【正文】 保創(chuàng)建活動扎實有效開展。對2009年9月底以前的社會撫養(yǎng)費征收情況進(jìn)行全面清理，按征收標(biāo)準(zhǔn)做出清繳計劃，2009年9月底以前的徹底清繳，資金管理實行收支兩條線；清理干部職工超生。（四）注重培養(yǎng)典型。（二）精心組織實施。對2002年以來黨員干部超生情況進(jìn)行清理，嚴(yán)格按照《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家機關(guān)工作人員違反計劃生育法律法規(guī)和政策紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》（甘紀(jì)發(fā)?2002?7號）進(jìn)行查處，對有獎舉報中反映出的問題，認(rèn)真調(diào)查，及時處理，兌現(xiàn)承諾；清理信訪積案。二、工作目標(biāo)按照國家人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報和管 理要求，通過開展人口計生依法行政示范鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，加強我鄉(xiāng)人口計生依法行政工作，建立依法行政長效工作機制，使群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰等行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書；規(guī)范公開內(nèi) 容。按照創(chuàng)建工作實施方案和標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，強化工作措施，做到重點工作有特色，全面工作不落后。二〇一一年六月三十日第二篇：計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實施方案慶城縣馬嶺鎮(zhèn)關(guān)于開展人口計生依法行政示范鎮(zhèn)的實施方案根據(jù)省人口委轉(zhuǎn)（印）發(fā)《國家人口計生委關(guān)于開展全國人口計生依法行政示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動》（甘人口委知字?2011?43）和《慶陽市開展人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）和誠信計生創(chuàng)建活動的實施意見》（張人口委?2011?55）通知精神，為了扎實推動此項活動在我鎮(zhèn)廣泛深入開展，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案：一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長效機制為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)建人口與計劃生育國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為契機，以依法行政為推手，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展文明執(zhí)法，推進(jìn)便民維權(quán)，打造誠信計生、陽光計生，促進(jìn)人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，狠抓生育政策落實、長效避孕節(jié)育措施落實、違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收管理、性別比治理、流動人口管理等各項工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。做到三個規(guī)范:規(guī)范執(zhí)法行為。把創(chuàng)建活動與“三化”示范村建設(shè)相結(jié)合，整合群眾力量，利用村級資源，發(fā)揮最大效益；把創(chuàng)建活動與生殖健康進(jìn)家庭行動和群眾自治示范村創(chuàng)建相結(jié)合，集中投入，整體推進(jìn)。各村于月底前上報依法行政示范村活動方案，鎮(zhèn)上將于8月底前對示范鎮(zhèn)申報材料進(jìn)行審查后上報縣人口委。鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)搞好創(chuàng)評工作的指導(dǎo)、督促和檢查工作。建立重大行政決策的實施情況后評估制度，2011年評估不少于1件。健全政府信息主動公開和依申請公開的規(guī)則和程序，確保政府提供的信息全面、準(zhǔn)確、及時。（五）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)，開拓依法行政工作新領(lǐng)域。落實行政責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)的行為。從加強我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，提高依法行政水平，促進(jìn)依法管理、切實維護(hù)公民實行計劃生育的合法權(quán)益，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善持證上崗、亮證執(zhí)法制度，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍。要完善執(zhí)法程序，凡涉及計劃生育的具體行政行為，要告知當(dāng)事人所依據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，要維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)，克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為，防止嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益的違法行為和嚴(yán)重惡性案件發(fā)生，堅持文明執(zhí)法。（七）改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓信訪工作落實。人口計生部門要充分認(rèn)識到推進(jìn)人口和計劃生育依法行政是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事，既是一項重要而緊迫的任務(wù)，也是一項長期性的