【正文】 保創(chuàng)建活動扎實有效開展。對2009年9月底以前的社會撫養(yǎng)費征收情況進行全面清理，按征收標準做出清繳計劃，2009年9月底以前的徹底清繳，資金管理實行收支兩條線；清理干部職工超生。（四）注重培養(yǎng)典型。（二）精心組織實施。對2002年以來黨員干部超生情況進行清理，嚴格按照《關于共產黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法律法規(guī)和政策紀律處分的暫行規(guī)定》（甘紀發(fā)?2002?7號）進行查處，對有獎舉報中反映出的問題，認真調查，及時處理，兌現承諾；清理信訪積案。二、工作目標按照國家人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報和管 理要求，通過開展人口計生依法行政示范鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，加強我鄉(xiāng)人口計生依法行政工作，建立依法行政長效工作機制，使群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。進一步規(guī)范行政許可、社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰等行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書；規(guī)范公開內 容。按照創(chuàng)建工作實施方案和標準，加大工作力度，強化工作措施，做到重點工作有特色，全面工作不落后。二〇一一年六月三十日第二篇：計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)實施方案慶城縣馬嶺鎮(zhèn)關于開展人口計生依法行政示范鎮(zhèn)的實施方案根據省人口委轉（?。┌l(fā)《國家人口計生委關于開展全國人口計生依法行政示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動》（甘人口委知字?2011?43）和《慶陽市開展人口和計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）和誠信計生創(chuàng)建活動的實施意見》（張人口委?2011?55）通知精神，為了扎實推動此項活動在我鎮(zhèn)廣泛深入開展，現結合本鎮(zhèn)實際，制定本方案：一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長效機制為目標，以服務群眾為重點，以創(chuàng)建人口與計劃生育國家優(yōu)質服務縣為契機，以依法行政為推手，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，開展文明執(zhí)法，推進便民維權，打造誠信計生、陽光計生，促進人口和計劃生育依法行政和行風建設，狠抓生育政策落實、長效避孕節(jié)育措施落實、違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收管理、性別比治理、流動人口管理等各項工作，促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。做到三個規(guī)范:規(guī)范執(zhí)法行為。把創(chuàng)建活動與“三化”示范村建設相結合，整合群眾力量，利用村級資源，發(fā)揮最大效益；把創(chuàng)建活動與生殖健康進家庭行動和群眾自治示范村創(chuàng)建相結合，集中投入，整體推進。各村于月底前上報依法行政示范村活動方案，鎮(zhèn)上將于8月底前對示范鎮(zhèn)申報材料進行審查后上報縣人口委。鄉(xiāng)依法行政領導小組辦公室負責搞好創(chuàng)評工作的指導、督促和檢查工作。建立重大行政決策的實施情況后評估制度，2011年評估不少于1件。健全政府信息主動公開和依申請公開的規(guī)則和程序，確保政府提供的信息全面、準確、及時。（五）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，開拓依法行政工作新領域。落實行政責任追究制度，嚴肅查處違法執(zhí)法、越權執(zhí)法、濫用職權的行為。從加強我鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作、適應社會主義市場經濟和民主法制建設的需要出發(fā)，認真履行法定職責，提高依法行政水平，促進依法管理、切實維護公民實行計劃生育的合法權益，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。要進一步完善持證上崗、亮證執(zhí)法制度，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍。要完善執(zhí)法程序，凡涉及計劃生育的具體行政行為，要告知當事人所依據的相關法律規(guī)定和當事人應當享有的權利和應盡的義務，要維護當事人的知情權、陳述權和申辯權，克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為，防止嚴重侵犯公民合法權益的違法行為和嚴重惡性案件發(fā)生，堅持文明執(zhí)法。（七）改進工作作風，狠抓信訪工作落實。人口計生部門要充分認識到推進人口和計劃生育依法行政是人口和計劃生育整個系統(tǒng)的大事，既是一項重要而緊迫的任務，也是一項長期性的