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計劃生育依法行政的重要性(定稿)(文件)

2024-11-09 12:17 上一頁面

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【正文】 是加強計劃生育系統(tǒng)隊伍的法制宣傳教育,使計劃 生育部門的廣大干部和職工認真學習憲法、基本法和計劃生育專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的法律知識,進一步增強計劃生育干部的法制觀念和法律意識,熟練掌握和運用與計劃生育有關(guān)的法律、法規(guī);三是加強對廣大育齡群眾計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、用法,既要自覺實行計劃生育,又要依法保障自己在生育和生殖健康方面的合法權(quán)益。(五)健全計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督機制,保證計劃生育工作依法行政。我鎮(zhèn)規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強制執(zhí)行申請及流動人口婚育證明和審驗、獨生子女父母獎勵這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。二 大力推進村民自治,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為適應(yīng)人口和計劃生育形勢發(fā)展的需要,認真推廣完善村民自治工作機制、設(shè)立村民議事會的工作做法。三 扎實做好綜合治理,認真落實便民服務(wù)一是抓屬地管理,我們責任落實到村街簽訂責任書,又采取了分塊管理法確保了無縫隙地覆蓋。五 切實做好行政監(jiān)督工作 明確專人負責信訪工作,成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責任追究制度,對集體上訪、越級上訪等實行包案;建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計生信訪網(wǎng)絡(luò),嚴把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù),使信訪渠道暢通無阻;堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務(wù)公開,一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來,并得以及時查處。(二)社會撫養(yǎng)費征收到位程度欠缺,強制執(zhí)行力度不夠,確實存在經(jīng)濟困難,違法生育后無款可收繳的情況,雖有法院幫助,但效果不明顯。二、工作措施(一)宣傳發(fā)動及調(diào)查摸底宣傳發(fā)動,在全鄉(xiāng)形成依法查處違反計生“七不準”和“五條禁令”行為的濃厚輿論氛圍。對違反“七不準”和“五條禁令”行為的一經(jīng)查實,嚴肅處理,對舉報人按照保密要求給予重獎。各村每月底前將當月查處違反“七不準”和“五條禁令”案件報鄉(xiāng)計生辦,鄉(xiāng)計生辦及時將各村、組違反“七不準”和“五條禁令”案件立案、結(jié)案和處理情況予以通報。一是要開展全方位、多層次的宣傳活動。要規(guī)范管理,進一步夯實全鄉(xiāng)計生依法行政工作。一、加大法律法規(guī)宣傳力度,創(chuàng)造良好的計劃生育依法行政氛圍。二是積極組織各種培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村計生干部法律水平。堅持以人為本,充分尊重人民群眾計劃生育主人翁地位,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、法制意識和群眾觀念,把穩(wěn)定低生育水平、完成人口控制目標與依法行政、維護群眾合法權(quán)益有效統(tǒng)一起來,運用合法、合理、有效的方法解決工作中出現(xiàn)的問題,堅持執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念。使我鎮(zhèn)近年來從未出現(xiàn)過因計劃生育問題而上訪的事件。幾年來,在全鎮(zhèn)二孩生育初審過程中,我鎮(zhèn)堅持原則,秉公辦事,頂住了來自各方面的說情風,沒有出現(xiàn)過任何違規(guī)行為,二孩生育初審合格率達100%。在對違法生育者征收社會撫養(yǎng)費過程中做到了“主體合法、程序合法、征收標準合法、行政行為合法”。積極指導(dǎo)村(居)委會制訂完善了計劃生育村(居)民自治章程,促進計劃生育村(居)自治工作不斷向前推進,不斷提高了村(居)民在計劃生育方面自我管理,自我教育和自我服務(wù)的能力。一是落實了獨生子女保健費。所有獎扶對象都在農(nóng)村信用社辦理了個人帳戶,獎扶資金及時發(fā)放到他們手中。一是狠抓政策外生育的查處。一些徇私舞弊、舉虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報被舉報出來,并得到及時查處。2010年以來,全鎮(zhèn)有10個村(社區(qū))因沒有完成人口和計劃生育目標被取消評先評優(yōu)資格,有9個村(社區(qū))的黨支部書記、村主任及計生專干被取消評先評優(yōu)資格。嚴把“一票否決”,營造計生工作環(huán)境。二是認真抓好計生信訪工作。2010年以來,共為135名農(nóng)村獨女戶和雙女戶考生辦理了中、高考加分手續(xù)。2010年以來,共為825個60周歲以上農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象落實獎勵資金68萬元,獎扶資金確認率、發(fā)放到位率均達到100%。利益導(dǎo)向,政策落實到位。幾年來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因計生行政執(zhí)法不當而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件,沒有出現(xiàn)過一起違反“七不準”的行為。比如,在征收社會撫養(yǎng)費工作中,我們嚴格按規(guī)定的工作流程,對以前已立案但未處罰到位的,下發(fā)催繳通知單,限期到計生辦繳納,逾期仍不繳納的,申請縣人民法院進行清繳。一是推行行政執(zhí)法公示制度。為了解決這些問題,我鎮(zhèn)每年都根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制訂了文件報批備案、生育審批、避孕節(jié)育、政策外生育查處、人口統(tǒng)計等各方面詳盡具體的程序和制度。二、健全依法行政工作機制,積極推進依法行政工作有效開展。教育全鎮(zhèn)計生干部牢固樹立宗旨觀念。為此,我鎮(zhèn)順應(yīng)形勢需要,組織開展了經(jīng)常性的、形式多樣、內(nèi)容豐富的計生法律法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)活動,不斷提高了計生干部隊伍的法律素質(zhì)及廣大群眾的計生法律意識,努力營造了一個良好的計劃生育依法行政的工作氛圍。第五篇:計劃生育依法行政典型材料全面提高依法行政水平全力打造和諧計生環(huán)境廟灘鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作總結(jié)近年來,我鎮(zhèn)認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞《人口和計劃生育系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃》,以公開辦事制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改進工作作風、提高辦事效率為目標,按照構(gòu)建和諧廟灘的總體要求,以人為本,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,依法行政,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地促進了全鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。與時俱進,要加快推進工作思路與工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。違反“七不準”和“五條禁令”檢查結(jié)果將作為年終目標考核的重要依據(jù)。包括加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,加強生育過程的控制和管理,嚴禁政策外生育;完善社會撫養(yǎng)費征收管理制度,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,制定和完善責任追究制度,有獎舉報制度,“兩非”案件及時查處制度;進一步規(guī)范了計生依法行政行為。建立有獎舉報制度,設(shè)立舉報電話和舉報信箱,切實落實舉報有獎制度。工作上,依法行政,文明執(zhí)法,至目前為此,尚未出現(xiàn)一起違反“七不準”和“五條禁令”的行為發(fā)生,截止目前為此,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)一起違反“七不準”和“五條禁令”的行為發(fā)生。在貫徹落實計生法律法規(guī),嚴格依法行政的同時,我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實踐中還有存在諸多的問題。對城區(qū)所有企業(yè)單位,由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責任書,并明確企業(yè)法人代表為計生第一責任人,全面抓好本企業(yè)的計生工作。我鎮(zhèn)計生辦依靠各村計生協(xié)會這一群眾自治組織,更好地落實計劃生育各項管理服務(wù),實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全面提升計劃生育村民自治檔次,有力促進了村民自治工作的深入開展。全鎮(zhèn)31個村街以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局,嚴格執(zhí)行《河北省計劃生育條例》規(guī)定,層層分解責任目標,層層簽訂責任書。一 健全行政執(zhí)法責任制,積極推進依法行政工作有效開展 金巖鄉(xiāng)成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)負責制。健全計劃生育 法制機構(gòu),建立一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、公正廉潔的計劃生育行政隊伍,是實現(xiàn)計劃 生育法制建設(shè)的前提條件?!度丝谂c計劃生育法》的頒布施行,為人口與計劃生育工作提供了法律保障,我們必須全面 貫徹落實《人口與計劃生育法》及其相關(guān)的法律法規(guī),要加快制定完善配套的法規(guī)、規(guī)章,逐步形成比較完備的計劃生育法律體系,以保證計劃生育事業(yè)健康、有序發(fā)展。2001 年 9 月,中共中央國務(wù)院頒布實 施
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