渠道作用。做好重大決策、財政預決策、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等公眾關注的政府信息的發(fā)布工作。完善行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收或征用等行政執(zhí)法行為。建立行政決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一。三、創(chuàng)建活動的主要任務（一）健全落實相關制度，規(guī)范政府重大決策行為有新進展。（三）檢查申報階段（8月21日—8月31日）。鄉(xiāng)依法行政領導小組辦公室按照各單位職責，將創(chuàng)評工作的各項指標分解到各單位，各單位要及時組建創(chuàng)評工作機構，制定具體的工作方案。二〇一一年八月十三日第
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