【正文】 ，以創(chuàng)新成果帶來的實際效益為考核依據(jù)，把專業(yè)技術(shù)人員的績效收入與科技創(chuàng)新成果相掛鉤、與創(chuàng)造的效益相掛鉤，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情；創(chuàng)造條件，建立和完善內(nèi)部技術(shù)市場、人才升降和流動機制，形成“有用之人有市場，有機會，無用之人無市場，挪位子”的良好氛圍，為各類人才提供施展才華的空間；設(shè)立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎，對解決礦井生產(chǎn)重大科技難題的人員予以重獎，提高礦井技術(shù)創(chuàng)新能力。三要進一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高采煤機械化生產(chǎn)水平，著力構(gòu)建集約高效的回采格局；加大新技術(shù)新材料的推廣應(yīng)用和小改小革，在井下主要變電所實施無人值守，完成750大巷“信集閉”系統(tǒng)，并對井下泵房、絞車以及副井井下口進行改造；充分發(fā)揮綜合機械化生產(chǎn)能力，加快礦井開拓延深進度，最大限度地緩解礦井大接續(xù)緊張的局面。四要堅持產(chǎn)量、質(zhì)量并重原則，努力提高生產(chǎn)效益。要牢固樹立資源珍貴意識，根據(jù)礦井地質(zhì)條件及煤層賦存，科學(xué)制定和穩(wěn)妥實施薄煤層開采規(guī)劃，合理選擇采煤工藝、采煤方法，提高資源回收率；科學(xué)安排生產(chǎn)接續(xù)布局，合理進行煤系配采，并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場變化，及時制定強有力的煤質(zhì)控制措施，從源頭上保證煤質(zhì)的穩(wěn)定。㈢以提升執(zhí)行力為目的，打造品牌隊伍，構(gòu)建素質(zhì)教育的應(yīng)用體系隨著企業(yè)規(guī)模的不斷做大，尤其是外出創(chuàng)業(yè)的不斷深入，職工整體素質(zhì)偏低與企業(yè)精干高效的矛盾日益突出，培育和打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強，具有核心競爭力的品牌職工隊伍，不僅是企業(yè)亟待解決的一個重大現(xiàn)實問題，而且也是在新的起點上實現(xiàn)企業(yè)新跨躍的客觀要求。針對我礦勞動力綜合素質(zhì)仍然普遍偏低的狀況，實施“職工技能登高計劃”，加強職工技能培訓(xùn)和提升。一是新工人入礦后，簽訂師徒合同，建立單位、師傅、徒弟三方獎罰機制，規(guī)定一個成才期限，強制促使新工人早日熟練掌握相關(guān)崗位工作技能，并將其技能情況與薪酬標(biāo)準掛鉤。二是建立定期強制性培訓(xùn)考核計劃，對各單位下達一定的中高級工培訓(xùn)指標(biāo)，利用市場化模式，調(diào)動職工參加技能培訓(xùn)的積極性，提升培訓(xùn)質(zhì)量，今年全礦要培養(yǎng)40名技術(shù)尖子、400名技術(shù)能手，其中緊缺技術(shù)工種40名。三是充分利用職校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，有計劃、有步驟地開辦各種特色培訓(xùn)班和中級工培訓(xùn)班以及部分工種的高級工培訓(xùn)班，根據(jù)礦井發(fā)展現(xiàn)狀及前景，適時修改、調(diào)整、增加培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展需要的各類實用性人才。四是選樹一批“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專業(yè)工種（崗位）帶頭人”和內(nèi)部技師，對符合條件的通過相關(guān)程序，納入高級工鑒定和技師、高級技師的中級評聘范圍，并從中推選出優(yōu)秀人才參加集團公司開展的“十佳技術(shù)能手”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”的評比。五是繼續(xù)深入開展以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強為目標(biāo)的品牌職工隊伍建設(shè)，深化崗位行為規(guī)范教育活動，全面推行思想有準、言行有德、團隊有神、個人有矩、學(xué)習(xí)有恒、命令有威、工作有序、守紀有規(guī)、會議有章、環(huán)境有韻的“十有”規(guī)范，在企業(yè)本部和創(chuàng)業(yè)異地著力培育出2個準軍事化管理樣板區(qū)隊、3個品牌外創(chuàng)項目部，打造出5支非煤品牌隊伍，帶動全員素質(zhì)的提高，培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻的品牌職工隊伍。㈣以內(nèi)部市場為導(dǎo)向，完善管理機制，開創(chuàng)經(jīng)營管理工作新局面。堅持以市場化為導(dǎo)向，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，培育相對開放的內(nèi)部市場，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，提升礦井經(jīng)營管理質(zhì)量。一是從今年起，為“想干事、能干事、會干事、干成事”的職工搭建充分發(fā)揮個人才能、體現(xiàn)自身價值的事業(yè)發(fā)展平臺，逐步在全礦各單位推行領(lǐng)導(dǎo)干部年薪制，通過“底薪 績效 風(fēng)險收入”的分配構(gòu)成辦法，本著“能者多得”的原則拉開收入檔次。二是繼續(xù)實行以崗位工資為主的績效考核制度。針對不同的崗位工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，通過有效的績效考核，確定每位職工對企業(yè)的貢獻或不足，促進職工工作績效的提高。三是進一步強化市場意識，擴大市場化運作范圍，充分按市場規(guī)則配置企業(yè)內(nèi)部資源。逐步在機關(guān)部室及物業(yè)、實業(yè)范圍內(nèi)全面推行內(nèi)部市場化核算，在機關(guān)部室中推行崗位績效差別工資制，細化、量化考核內(nèi)容，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，以崗定責(zé)，以崗定薪,崗變薪變。逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部的物資調(diào)劑市場，設(shè)立材料供應(yīng)中心，對井上下使用的所有材料實行超市化管理，簡化審批、領(lǐng)用程序，提高材料設(shè)備的利用率，減少庫存量。四是強化經(jīng)營監(jiān)管，創(chuàng)新管理機制，提高管理效益。完善內(nèi)部財務(wù)結(jié)算制度，成立內(nèi)部結(jié)算中心，對有獨立財務(wù)核算的單位實行財務(wù)負責(zé)人委派制度，對所有項目部的經(jīng)營成果實行日清日結(jié)式的網(wǎng)上結(jié)算；全面推行平衡記分卡管理，實行月度打分，總評，并與評比緊密結(jié)合，提升業(yè)績管理水平，同時加大反向考核力度，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)管理；按照發(fā)展式、增效式、相對減量化的要求推進節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，大力開展降本增效活動，著力構(gòu)建創(chuàng)節(jié)長效機制；采取切實有力措施，狠抓應(yīng)收款項、預(yù)付賬款、存貨管理，加大清理回收力度，確?！叭摺庇囝~大幅下降。五是充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化內(nèi)部資源整合，擴大資源的增值效益。盤活內(nèi)部物資資源，對現(xiàn)有的設(shè)備、材料逐步推行超市化管理，進一步激活物資供應(yīng)市場和資產(chǎn)租賃市場，通過市場調(diào)節(jié)，促進各類物資合理流動，提高資產(chǎn)的占用和使用效益；要建立健全勞動力流動機制，以減人提效為重點，優(yōu)化勞動力資源配置，繼續(xù)把本部勞動力向用工效率較高的單位轉(zhuǎn)移，同時強調(diào)勞動力大市場觀念，積極盤活內(nèi)外部勞動力資源。六是完善風(fēng)險評估控制體系。全面評估企業(yè)面臨的風(fēng)險，按照風(fēng)險管理原則進行風(fēng)險確認和分級，設(shè)計風(fēng)險控制預(yù)案，建成完善的事前風(fēng)險防范、事中風(fēng)險監(jiān)控及事后危機處理的風(fēng)險評估控制體系，重視經(jīng)營風(fēng)險的規(guī)避和控制，尤其是外出創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險的識別與控制。㈤以重點項目為支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和外向型經(jīng)濟發(fā)展雛形圍繞煤炭主業(yè)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)政策，按照有進有退、有急有緩的原則，發(fā)展一批發(fā)展前景好，預(yù)期效益高的項目，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是以重介選煤廠建成生產(chǎn)為契機，成立綜合利用項目籌備處，盡快完成循環(huán)經(jīng)濟項目論證，力爭下半年實現(xiàn)坑口綜合利用電廠的立項建設(shè)，并以此帶動和促進循環(huán)經(jīng)濟運作，實現(xiàn)礦區(qū)資源的優(yōu)化配置，形成“煤選煤熱電建材”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮煤炭產(chǎn)品的增值效益，提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的層次和質(zhì)量。同時將企業(yè)發(fā)展成果惠及地方，實現(xiàn)礦鄉(xiāng)共建，維護礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，盤活資源存量與引進資本增量并舉，與地方招商引資緊密結(jié)合，制定、分解招商引資目標(biāo)和實施辦法，出臺招商引資優(yōu)惠和獎勵政策，對外部合作者給予一定優(yōu)惠，加大引進來開發(fā)力度。三是逐步向煤業(yè)以外的其他行業(yè)拓展，通過參股、控股、買斷等形式，實現(xiàn)以煤為主、多業(yè)發(fā)展的局面，初步構(gòu)建__礦外向型經(jīng)濟的雛形，實現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，提升企業(yè)市場競爭力。四是模擬公司化運作，實施集團化戰(zhàn)略。在條件許可的情況下力爭年內(nèi)組建煤炭主業(yè)公司，對各外創(chuàng)項目部及銷售服務(wù)單位的經(jīng)營模式進行改制，實施公司化運營，并對部分具有發(fā)展前景的公司進行股份制改造。五是加強外創(chuàng)風(fēng)險控制，實施授權(quán)管理。逐步向高效益的項目發(fā)展，萎縮無效益的項目，促進外創(chuàng)迅速發(fā)展。同時，進一步實施授權(quán)管理，鼓勵各創(chuàng)業(yè)點在確保自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，在當(dāng)?shù)刈灾髡屹Y源、找項目，實現(xiàn)各創(chuàng)業(yè)點自主發(fā)展，提高走出去創(chuàng)業(yè)的整體水平。通過努力，年內(nèi)建成利潤2000萬元以上的項目1個，利潤600萬元以上的項目1個，利潤500萬元以上的項目23個。㈥以多元化發(fā)展、增強內(nèi)生動力為抓手，促進實業(yè)、物業(yè)快速、健康發(fā)展。實業(yè)、物業(yè)公司要著力于解決影響自身跨越發(fā)展的思想障礙，以集團公司掀起的新一輪“非煤創(chuàng)業(yè)高潮”為動力，徹底破除實業(yè)、物業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開主業(yè)不能活的陳舊觀念，克服大事做不了、小事不想做的思想，樹立精細化、高品位的服務(wù)理念，開創(chuàng)煤礦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的新局面。一是加大新產(chǎn)品與外部市場的開發(fā)力度，實業(yè)公司要做好新產(chǎn)品的開發(fā)，力爭內(nèi)2個產(chǎn)品被評為徐州市名牌產(chǎn)品，新開發(fā)用戶不低于10個；物業(yè)公司要著力尋求新的經(jīng)濟增長點，興辦年產(chǎn)值50萬元以上的數(shù)碼廣告裝飾公司和年產(chǎn)值100萬元的綜合型酒店，擴大惠仁糧店的經(jīng)營范圍，提高公司的整體收入。二是進一步規(guī)范經(jīng)營行為，提高整體經(jīng)營運作質(zhì)量。實業(yè)公司要加強財務(wù)管理，細化考核項目，確保應(yīng)收賬款下降50以上；物業(yè)公司要認真執(zhí)行預(yù)算制，建立對應(yīng)的管理程序、管理辦法和考核體系，強化資金管理。三是全面推進內(nèi)部市場化的運作，對凡有量可計、有價可計的服務(wù)性項目，在認真測算服務(wù)成本，合理制定價格的基礎(chǔ)上，全面實行內(nèi)部市場化模式。四是增強服務(wù)意識，提高職工的滿意度。實業(yè)公司要解決職工后顧之憂，為臨時工辦理人身保險，提高殘疾職工的上崗率，進一步完善分配機制，力爭在崗集體職工收入在集團公司非煤三級單位繼續(xù)排名第一；物業(yè)公司要抓好“兩堂一舍”的管理，通過請進來、走出去的方式提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。㈦以強企富民為目標(biāo)，關(guān)心職工生活，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用堅持抓好后勤服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)，狠抓服務(wù)標(biāo)準和操作規(guī)程落實，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點、示范窗口、示范單位活動，切實提高后勤服務(wù)保障能力。一是繼續(xù)開展好富民、安民項目，分階段實施好礦區(qū)道路建設(shè)、職工食堂改造、綜合辦公樓施工、單身宿舍改造、車庫危房拆建、礦區(qū)失修圍墻修繕、工業(yè)廣場環(huán)境美化亮化、工人村浴室運營、工人村俱樂部改造及打造高標(biāo)準職工培訓(xùn)基地等“十大民心工程”，繼續(xù)加強礦區(qū)職工住宅小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)管理，努力改善職工工作、生活條件。二是配合地方政府，積極穩(wěn)妥做好中小學(xué)移交后續(xù)工作，保證正常教學(xué)秩序和職工子女就學(xué)需要。三是加強與地方政府及部門溝通協(xié)調(diào)，在維護好企業(yè)利益的前提下，妥善處理好礦地關(guān)系，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是在推進企業(yè)快速發(fā)展、效益穩(wěn)步增長的同時，努力尋求職工收入增長的新途徑，確保實現(xiàn)職工年平均工資增長不低于10的目標(biāo)。五是繼續(xù)開展扶貧濟困送溫暖活動，切實關(guān)心特困職工、弱勢群體、低收入群體生活，開展以互助“三會”為主的“五位一體”職工互助互濟工作，在解決職工臨時困難的同時，把扶貧工作的重點放在為困難職工尋求收入渠道上，鼓勵和幫助他們脫貧致富。㈧以發(fā)揮思想政治優(yōu)勢為保障，加快企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展今年礦井生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)特別繁重，面臨的困難也很多，企業(yè)的黨建、精神文明建設(shè)務(wù)必結(jié)合礦情特點、形勢要求，與時俱進地開展工作，切實把全礦職工的思想行動統(tǒng)一到艱苦奮斗、勤儉建礦、迎難而上、扎實工作的高度上來，為完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供有力的思想保證和組織保證。一是要加強制度建設(shè)，把團隊精神、經(jīng)營理念等融于管理制度中，滲透到管理過程的每一個細節(jié)，建立和完善系統(tǒng)規(guī)范的管理體系，實現(xiàn)管理制度與文化理念的對接，有效地規(guī)范管理行為，推進管理水平升級。二是繼續(xù)深化“三項”教育，扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)；完善制度體系，加強監(jiān)督考核，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制；嚴格落實政治協(xié)理員制度、科區(qū)長及黨支部書記助理制度，繼續(xù)以“創(chuàng)業(yè)前沿政工在線”、“創(chuàng)業(yè)者論壇”、“工程師論壇”、“四創(chuàng)論壇”等為載體，啟動“創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物培養(yǎng)”工程，培養(yǎng)和儲備引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)新雙樓的各類人才。三是以開展精神文明創(chuàng)建和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體，加強企業(yè)文化建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，逐步建成“自我培訓(xùn)、自我提高、自我跨越”的學(xué)習(xí)型企業(yè)；堅持正確的導(dǎo)向，注重用社會主義思想道德規(guī)范和先進的科學(xué)文化知識武裝職工，引領(lǐng)職工“敢創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)大業(yè)”，通過“走出去創(chuàng)業(yè)，引進來發(fā)展”來實現(xiàn)“強企富民”。四是創(chuàng)新黨支部建設(shè)工作思路，認真抓好基層黨支部建設(shè)，繼續(xù)實施黨支部工作評估制度，深入開展“支部亮點講評”、“黨支部書記工作論壇”活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用。五是大力推進企務(wù)公開，建立并完善矛盾調(diào)處機制、利益協(xié)調(diào)機制、職工權(quán)益保障機制、礦區(qū)維穩(wěn)機制及民意表達和訴求機制，落實好職工的休息權(quán)、知情權(quán)、決策參與權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)；機關(guān)各部室要牢固樹立為基層、為職工服務(wù)的觀念，進一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。六是進一步完善黨政工青婦齊抓共管安全工作的管理機制，通過周密部署、層層包保，著力抓好安全督查工作，進一步深入開展“我為一線隊伍穩(wěn)定做貢獻”活動，抓好生產(chǎn)一線穩(wěn)定工作。同志們，新的一年承載新的希望，新的希望孕育新的輝煌。當(dāng)前我們既要增強緊迫感，以只爭朝夕的精神搶抓機遇加快發(fā)展，也要增強憂患意識，做好迎戰(zhàn)困難，艱苦奮斗的思想準備。我堅信，只要全礦上下團結(jié)協(xié)作、上下一心，真抓實干，就一定能夠完成我們既定的目標(biāo)，就一定能夠開創(chuàng)礦井發(fā)展新局面，就一定能夠為實現(xiàn)企業(yè)新跨越奠定堅實的基礎(chǔ),為打造“和諧雙樓、平安雙樓、品牌雙樓、活力雙樓、小康雙樓”做出我們新的、更大的貢獻。